浙江建兒童福利專項(xiàng)金 孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不低于人均消費(fèi)70%

浙江省日前首次以文件形式對(duì)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定，并提出建立兒童福利財(cái)政專項(xiàng)資金，這一資金將對(duì)各地兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)施設(shè)備更新、孤兒基本生活保障等給予補(bǔ)助。

目前，浙江省孤兒總?cè)藬?shù)約9000名，其中福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育近3600名，社會(huì)散居孤兒5400多名。在基本生活方面，浙江省對(duì)于集中供養(yǎng)的由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排專項(xiàng)生活費(fèi)補(bǔ)助；散居的城鎮(zhèn)孤兒一般享受城鎮(zhèn)全額最低生活保障待遇，農(nóng)村孤兒基本享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

在醫(yī)療方面，浙江省大部分孤殘兒童參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人出資部分則由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決，部分兒童福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的孤殘兒童醫(yī)療費(fèi)用由財(cái)政給予實(shí)報(bào)實(shí)銷。

在浙江省日前出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展孤兒和困境兒童福利事業(yè)的意見(jiàn)》中，（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”），提出到2015年，浙江全省將基本建立起以家庭養(yǎng)育為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)服務(wù)為骨干、社區(qū)照顧為依托，城鄉(xiāng)一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)專業(yè)化、保障制度化的適度普惠的孤兒和困境兒童福利體系。

《意見(jiàn)》還首次對(duì)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)及其增長(zhǎng)機(jī)制作了制度性安排，在孤兒年基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)方面，要求福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的孤兒應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民家庭人均消費(fèi)性支出的70%，而社會(huì)散居孤兒則不低于當(dāng)?shù)馗＠麢C(jī)構(gòu)孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%。

同時(shí)，《意見(jiàn)》也明確提出要建立城鄉(xiāng)社區(qū)兒童福利督導(dǎo)員制度，明確社區(qū)督導(dǎo)員職責(zé)為：傳達(dá)貫徹落實(shí)孤兒有關(guān)保障政策；協(xié)助調(diào)解孤兒監(jiān)護(hù)人家庭糾紛，做好孤兒權(quán)益維護(hù)工作；協(xié)助本社區(qū)孤兒監(jiān)護(hù)人提出孤兒基本生活費(fèi)申請(qǐng)；負(fù)責(zé)孤兒養(yǎng)育情況督察工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告孤兒養(yǎng)育和困境兒童生活實(shí)際情況等

除此之外，浙江省還將建立兒童福利財(cái)政專項(xiàng)資金，將孤兒和困境兒童所需資金納入社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算，并借助這一專項(xiàng)資金對(duì)各地兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)施設(shè)備更新、孤兒基本生活保障等給予補(bǔ)助。

新聞鏈接：困境兒童

困境兒童是指流浪未成年人和因其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人。這種其他原因包括事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響的兒童、父母服刑或戒毒期間兒童、貧困家庭患重病和罕見(jiàn)病兒童等。

來(lái)源：浙江在線 編輯：張少虎