自去年12月20日杭州開(kāi)展“非法營(yíng)運(yùn)非法上路”車(chē)輛綜合整治以來(lái)，截至4月24日，市交通運(yùn)管部門(mén)已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員25577人次，共查扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1094輛次，其中汽車(chē)874輛次，其他車(chē)輛220輛次。

司機(jī)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，運(yùn)管部門(mén)開(kāi)出《交通違法行為通知書(shū)》，擬給予處罰。但是，如果司機(jī)不服氣，可以對(duì)處罰事項(xiàng)申請(qǐng)舉行聽(tīng)證，還能要求聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)。

昨天上午，在杭州市運(yùn)管局的會(huì)議室，就舉行了這么一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，這是近年來(lái)首次召開(kāi)的關(guān)于涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的聽(tīng)證會(huì)，也是記者首次全程參與旁聽(tīng)的聽(tīng)證會(huì)。

運(yùn)管出示了筆錄和錄像證據(jù)

聽(tīng)證會(huì)上，運(yùn)管局西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理處工作人員陳述了事發(fā)經(jīng)過(guò)：3月4日下午3時(shí)25分左右，王先生駕駛牌照為浙X14XXX的黑色吉利轎車(chē)，在北山路蘇堤路口招攬兩名乘客，詢問(wèn)了乘客目的地為慶春路娃哈哈美食城后，商定以出租車(chē)計(jì)價(jià)方式收取運(yùn)費(fèi)(約為20元)，乘客上車(chē)后被執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查獲。

工作人員出示了現(xiàn)場(chǎng)筆錄、乘客詢問(wèn)筆錄、錄像等證據(jù)，其中詢問(wèn)乘客的錄音錄像，最能說(shuō)明問(wèn)題。在錄像中，兩名想要搭乘王先生車(chē)的乘客說(shuō)：“他(司機(jī))說(shuō)就按出租車(chē)的價(jià)格來(lái)算好了，他這車(chē)就是出租車(chē)。后來(lái)我們覺(jué)得可能坐上黑車(chē)了，因?yàn)闆](méi)有出租車(chē)的牌子也沒(méi)有計(jì)價(jià)器?！?/p>

司機(jī)方的說(shuō)法缺少證據(jù)支持

不過(guò)，王先生的代理人卻告訴大家另一個(gè)事實(shí)。

“王先生剛來(lái)杭州不久，這輛車(chē)是我借給他的，他不熟悉路，所以在問(wèn)路?！贝砣苏f(shuō)，“剛好路邊站了兩個(gè)人，說(shuō)要去慶春路上，他以為順路，就帶了他們一程。車(chē)子沒(méi)開(kāi)出去幾分鐘，馬上就竄出來(lái)4個(gè)人，把王先生圍牢，說(shuō)他涉嫌非法營(yíng)運(yùn)?！?/p>

但該說(shuō)法沒(méi)有證據(jù)支持，在得到代理人“去年12月剛來(lái)杭州，在杭州比較少開(kāi)車(chē)”的答案后，運(yùn)管出示的一張清單，讓王先生的代理人沒(méi)話說(shuō)。

這張清單是浙X14XXX的黑色吉利轎車(chē)在南山路附近出入的影像記錄。從1月份到2月份，這輛車(chē)頻繁出現(xiàn)在南山路一帶，出現(xiàn)時(shí)間段多為下午3點(diǎn)至5點(diǎn)。

擬處罰2萬(wàn)元，結(jié)果3天內(nèi)公布

記者了解到，杭州市運(yùn)管局于3月22日做出了《交通違法行為通知書(shū)》，擬給予當(dāng)事人王某罰款兩萬(wàn)元的行政處罰。

西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理處工作人員郭天曦告訴記者，處罰依據(jù)是《浙江省道路運(yùn)輸條例》第七十一條?！斑`反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：(一)未取得的經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、失效的經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證從事公共汽車(chē)或者出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的?！?/p>

“其實(shí)已經(jīng)是從輕處理了。”郭天曦說(shuō)，“他沒(méi)有暴力抗法，之前也沒(méi)有發(fā)生過(guò)相同的違法行為，所以擬處罰金額為2萬(wàn)元?！?/p>

在整個(gè)聽(tīng)證過(guò)程中，王先生始終沒(méi)有擺出有利的反駁證據(jù)，但卻表示：“不認(rèn)同相關(guān)部門(mén)提出的證據(jù)。”最終，聽(tīng)證會(huì)結(jié)束，結(jié)果三日內(nèi)公布。

罰款金額達(dá)標(biāo)即有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證會(huì)

會(huì)后，王先生的代理人說(shuō)：“我們第一次經(jīng)歷這樣的場(chǎng)面，很緊張，只知道表達(dá)自己的情緒，感覺(jué)像小丑一樣。聽(tīng)證會(huì)對(duì)我們沒(méi)有任何幫助?！?/p>

記者從運(yùn)管局了解到，只要個(gè)人罰款1000元以上、單位罰款10000元以上，當(dāng)事人都有要求組織聽(tīng)證的權(quán)利?！芭e行聽(tīng)證會(huì)，能公平透明地來(lái)擺事實(shí)講道理，對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，是有幫助的?！焙贾菔羞\(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“但如果確實(shí)存在違規(guī)違法的事實(shí)，想通過(guò)聽(tīng)證會(huì)來(lái)推翻，那也是行不通的。我們是依據(jù)充分的證據(jù)，才開(kāi)出《交通違法行為通知書(shū)》的?！?/p>

據(jù)了解，這是近年來(lái)關(guān)于涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的首次聽(tīng)證會(huì)?！芭e行一次聽(tīng)證會(huì)，要耗費(fèi)大量的人力物力。但是如果當(dāng)事人確實(shí)存在異議，我們也歡迎?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。