備受關(guān)注的《溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)于8月22日正式出臺(tái)，其目的是為了培育和發(fā)展溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)，盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，優(yōu)化農(nóng)村資源配置，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、增進(jìn)農(nóng)民利益。作為該《辦法》起草的牽頭單位，溫州市委農(nóng)辦(市農(nóng)業(yè)局)就《辦法》中所規(guī)定的主要內(nèi)容進(jìn)行解讀。

問(wèn)：本《辦法》最大亮點(diǎn)是什么？

答：《溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》系統(tǒng)地對(duì)我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的機(jī)構(gòu)、范圍、對(duì)象、監(jiān)管、程序進(jìn)行了規(guī)定，這在全省尚屬首例。特別是在《辦法》中規(guī)定農(nóng)村集體所有的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行，這為規(guī)范我市農(nóng)村“三資”管理，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，預(yù)防農(nóng)村領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

問(wèn)：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)如何進(jìn)行交易？

答：依照《辦法》要求，市國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商管理等相關(guān)職能部門(mén)將按照各自職責(zé)陸續(xù)出臺(tái)具體權(quán)屬的交易管理細(xì)則。比如：市農(nóng)業(yè)部門(mén)將出臺(tái)《溫州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理細(xì)則》；市林業(yè)部門(mén)將出臺(tái)林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和山林股權(quán)等交易管理細(xì)則。具體的交易方式、交易要求和交易程序?qū)⒃谶@些細(xì)則中予以明確。

問(wèn)：到哪里申請(qǐng)進(jìn)行交易？

答：根據(jù)《辦法》規(guī)定，鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)、生態(tài)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)涉及的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，全部到溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心辦理?？h(市)將整合現(xiàn)有平臺(tái)資源，明確負(fù)責(zé)部門(mén)，設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。市、縣兩級(jí)有關(guān)職能部門(mén)要引導(dǎo)督促農(nóng)村產(chǎn)權(quán)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易，在其服務(wù)窗口增加農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)項(xiàng)目，提供確權(quán)賦能、資格審查、變更登記等服務(wù)。

問(wèn)：什么是經(jīng)紀(jì)會(huì)員和服務(wù)會(huì)員？

答：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)員制，會(huì)員分為經(jīng)紀(jì)會(huì)員和服務(wù)會(huì)員。服務(wù)會(huì)員為各級(jí)相關(guān)政府職能部門(mén)工作人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的資格審查、交易管理、變更登記、管理咨詢(xún)等工作；經(jīng)紀(jì)會(huì)員為經(jīng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的、自愿從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的組織或個(gè)人，負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易拍賣(mài)、評(píng)估、信息收集、信息發(fā)布、代辦交易等事宜。

問(wèn)：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)范圍是哪些？

答：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)范圍主要包括：1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；2、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和山林股權(quán)；3、水域、灘涂養(yǎng)殖權(quán)；4、農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)；5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)；6、依法可以交易的農(nóng)村房屋所有權(quán)；7、依法可以交易的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)；8、農(nóng)業(yè)裝備所有權(quán)(包括漁業(yè)船舶所有權(quán))；9、活體畜禽所有權(quán)；10、農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)；11、農(nóng)業(yè)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等十一大類(lèi)，以及以上權(quán)屬延伸的收益權(quán)和處置權(quán)的權(quán)能交易服務(wù)。

問(wèn)：城市里的人能到農(nóng)村買(mǎi)房子嗎？

答：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國(guó)辦發(fā)【2007】71號(hào))規(guī)定：農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。