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2011年末,杭州市余杭區(qū)醞釀啟動(dòng)未來(lái)科技城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、喬司國(guó)際商貿(mào)城、臨平新城、杭州北部新城、仁和先進(jìn)制造業(yè)基地“五城一基地”建設(shè)。一年半后的今天,“五城一基地”的建設(shè)在余杭區(qū)已經(jīng)進(jìn)入“共識(shí)+共建”的合力階段。
余杭區(qū)與杭州主城區(qū)的接軌,不是單向的,而是一種雙向的融合。同時(shí),“五城一基地”重點(diǎn)聚集區(qū)塊的建設(shè),托載余杭區(qū)從接軌主城進(jìn)入全面融合發(fā)展的新局面,也使得杭州成為有別于其他大城市發(fā)展模式的新案例。
全面的融合,不僅僅是指公共服務(wù)、開(kāi)發(fā)就業(yè)、發(fā)揮人口聚集功能,更深層次來(lái)說(shuō),是一種城市氣質(zhì)的交融。“五城一基地”六大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的孕育成熟,大幅度承接了額主城區(qū)功能,成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高低。
從8月24起,中國(guó)最大的電子商務(wù)集團(tuán)阿里巴巴把集團(tuán)總部以及下屬的一淘網(wǎng)、聚劃算、阿里云等公司的1.2萬(wàn)名員工陸續(xù)搬到未來(lái)科技城西溪園區(qū)。這個(gè)被稱(chēng)為“淘寶城”的電商航母,不僅是一座功能齊全的小城,并將迅速帶動(dòng)整個(gè)未來(lái)科技城區(qū)塊的配套設(shè)施建設(shè)。在平臺(tái)建設(shè)中,余杭按照“產(chǎn)業(yè)融合”的思路,堅(jiān)持基礎(chǔ)配套與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,空間拓展與招商引資并舉,主體功能加快塑造,城市空間快速打開(kāi)。
余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)立足國(guó)家級(jí),緊盯千億產(chǎn)業(yè),致力打造高新企業(yè)成,先后引進(jìn)諾華、賽諾菲、禮來(lái)三家世界醫(yī)藥巨頭,以及日立、歐文斯科寧、諾貝爾陶瓷等一大批或內(nèi)外知名企業(yè)聚集發(fā)展。
目前,余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了以健康產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)業(yè)、通信電子業(yè)、紡織服裝業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。今年以來(lái),余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新增國(guó)家級(jí)研發(fā)中心1家、升級(jí)研發(fā)技術(shù)中心1家、申報(bào)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)2家、申報(bào)高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目24個(gè)、申報(bào)專(zhuān)利162項(xiàng)。
今年3月,余杭區(qū)政府出臺(tái)了《支持科技型小偉企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,全面實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃,即余杭區(qū)政府每年安排2億元專(zhuān)項(xiàng)資金。到2015年,在環(huán)主城周邊帶建設(shè)科技創(chuàng)新園50個(gè),總建筑面積達(dá)200萬(wàn)平方米以上,引進(jìn)可進(jìn)行中小微企業(yè)3000家。
杭州市委常委、余杭區(qū)委書(shū)記徐立毅說(shuō):“我們要通過(guò)三年多的努力再造一個(gè)‘創(chuàng)新余杭’?!苯Y(jié)合工業(yè)園區(qū)提升改造,以資源環(huán)境倒逼機(jī)制加快淘汰落后產(chǎn)能和低能小散企業(yè),實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”和“機(jī)器換人”,把傳統(tǒng)的制造空間轉(zhuǎn)變成集約高效的創(chuàng)新空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
作為余杭區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的交集,“五城一基地”巧妙解答了“城鄉(xiāng)發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“自身發(fā)展和承接發(fā)展”、“單極發(fā)展與協(xié)同發(fā)展”等諸多現(xiàn)實(shí)命題,既是余杭把握新形勢(shì)、激發(fā)新動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)新突破的推手,也是夯筑未來(lái)大杭州產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)版圖最鮮活的動(dòng)力因子。
(記者:周依依)