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被稱作中國(guó)“水晶之都”的浙江浦江縣,水晶產(chǎn)量曾占中國(guó)80%以上,1.6萬(wàn)戶加工企業(yè)散布于全縣,這些數(shù)字的背后是每年近500萬(wàn)噸的廢水排放以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村65%的水體污染。
現(xiàn)在通過(guò)9次清水治污等專項(xiàng)行動(dòng),萬(wàn)余家水晶加工企業(yè)被淘汰,當(dāng)?shù)亟黜?xiàng)污染指數(shù)下降,交接斷面考核初步評(píng)價(jià)為優(yōu)秀?!暗?015年,浦陽(yáng)江就能游泳!”浦江縣委書記戴建平說(shuō)。
“轉(zhuǎn)型必先汰劣,治污必先治水?!苯衲暌詠?lái),特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,浙江省把群眾呼聲作為整改第一信號(hào),以群眾滿意作為整改標(biāo)準(zhǔn),打出一系列“加減乘除”治水“組合拳”,以此為轉(zhuǎn)型升級(jí)突破口,努力為這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省贏得新的“發(fā)展紅利”。
水中“減法”與“除法”:寧可經(jīng)濟(jì)增速慢一些,也要一江清水通浙江
“污染太嚴(yán)重了,很擔(dān)心家人的身體,寧愿不要這個(gè)產(chǎn)業(yè)?!痹谕獾毓ぷ鞯钠纸送趵韯φ勂鸺亦l(xiāng)早年的水晶產(chǎn)業(yè)時(shí),并不以此為傲,而是顧慮重重。
“百姓想什么,我們就干什么!”浙江省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到浦江等基層調(diào)研,督辦水環(huán)境綜合整治。浙江提出,今后幾年要打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn),把治水作為轉(zhuǎn)型升級(jí)最關(guān)鍵的突破口。
面對(duì)有的地方干部擔(dān)心治水難度大,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不十分明朗的情況下會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省委書記夏寶龍專門給各市縣(市、區(qū))委書記寫了一封信,希望地方“一把手”樹(shù)立正確的政績(jī)觀,寧可經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢一些,也要下決心提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
衢州地處浙西,其隸屬的開(kāi)化縣是錢塘江在浙江的源頭。水利資料顯示,錢塘江流域人口占全省三分之一以上,GDP占全省六成以上?!盀榱艘唤逅鲠橹?,我們付出了許多!”開(kāi)化縣委書記鮑秀英說(shuō)。開(kāi)化自1997年做減法,在財(cái)政收入僅8000萬(wàn)元的情況下,關(guān)停200多家高耗能、高耗材、高污染、高排放企業(yè),直接損失18.4億元,年減少利稅3000多萬(wàn)元。
早在2003年,衢州就提出生態(tài)市建設(shè)。十年來(lái),歷任領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展思路一以貫之,成就了今天的生態(tài)現(xiàn)狀:全市縣級(jí)以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)、出境水?dāng)嗝鎯身?xiàng)達(dá)標(biāo)率連續(xù)8年保持100%,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)354天。
衢州只是浙江省的一個(gè)縮影,為了站在“科學(xué)發(fā)展的跳板”上,浙江省自西至東、自北到南,正在通過(guò)做“減法與除法”,努力找回一江清水。
水中“加法”:三大產(chǎn)業(yè)源水而變,“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”源水而興
只有做好“減法”,才能做好“加法”。
龍游縣服務(wù)業(yè)就因水而勃興。龍游縣年年紅紫檀國(guó)學(xué)文化博覽園地處風(fēng)景秀美的衢江畔,建筑工地上熱火朝天,一個(gè)總投資30億元,融藝術(shù)觀賞、文化研究、工藝制作于一體的大型休閑旅游項(xiàng)目正在這里落成。“我們?cè)谶@里選址,就因?yàn)橐粋€(gè)‘水’字,博覽園要建設(shè)水上旅游項(xiàng)目,干凈的水可以成為吸引客流的品牌?!蹦昴昙t董事長(zhǎng)、義烏人金樟溪說(shuō)。
明旺乳業(yè)有限公司幾年前落戶衢州,也是因?yàn)樗??!笆且环菟|(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告把我們吸引進(jìn)來(lái)?!痹卺橹菥G色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),明旺乳業(yè)副總廠長(zhǎng)王朝正說(shuō),“此后9次增資擴(kuò)股,同樣因?yàn)樗U沾讼氯?,企業(yè)銷售收入將超70億元?!?/p>
衢州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)曾以重化工業(yè)為主,近幾年來(lái)由于水的治理,正發(fā)生結(jié)構(gòu)之變,許多產(chǎn)業(yè)緣水而生,“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”風(fēng)生水起。市水利局副局長(zhǎng)黃李承說(shuō),除明旺乳業(yè)有限公司外,娃哈哈、王老吉、都邦藥業(yè)等對(duì)水質(zhì)要求較高的企業(yè)紛紛落地衢州建設(shè)生產(chǎn)基地。
“清水效益”在一產(chǎn)上逐漸顯現(xiàn)。由于水源的保護(hù),西湖名菜“莼菜”120畝生產(chǎn)基地落戶開(kāi)化。由于資本進(jìn)入,與江西婺源交界的長(zhǎng)虹鄉(xiāng)今年土地流轉(zhuǎn)已達(dá)700畝,而往年僅有二三十畝?!耙?yàn)樗畠簦覀兛h的清水魚價(jià)格可比同類魚高出3倍多?!编l(xiāng)黨委書記金樹(shù)明說(shuō),“全鄉(xiāng)共發(fā)展清水魚20多萬(wàn)斤,年產(chǎn)值500多萬(wàn)元?!?/p>
在被稱為浙江“綠肺”的麗水,“秀山麗水”引來(lái)八方來(lái)客,養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)迅速崛起,麗水市確定了生態(tài)休閑旅游業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老房產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療與健康管理業(yè)等八大養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn);莫干山下的德清縣筏頭鄉(xiāng),過(guò)去眾多低小散的竹拉絲作坊曾讓這里的空氣變臭、河水發(fā)黑,現(xiàn)在41家竹拉絲企業(yè)全部關(guān)閉,不少業(yè)主轉(zhuǎn)而開(kāi)起農(nóng)家樂(lè),優(yōu)質(zhì)的水環(huán)境還吸引外國(guó)人開(kāi)起洋家樂(lè),德清的洋家樂(lè)已成為長(zhǎng)三角休閑產(chǎn)業(yè)的品牌。
水中“乘法”:抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 治水事半功倍
浙江省正全面推廣“河長(zhǎng)制”,“到2013年底,省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)河道將實(shí)現(xiàn)‘河長(zhǎng)制’全覆蓋?!闭憬…h(huán)保廳廳長(zhǎng)徐震說(shuō),
在全省,跨設(shè)區(qū)市的6條水系干流河段,分別由6名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng);在嘉興,已有市級(jí)河長(zhǎng)17位、縣級(jí)河長(zhǎng)183位、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)1366位、村級(jí)河長(zhǎng)4298位,覆蓋1.2萬(wàn)公里河道。桐鄉(xiāng)市推出了“河長(zhǎng)、段長(zhǎng)、公里長(zhǎng)”,對(duì)全市47條河道全覆蓋。衢州還在全市選拔1480名機(jī)關(guān)干部,擔(dān)任1480個(gè)行政村的“生態(tài)指導(dǎo)員”。
前不久,浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,專題研究治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”工作方案。在浙江省政府和李強(qiáng)看來(lái),抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí),治水可以取得“事半功倍”的“乘法”效應(yīng)。
紹興市柯橋區(qū)是全國(guó)最大的紡織和印染基地,為了治水,149家印染企業(yè)全部搬進(jìn)工業(yè)園,集中治污。“過(guò)去一直抓轉(zhuǎn)型升級(jí),收效不大;這次治水,卻倒逼很多企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!苯B興市委常委、柯橋區(qū)委書記何加順說(shuō)。統(tǒng)計(jì)顯示,今年前8個(gè)月,在總體產(chǎn)能下降的前提下,柯橋區(qū)規(guī)模以上印染企業(yè)的銷售收入和利潤(rùn),同比反而分別增長(zhǎng)11.2%、15.5%。
在相對(duì)欠發(fā)達(dá)的麗水、衢州等地,許多干部認(rèn)為,只有起點(diǎn)高,才能縮短與領(lǐng)跑者的距離,甚至產(chǎn)生“彎道超車”效應(yīng)。據(jù)衢州市委書記陳新介紹,衢州近年來(lái)獲得國(guó)家級(jí)氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地、空氣動(dòng)力機(jī)械制造基地、特種紙產(chǎn)業(yè)基地等稱號(hào),新興產(chǎn)業(yè)比重快速上升。全市正著力打造新材料、新能源、裝備制造及包括生物醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的四大千億產(chǎn)業(yè)板塊。
一條可持續(xù)發(fā)展的新路,正在再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的浙江腳下鋪開(kāi)。(完)