中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息:近期市場(chǎng)上“取消利息稅”的傳聞日漸強(qiáng)烈,而記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家們均認(rèn)為,取消利息稅的政策短期內(nèi)難以出臺(tái),其原因是利息稅的取消需要經(jīng)過(guò)人大立法程序。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓指出,當(dāng)初開(kāi)征利息稅是1999年8月經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)立法決定的,取消利息稅也要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大的立法程序!皞(gè)人所得稅的立法級(jí)別最高,利息稅作為個(gè)人所得稅的一項(xiàng),其任何重大調(diào)整都要經(jīng)過(guò)人大立法程序”,他說(shuō)。
財(cái)政部財(cái)科所有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)一步指出,對(duì)于利息稅而言,“取消”就等同于“廢除”,相當(dāng)于是對(duì)《個(gè)人所得稅法》的修改,這是要經(jīng)過(guò)人大立法程序決定的。他同時(shí)指出,當(dāng)初國(guó)務(wù)院僅被授權(quán)“開(kāi)征時(shí)間”和“征收辦法”,并沒(méi)有授權(quán)“何時(shí)停征”,因此,對(duì)于“停征”(暫時(shí)不征)利息稅,國(guó)務(wù)院不能越權(quán),同樣需要經(jīng)過(guò)人大立法程序。
對(duì)于立法程序問(wèn)題,權(quán)威專(zhuān)家告訴記者,通常是國(guó)務(wù)院指定財(cái)政部起草議案,經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦審核后由全國(guó)人大法委會(huì)和全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委共同審議,討論提出意見(jiàn),最后由全國(guó)人大常委會(huì)決定是否通過(guò)。如果人大常委會(huì)不能決定的最終由全國(guó)人大決定。
(來(lái)源:金融投資報(bào))