中國日報(bào)網(wǎng)站環(huán)球在線消息：誰也沒有預(yù)料到，三十五年前中美《聯(lián)合公報(bào)》（又稱《上海公報(bào)》）的核心精神，會(huì)在2007年得到一次最深入、最有力的貫徹與實(shí)施。中美在一年內(nèi)連續(xù)兩次舉行高層戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，這在以往的兩國關(guān)系中罕有先例，而這一切，與35年前《上海公報(bào)》中提出的“建立一個(gè)戰(zhàn)略框架來指導(dǎo)雙邊關(guān)系發(fā)展”的觀點(diǎn)遙遙相契。

有所不同的是，1972年公報(bào)提出的戰(zhàn)略框架界定了兩國“一致反對的事”，而中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話則更多地把焦點(diǎn)放在了“一致贊成的事”之上。

在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的紛繁復(fù)雜中，究竟存在什么樣的問題，讓兩國政、學(xué)兩界爭論不休？這些焦點(diǎn)問題對中美關(guān)系發(fā)展影響力又將怎樣？時(shí)值中美第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話前夜，環(huán)球在線記者于12月6日上午專訪了北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、中美問題專家朱峰。

“人民幣匯率、中國金融與服務(wù)市場的開放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易失衡及中國出口產(chǎn)品補(bǔ)貼問題是當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系領(lǐng)域的五大熱點(diǎn)問題”，朱峰表示。在美國方面看來，貿(mào)易平衡問題是中美雙邊關(guān)系中的緊張來源，因此也最為重要。但在2006年12月舉行的中美首輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中，美國財(cái)長保爾森表示，在貿(mào)易平衡、市場開放和能源環(huán)保三大議題中，市場開放，特別是資本市場開放，對解決貿(mào)易平衡和人民幣匯率問題，則是更具關(guān)鍵作用的一環(huán)。中國學(xué)界對此也持相同意見。中美首輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話之后，中國社科院有關(guān)方面專家曾表示，中美戰(zhàn)略交鋒的重心正在從人民幣匯率等短期問題，轉(zhuǎn)移到市場開放等長期均衡發(fā)展的問題。

 在五大焦點(diǎn)問題的背后，中美經(jīng)貿(mào)經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨呈現(xiàn)在摩擦中求發(fā)展，在發(fā)展中解決爭端的勢頭。兩國雙邊貿(mào)易增長迅猛；貿(mào)易不平衡狀況依然嚴(yán)重且短期難以扭轉(zhuǎn)；在結(jié)構(gòu)性沖突和政治因素的干擾下，中美可能進(jìn)入貿(mào)易爭端高發(fā)期，但摩擦惡化以至于失控的可能性很小。“暫時(shí)來看，即將舉行的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話形成協(xié)議的可能性不是很大。中美雙方仍有很大差別，兩國在彌合分歧方面需要做進(jìn)一步的努力。特別是在金融貿(mào)易領(lǐng)域，中美兩國金融對攻戰(zhàn)還將繼續(xù)進(jìn)行下去。”雖然對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否順利前行持保守態(tài)度，但朱峰隨后對記者表示，兩國戰(zhàn)略對話機(jī)制還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，在一些長期化的問題上，中美現(xiàn)有對話機(jī)制帶來的溝通和交流，對兩國關(guān)系的良好發(fā)展無疑十分有益。

隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的某些深層問題浮出水面，從表面上看，兩國之間的經(jīng)濟(jì)問題似乎越來越多——但這并不意味著中美矛盾的增加。對于全球最大發(fā)達(dá)國家與最大發(fā)展中國家而言，真正重要的是在討價(jià)還價(jià)的過程中，獲得雙方都滿意的最大收益。在這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈的過程中，焦點(diǎn)問題并非是兩國關(guān)系發(fā)展的阻礙。相反，歷經(jīng)35年的歷史性跨越，隨著中美溝通與交流機(jī)制的日趨完善，“利益攸關(guān)者”、“建設(shè)性合作者”這樣的新角色名詞，正在定義著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略性發(fā)展前景。

（王晶）