
10月11日,陷入嚴(yán)重金融困境的冰島分別與英國及荷蘭政府達(dá)成協(xié)議,同意通過相應(yīng)形式確保兩國個(gè)人儲(chǔ)戶能夠取回在遭政府接管的冰島銀行的存款。隨著金融危機(jī)加劇,冰島政府試圖通過他國援助恢復(fù)金融穩(wěn)定的難度越來越大。冰島銀行業(yè)曾在上世紀(jì)90年代中期因證券市場的繁榮而迅速成長,現(xiàn)在造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)全年國民生產(chǎn)總值(190億美元)的9倍之多。這是冰島一處潟湖溫泉療養(yǎng)地的資料照片(2006年3月25日攝)。新華社/法新
中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:一向很少引人關(guān)注的北歐小國冰島,最近一段時(shí)間因?yàn)閭鞒鰢摇盀l臨破產(chǎn)”的消息而突然成了世界輿論的焦點(diǎn)??稍谌藗兊挠∠罄铮郧奥犝f這個(gè)國家都是諸如“世界最富裕”、“最具經(jīng)濟(jì)進(jìn)取性”、“最和平國家”等褒獎(jiǎng)。那么,是什么導(dǎo)致冰島幾乎“一夜致貧”,號(hào)稱“破產(chǎn)”的冰島現(xiàn)在又是怎樣一番景象呢?帶著這樣的疑問,人民網(wǎng)記者踏上了這個(gè)目前正被全球所注視的國家。
觀察:百姓的不以為然與總統(tǒng)的生病住院
記者兩年前曾到過冰島,當(dāng)時(shí)冰島克朗與人民幣的匯率大約為8比1,照此算來,那時(shí)的冰島給記者留下了世界上“物價(jià)最高國家”的印象。例如在街頭便利店買一杯可樂、一個(gè)漢堡,價(jià)格差不多就要200元人民幣;至于住宿,即使在最便宜的青年旅舍,每人至少也需要700多元人民幣。
這次記者重回冰島,第一個(gè)發(fā)現(xiàn)就是這里已經(jīng)成為“購物天堂”。目前冰島克朗與人民幣的匯率接近15比1,比兩年前貶值將近1倍,但各種商品的價(jià)格雖然有一定上漲,可相對(duì)貨幣貶值來講,漲幅卻不是很大,所以算下來,在冰島消費(fèi)是極為劃算的,甚至很多貨品堪稱“全球最低價(jià)”。所以記者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在冰島各個(gè)商店里的人流不僅沒有比兩年前減少,反而看起來更加繁榮,并且購物的不僅僅是外國游客,包括冰島人也覺得這里是“購物天堂”,包括在機(jī)場免稅店,有些昂貴奢侈品竟然賣到脫銷的程度。
在首都雷克雅未克街頭,冰島人看起來幾乎是“喜滋滋”地在購物,談起金融危機(jī)、國家“破產(chǎn)”,多數(shù)冰島人也表現(xiàn)得不以為然。
記者所居住的旅店老板阿特拉松說,最早傳出冰島面臨嚴(yán)重金融危機(jī)消息時(shí),很多人確實(shí)很緊張,但或許是媒體報(bào)道得太多了,使人們開始變得麻木,或者再仔細(xì)想想,事情未必就那么糟糕,所以到現(xiàn)在,雖然國際上對(duì)冰島議論紛紛,但在冰島大多數(shù)百姓中間,仍然一切如常。
阿特拉松告訴記者,在實(shí)行高福利政策的冰島,人們銀行存款占個(gè)人資產(chǎn)的比例并不高;投在股市上的錢雖然損失慘重,但畢竟是閑錢,還不至于嚴(yán)重地影響生活;再就是冰島克朗雖然嚴(yán)重縮水,可好在物價(jià)還算比較穩(wěn)定,所以看不出來生活水準(zhǔn)有顯著下降;反而是因?yàn)楸鶏u克朗貶值的緣故,最近到冰島購物的外國人更多了,還相應(yīng)促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)和商業(yè)發(fā)展。
對(duì)于未來,阿特拉松還表現(xiàn)得比較樂觀,他說,金融市場有跌就有漲,沒有什么會(huì)只變壞、不變好的,更何況冰島只有30萬人口,只相當(dāng)于很多國家的一個(gè)小城市,雖說很容易就陷入了危機(jī),但所謂“船小好調(diào)頭”,擺脫危機(jī)也會(huì)比較快的。
與冰島人的樂觀相比,政府就緊張得多了,面對(duì)最大三家銀行被國家接受、貨幣崩盤、股票暫停交易等壞消息,據(jù)說冰島總統(tǒng)格里姆松就是急得因心臟病發(fā)而住進(jìn)了醫(yī)院。
政府高官的“肝火”也必較旺。13日,冰島總理哈德爾在接受媒體采訪時(shí),嚴(yán)厲抨擊英國政府“威嚇弱小鄰邦”,凍結(jié)冰島銀行資金,冰島為此準(zhǔn)備付諸法律行動(dòng)控告英國。當(dāng)時(shí)記者從電視里看到哈德爾的講話甚至感覺有些震驚,很難想象,他曾被很多人稱為是“世界最溫和的總理”。
與緊張、易怒相應(yīng)而生的,還有政府、金融界中的悲觀情緒。冰島政府官員對(duì)媒體表示,國家可能要重新回到“漁業(yè)時(shí)代”;而當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái),最近幾天也正在熱播一個(gè)對(duì)銀行職員的訪談節(jié)目,接受采訪的銀行職員也表示,“不排除過段時(shí)間脫下西服,穿上捕魚裝的可能”。
反思:“肇事兇手”與國家“穩(wěn)定器”
痛尚未定,冰島,乃至整個(gè)世界都在開始反思,究竟是什么原因?qū)е略搰鎸?duì)如此的窘境。
第一個(gè)被揪出的“兇手”是由美國發(fā)端的“次貸危機(jī)”?,F(xiàn)在很多人一提“次貸”便認(rèn)為那是美國的問題,事實(shí)上,冰島的“次貸”危機(jī)更為嚴(yán)重。阿特拉松在雷克雅未克市郊有棟別墅便是貸款買回,當(dāng)時(shí)貸款額大約合500萬人民幣,后來銀行勸說他將貸款與外匯掛鉤,結(jié)果現(xiàn)在導(dǎo)致阿特拉松的房貸已經(jīng)高達(dá)合900多萬人民幣之多,月供漲了將近2倍,以致他們目前不得不考慮放棄還貸。而類似的問題還發(fā)生在眾多冰島人身上。有資料說,冰島家庭平均承擔(dān)的債務(wù)達(dá)到可支配收入的213%,比美國140%的比例高得多。
第二個(gè)被揪出的“兇手”是過渡擴(kuò)張的銀行業(yè)。冰島以漁業(yè)起家,但出海打魚畢竟是可苦差事,所以大約十年前,冰島確立了“快速發(fā)展金融業(yè)”的方針,現(xiàn)在,金融產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重高居首位,包括冰島股市的主力也是銀行系統(tǒng),此外,冰島銀行的投資遍布幾乎全世界。但金融曾在2005年給冰島帶來過7%,這個(gè)其他發(fā)達(dá)國家不敢想象的經(jīng)濟(jì)增長率,卻也使冰島在今天深陷破產(chǎn)危機(jī)。銀行破產(chǎn),國家便面臨一個(gè)兩難選擇:即如果任憑破產(chǎn)的銀行自生自滅,則國民財(cái)產(chǎn)將全部化為烏有;可若收歸國有,資產(chǎn)巨大的冰島銀行負(fù)債總額已經(jīng)是冰島國內(nèi)生產(chǎn)總值的12倍之多,這筆債轉(zhuǎn)給國家,又讓國家如何歸還?
第三個(gè)“兇手”是坐視不理甚至落井下石的往日盟友。冰島發(fā)生金融危機(jī)后,曾經(jīng)向友好伙伴英國、瑞典等尋求幫助,可答案都是一句簡單的“NO”,不但如此,英國還啟動(dòng)反恐法案凍結(jié)了一家冰島銀行的資產(chǎn),導(dǎo)致兩國發(fā)生外交糾紛。
由此引發(fā)的,還有各界對(duì)冰島政府金融監(jiān)管不力、百姓消費(fèi)習(xí)慣不良、自由經(jīng)濟(jì)制度不佳等一系列批評(píng)。但亡羊補(bǔ)牢也好,臥薪嘗膽也罷,這些都是后話,現(xiàn)在的關(guān)鍵,是冰島如何使國家不至于真的“崩盤”。
令人慶幸的是,正如記者在冰島所發(fā)現(xiàn)的那樣,大多數(shù)百姓對(duì)金融危機(jī)似乎不以為然,雖然他們也會(huì)開始重新盤算個(gè)人資產(chǎn),甚至在打算要過一段時(shí)間“窮日子”,但總體來說,這個(gè)國家依然穩(wěn)定、平和,有了這個(gè)基礎(chǔ),冰島便有了今后咸魚翻身的最大資本。
探究其中原因,便不得不說冰島的高福利制度,在此次金融危機(jī)面前,這套制度堪稱國家的“穩(wěn)定器”。
冰島因?yàn)槿丝谏伲@麕缀醯搅藷o所不包的程度:生病不必發(fā)愁,因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)用幾乎全包;上學(xué)不用掏錢,直到大學(xué)都是如此;孩子多不必緊張,每個(gè)不滿18歲的孩子冰島都會(huì)發(fā)放足夠生活所用的補(bǔ)貼;失業(yè)后的福利金與上班時(shí)所賺工資相差不大;病假、產(chǎn)假期間不僅幾乎全額領(lǐng)取工資,即使公司裁員,對(duì)這部分人也有“豁免”。
而冰島原本積累的巨額福利金雖然受冰島克朗貶值影響有所縮水,但作為老百姓的“救命錢”,還是有一整套辦法使它們?cè)谧畲笙薅壬媳V档摹?/p>
阿特拉松告訴記者,冰島人之所以能在這次嚴(yán)重的金融風(fēng)暴面前比較坦然,根本原因便是有那套完善福利制度,也許因?yàn)閲依щy,部分福利會(huì)相應(yīng)調(diào)整,福利水平也會(huì)下降,但冰島人確信不會(huì)出現(xiàn)根本性變化,這就使國民生活有了起碼保障。
展望:經(jīng)濟(jì)謹(jǐn)慎與政治變化
有消息說,為解決這次嚴(yán)重的金融危機(jī),冰島不僅繼續(xù)著手向其他國家尋求援助,同時(shí)也準(zhǔn)備求助國際貨幣基金組織,但考慮到冰島目前外債額過于龐大,加之多數(shù)國家都在金融危機(jī)面前自顧不暇,所以冰島情況的實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn),還要依賴于全球經(jīng)濟(jì)的整體回暖。
本周一時(shí)冰島股市仍然暫停交易,但受當(dāng)天全球股市普遍利好的影響,對(duì)于股市14日的重新開放,冰島各界普遍充滿信心。在一家銀行工作的托里爾松對(duì)記者說,1000億歐元的外債對(duì)冰島是個(gè)大數(shù)字,但對(duì)國際金融界而言只是“小錢”,只要能連續(xù)回暖一段時(shí)間,冰島的危機(jī)就會(huì)得到很大程度的改善,而現(xiàn)在各主要國家先后推出“救市”舉措,應(yīng)該是到了可以恢復(fù)投資者信心的時(shí)候。
可事實(shí)上,誰也無法預(yù)料未來會(huì)發(fā)生什么,或許冰島目前的處境、全球的金融危機(jī)仍不是谷底也未可知。但到目前為止,由冰島破產(chǎn)所引發(fā)的國際經(jīng)濟(jì)、政治形勢變化,人們卻可展望一二,其中教訓(xùn)也值得國人警醒:
首先是歐美國家的百姓會(huì)“一朝被蛇咬、十年怕井繩”,他們以后對(duì)個(gè)人貸款必然是慎之又慎。聯(lián)想到前段時(shí)間,受美國消費(fèi)模式的影響,國內(nèi)部分地方的民眾也進(jìn)入了“超前消費(fèi)者”行列,歐美百姓的前車之鑒不得不引起我們的重視。
其次是全球各國都會(huì)高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融的監(jiān)管。冰島銀行之所以盲目投資導(dǎo)致債臺(tái)高筑,政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任,而美國盡管受到一部分人“國家走向社會(huì)主義”的批評(píng),但仍堅(jiān)持把一些金融機(jī)構(gòu)收歸國有后,由此可見,政府的監(jiān)管不但不能放松,反而應(yīng)更加完善才是。
但無論如何,未來的全球經(jīng)濟(jì)即使走出低谷,也將不可避免地進(jìn)入到一段“謹(jǐn)慎時(shí)期”。
另外,冰島的金融危機(jī)也反應(yīng)出國際政治格局的變化。冰島在嚴(yán)重的金融打擊面前,由于借款無門,從而轉(zhuǎn)向俄羅斯求借40億歐元,這引來國際輿論一片嘩然,有西方媒體就評(píng)論說,“金融危機(jī)是俄羅斯在政治上重新進(jìn)入北歐的良機(jī)”。
還有就是在這次危機(jī)面前,西方主要國家的合作遠(yuǎn)不如他們?cè)谔幚砥渌麊栴}時(shí)看起來的那樣團(tuán)結(jié),例如歐盟內(nèi)部遲遲不見協(xié)調(diào)動(dòng)作,有人便稱“金融危機(jī)前國家的自私本質(zhì)暴露無疑,這使得歐盟一體化更加遙遙無期?!?/p>
雖然這些一些國際政治環(huán)境的細(xì)小變化被金融話題所掩蓋,但不可忘記,“經(jīng)濟(jì)之后,政治總會(huì)接踵而來”。(來源:人民網(wǎng) 赴冰島特派記者雷達(dá))