
中共海南省委書記衛(wèi)留成(左)表示,海南國際旅游島“投資量巨大,光基礎(chǔ)設(shè)施的投資量就非常大”。右為海南省長羅保銘。
中國日報網(wǎng)消息:據(jù)中國網(wǎng)消息,歷經(jīng)十年磨礪,海南謀建“國際旅游島”的構(gòu)想終成現(xiàn)實。昨天上午,海南省在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布大廳舉行海南國際旅游新聞發(fā)布會,中共海南省委書記衛(wèi)留成、海南省省長羅保銘、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長胡祖才就推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)回答記者提問。
在此前的1月4日,海南國際旅游島建設(shè)獲國務(wù)院批準(zhǔn),“海南國際旅游島”正式上升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),為海南未來發(fā)展明確了方向,同時中央給予海南投融資、財稅、土地、行業(yè)開放等諸多政策支持。
投資巨大,中央政府支持
從2000年學(xué)者首次提出概念到2010年1月國務(wù)院正式批復(fù)建設(shè),“海南國際旅游島”歷
經(jīng)十年。
談及《意見》的批復(fù),衛(wèi)留成說,國務(wù)院這個文件是從旅游業(yè)作為切入點,對海南經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提出了系統(tǒng)要求和一系列措施,抓住這個機(jī)遇,落實這個措施,可以縮短海南和發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的差距。
被問及建設(shè)所需的資金,衛(wèi)留成表示,“投資量巨大,光基礎(chǔ)設(shè)施的投資量就非常大”。他說:“資金有三方面來源:一是中央政府支持;二是從省政府收入當(dāng)中拿一小部分;三是社會投資,也是最主要的部分,很多大公司都想投資,包括投資大型基礎(chǔ)設(shè)施和大型主題公園、高檔的度假酒店等,這些主要依靠社會投資?!?/p>
衛(wèi)留成透露,《國際旅游島建設(shè)規(guī)劃》很快將經(jīng)過發(fā)改委批準(zhǔn)后出臺。據(jù)悉,屆時將有一整套的具體措施和細(xì)則出臺,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。
有業(yè)內(nèi)人士分析,海南作為中國最早的特區(qū)之一,最近十多年發(fā)展明顯滯后,亟須實現(xiàn)新的跨越。海南島是中國的第二大海島,面積約3萬多平方公里,與歐洲國家比利時的面積相當(dāng)。如果從國際旅游島能順利轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易島、一個環(huán)境友好的生態(tài)型自由島,那么新海南島就將成為一個亞洲自由島、一個海上明珠,海南島將迎接了第二個發(fā)展春天。
海南是中國陸地與海洋的最佳連接點,在陸海交通上有著重要地位,又是東連太平洋、西通印度洋的海上戰(zhàn)略通道,海南島作為中國南海戰(zhàn)略重要的板塊,以及受益于中國-東盟的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,衛(wèi)留成昨日也表示,“至于東盟,海南作為中國面向東盟的一個橋頭堡的地位,是別的任何地方都替代不了的,因為它的區(qū)位優(yōu)勢太明顯了?!?/p>
今年做批標(biāo)志性項目
“今年是建設(shè)國際旅游島的開局之年、起步之年,也是關(guān)鍵的一年,我們將精心組織,集中力量實施一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實事?!毙l(wèi)留成列舉很多大事,包括今年3月召開首屆博鰲國際旅游論壇,引進(jìn)大型免稅集團(tuán)或大型商業(yè)公司,建設(shè)經(jīng)營免稅店,推出海上旅游等一批新的特色旅游產(chǎn)品,啟動建設(shè)航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項目,對主要旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游路線的標(biāo)志系統(tǒng)甚至包括旅游廁所進(jìn)行全面改造;建設(shè)???、三亞游客到訪中心和多語種的海南省旅游官方網(wǎng)站。
解決欺客宰客等問題
但同時,海南也被指“有欺客宰客和服務(wù)意識差、環(huán)境意識差的問題”。面對質(zhì)疑,海南省省長羅保銘昨天坦承,也曾多次接到這樣的旅游投訴,并覺痛心和氣憤。他表示,將把下力量整治旅游大環(huán)境作為建設(shè)國際旅游島的當(dāng)務(wù)之急,并當(dāng)場表態(tài),決不能讓“一顆耗子屎壞了一鍋湯”,“如果海南連這方面問題也不能有效解決的話,就過不了建設(shè)國際旅游島這個最低的門檻?!?/p>
羅保銘透露,海南省委已經(jīng)做了部署,將在1月8日在全省召開整治旅游大環(huán)境的動員部署大會。同時,將建立一套旅游大環(huán)境管理的長效機(jī)制,創(chuàng)新旅游市場管理的體制機(jī)制,健全各項管理的制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法、獎懲分明。此外,將加強對旅游專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),提高綜合服務(wù)水平,并對廣大群眾進(jìn)行文明誠信的教育。
購房主要來自島外需求
有記者問,海南省政府在公布海南國際旅游島計劃之后,有很多房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)駐海南島,其中也有央企背景的開發(fā)商,會不會對海南的地價和房價形成推動?
羅保銘表示,這幾年海南的旅游房地產(chǎn)總體的市場是上升的,主要是島外的需求。第二,雖然商品房的價格是上升的,但是也沒有像媒體報道的那樣漲得那么兇。根據(jù)國家統(tǒng)計局2009年1至11月份的統(tǒng)計,全國70個城市包括省會城市在內(nèi),三亞的房價截止到目前為止是不到11000元一平方米,在全國排第8位。??谏唐贩康木鶅r不超過6000元一平方米,??诘臐q幅比原來高13%,三亞的房子漲6.6%。房地產(chǎn)的需求主要來自于島外。
“今年統(tǒng)計下來???0%、三亞的80%-85%商品房是由島外來購買的,人們主要是購買二套房、三套房。”羅保銘現(xiàn)場提供數(shù)字。
“海南由于是中國惟一的熱帶島嶼,所以這個房地產(chǎn)的資源在全國是有惟一性的,隨著人們生活水平的提高,人們追求健康人居,所以海南房地產(chǎn)的需求肯定是越來越旺盛,因為資源相對稀缺?!绷_保銘分析海南地產(chǎn)需求旺盛的原因。
發(fā)展高爾夫不占基本農(nóng)田
此次《意見》出臺,提及發(fā)展高爾夫,有媒體表示了擔(dān)心。
衛(wèi)留成回應(yīng)說,國務(wù)院的文件上對海南發(fā)展高爾夫確實有一個規(guī)定,就是第三條第八款講:在符合土地利用規(guī)劃,不占用基本農(nóng)田、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民利益的前提下,科學(xué)規(guī)劃、總量控制、合理布局,規(guī)范發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。高爾夫在世界上都是一個重要的旅游要素,規(guī)范的發(fā)展可能對旅游的發(fā)展有好處,對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有好處,但是要規(guī)范,我們不能搞亂了。
羅保銘補充一下道,“這次國務(wù)院盡管文件里說了,讓我們發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè),但是有嚴(yán)格的限制條件,我可以這樣說,海南發(fā)展高爾夫絕不違反土地總體利用規(guī)劃,不占一畝基本農(nóng)田。在這個前提下,按照我們的規(guī)劃要求有序的,D在國務(wù)院政策允許的范圍內(nèi)來適度發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。這方面的規(guī)劃還要經(jīng)過國家發(fā)改委有關(guān)部門的批準(zhǔn)。”