中國美國商會日前發(fā)布了2010年第一季度商務(wù)環(huán)境調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管對法律法規(guī)環(huán)境有所擔(dān)憂，總體上在華美企對中國經(jīng)濟發(fā)展持樂觀態(tài)度。

　　過去18個月，全球經(jīng)濟一直籠罩在經(jīng)濟衰退的陰影之中，本年度的調(diào)查對于分析危機過后美國在華企業(yè)所面臨的實際營運的商務(wù)環(huán)境顯得尤為重要。盡管面對幾十年不遇的嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟環(huán)境，但2009年大多數(shù)美國企業(yè)在華業(yè)務(wù)繼續(xù)保持盈利。不過調(diào)查結(jié)果同時也顯示企業(yè)并非絲毫未受影響，有31%的企業(yè)反映2008-2009年的運營收入出現(xiàn)下滑，這一比例遠遠高出過去的幾年。

　　但一些不利的發(fā)展趨勢也較大地影響了會員企業(yè)對業(yè)務(wù)的預(yù)期。最明顯的是，美國企業(yè)擔(dān)心隨著中國監(jiān)管環(huán)境的發(fā)展，其運營會變得越來越困難?！渡虅?wù)環(huán)境調(diào)查》結(jié)果顯示，法規(guī)解釋缺乏一致性首次超過人才匱乏這一長期以來備受關(guān)注的首要問題，成為美國在華企業(yè)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這表明了美國企業(yè)對中國政策法規(guī)及監(jiān)管環(huán)境發(fā)展方面的擔(dān)憂，同時，在全國范圍內(nèi)確保法律法規(guī)解釋的一致性可能也是中國政府所面臨的挑戰(zhàn)之一。

　　調(diào)查結(jié)果同時顯示，美國企業(yè)對中國的保護主義措施以及市場準(zhǔn)入障礙(例如企業(yè)無法獲得必要的經(jīng)營許可進入中國市場并展開公平競爭)有著越來越多的疑慮。盡管如此，中國美國商會仍然抱有審慎樂觀的態(tài)度，相信中國政府會沿著成功的市場化改革道路繼續(xù)前行。

　　中國美國商會表示，保護主義依然是中國美國商會會員企業(yè)所深切關(guān)注的問題。在經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，中國美國商會敦請中美兩國政府制止關(guān)稅等保護主義措施，因為這些措施不僅有損于中美兩國企業(yè)和勞動者的利益，同時也會對兩國政府共同合作解決其他緊迫的雙邊和多邊問題的能力產(chǎn)生影響。

　　總體來說，在華美企的信心較去年有所反彈。逾4/5的企業(yè)表示，今年比去年更為樂觀。有91%的企業(yè)稱對未來5年的發(fā)展前景持“略微樂觀”或“樂觀”態(tài)度，達到2007年以來的最高水平。

　　調(diào)查還突出了在華美企的盈利狀況以及中美關(guān)系對美國經(jīng)濟的重要性。中國美國商會會長孟克文表示：“盡管最近雙方在某些問題上存在分歧，但中美兩國的關(guān)系依然健康，健康的中美關(guān)系使兩國經(jīng)濟受益匪淺?！?/p>

　　盡管整體形勢積極正面，但負(fù)面趨勢依然存在。孟克文指出，“法規(guī)解釋相互矛盾”成為在華美企遇到的首要難題，這在調(diào)查的歷史上尚屬首次。此外，一些高科技和信息技術(shù)企業(yè)擔(dān)心，近期鼓勵自主創(chuàng)新的政策可能導(dǎo)致對外資企業(yè)和進口商品的歧視性對待。他說：“雖然盈利狀況基本良好，但企業(yè)對法規(guī)環(huán)境仍有所擔(dān)憂。法規(guī)解釋相互矛盾日益成為嚴(yán)重的問題，特別是對向廣大的中國市場進軍的美國企業(yè)來說?！?/p>

　　中國美國商會除北京外，還在天津、武漢和大連設(shè)有辦公室，其會員足跡遍及全國。此次調(diào)查結(jié)果充分反映了全國的良好經(jīng)濟環(huán)境。孟克文說：“分歧和問題不應(yīng)該影響中美經(jīng)濟關(guān)系的整體利益，中國對美國的經(jīng)濟和就業(yè)率有益。中國美國商會希望在促進加強這兩個世界最重要的經(jīng)濟體的雙邊對話中發(fā)揮建設(shè)性作用?！?/p>

　　據(jù)記者了解，此次《商務(wù)環(huán)境調(diào)查》于2009年末進行，受訪者為中國美國商會會員。共有388個美國在華企業(yè)參與了該調(diào)查。