高鐵票價(jià)符合市場(chǎng)實(shí)際
當(dāng)前的高鐵票價(jià)是不是偏高?李軍認(rèn)為,高鐵作為新的運(yùn)輸產(chǎn)品投入市場(chǎng),票價(jià)是由依法組建的高鐵項(xiàng)目公司,依據(jù)價(jià)格法的規(guī)定,綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、社會(huì)承受能力和其他交通運(yùn)輸方式價(jià)格水平等因素,制定試行價(jià)格。從目前的情況來(lái)看,高鐵上座率普遍較高,票價(jià)水平基本符合市場(chǎng)實(shí)際,與公路、航空價(jià)格相比仍有較大優(yōu)勢(shì)。而且,高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本高于普通列車,同時(shí),大大縮短了旅行時(shí)間,運(yùn)行品質(zhì)也高于普通鐵路?!捌胀ㄨF路運(yùn)價(jià)一直偏低,國(guó)家鐵路客運(yùn)總體一直處于虧損狀態(tài),如果高鐵沒(méi)有一個(gè)合理的票價(jià)水平,運(yùn)輸收入難以支撐運(yùn)輸支出,不利于鐵路的可持續(xù)發(fā)展?!彼仓赋觯蛧?guó)外高鐵相比,我國(guó)的票價(jià)水平算是較低的。
據(jù)了解,我國(guó)鐵路幾十年來(lái)實(shí)行的是低運(yùn)價(jià)政策,目前執(zhí)行的客運(yùn)基本票價(jià)率是1995年10月制定的,普通列車僅為0.568元/公里,同時(shí)還承擔(dān)大量公益性減免?!霸阼F路運(yùn)輸上,國(guó)家給老百姓的很多優(yōu)惠,例如學(xué)生、軍人等特殊人群的減免,以及救災(zāi)、三農(nóng)物資的低價(jià)運(yùn)輸,僅2003年到今年上半年鐵路少收費(fèi)用1500個(gè)億讓利給社會(huì)。化肥運(yùn)輸就跟不要錢(qián)差不多,一噸一公里才兩分錢(qián)?!碧K順虎說(shuō)。
在國(guó)外,鐵路票價(jià)大部分由沿線各地政府補(bǔ)貼,一條線路上票價(jià)均不一樣,這一方面能保證鐵路運(yùn)輸?shù)墓嫘裕材鼙U翔F路運(yùn)營(yíng)部門(mén)的盈利,這也將是我國(guó)鐵路降低票價(jià)的現(xiàn)實(shí)路徑。目前,我國(guó)僅成灌鐵路實(shí)現(xiàn)了政府補(bǔ)貼,由成都市政府承擔(dān),從2010年5月開(kāi)始試行。我國(guó)沿海部分城市已經(jīng)具備了補(bǔ)貼條件,但據(jù)鐵道部方面反映推行十分困難。 (記者李雨思)