美國東部時間3月13日中午，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表講話，宣布將向世界貿(mào)易組織(WTO)提出一項針對中國限制稀土出口的貿(mào)易訴訟，歐盟和日本將一起上訴。當天，歐盟委員會宣布，將聯(lián)合美國、日本就中國限制出口包括稀土、鎢、鉬等在內(nèi)的17種原材料向WTO提出訴訟。中方強調(diào)，中方的政策目標是為了保護資源和環(huán)境，無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

　　美歐日沖擊“稀土長城”

　　美聯(lián)社12日引述白宮高級官員的話稱，美國將聯(lián)合歐盟和日本針對中國限制稀土出口向WTO提出貿(mào)易訴訟。美聯(lián)社稱，根據(jù)WTO訴訟機制，中國有10天時間就這一訴訟做出回應，而且必須在60天內(nèi)與美國、歐盟和日本舉行談判。如果不能在這一期限內(nèi)達成協(xié)議，美歐日有權(quán)要求WTO成立工作小組，對此案進行調(diào)查。這名匿名白宮官員表示，美國尋求WTO幫助的目的是向中國施壓，促中國政府解除對稀土出口的限制政策，為美國企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。

　　實際上，這起訴訟在預料之中。路透社13日稱，美國與歐盟早就準備對中國的稀土出口限制向WTO提起訴訟，但他們一直在等待針對中國其他原材料出口限制的訴訟結(jié)果。今年1月30日，WTO裁定中國限制鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅等9種工業(yè)原材料出口違反國際貿(mào)易規(guī)則。此裁決后，“各方看到了勝算”。

　　奧巴馬稱愿對話解決分歧

　　奧巴馬13日在白宮發(fā)表講話稱，“我們的競爭對手應該注意：和規(guī)則打擦邊球的做法是不會得逞的?！?br/>
　　大選當前，民調(diào)顯示美國人給奧巴馬處理經(jīng)濟問題的能力打了低分。奧巴馬為此發(fā)狠話，誓言“每天都要努力工作，給美國工人和美國企業(yè)在全球經(jīng)濟中提供一個公平的位置?！?br/>
　　專家分析，奧巴馬的最新目標是中國的稀土。稀土對高科技產(chǎn)品至關(guān)重要，制造智能手機、筆記本電腦、混合動力汽車、甚至導彈等先進武器都需要用到稀土。而全世界90%以上的稀土由中國供應，美國官員聲稱中國對稀土出口設限，導致非中國企業(yè)要花更多的錢購買稀土。奧巴馬說，中國限制稀土出口，對美國高科技制造業(yè)造成不公平競爭，中國的做法違反了其所承諾遵守的貿(mào)易規(guī)則。

　　美國官員此前不斷指責中國不公平競爭，導致美國的就業(yè)崗位減少。白宮在上個月還成立了一個以美國貿(mào)易代表辦公室為主導的高規(guī)格跨機構(gòu)團隊，以便快速處理貿(mào)易投訴，而中國則是其最主要的目標。

　　奧巴馬稱，他希望與中國通過對話解決分歧和糾紛，尤其是中國還是美國的重要貿(mào)易伙伴，但是，“有必要的時候，我會采取行動”。

　　法新社分析稱，奧巴馬此番舉動可能反映出他目前在中國貿(mào)易問題上正面臨著巨大的政治壓力，他希望在美國經(jīng)濟復蘇依然十分脆弱的形勢下再次當選美國總統(tǒng)。

　　中方希望各國共擔供應責任

　　13日，中國收到美國、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出的有關(guān)稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請求。商務部條約法律司負責人就此發(fā)表談話表示，中方此前就有關(guān)原材料產(chǎn)品出口政策與各方一直保持著溝通和接觸，多次強調(diào)中方政策目標是為了保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。該負責人同時表示，中方將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序，妥善處理有關(guān)磋商請求。

　　中國外交部發(fā)言人劉為民13日在例行記者會上回應稱，稀土是一種稀有的不可再生資源，開發(fā)稀土對環(huán)境造成影響，基于保護環(huán)境和資源的考慮，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國政府對稀土的開采、生產(chǎn)和出口各個環(huán)節(jié)均實施了管理措施，而不僅僅在出口環(huán)節(jié)，相關(guān)措施符合世貿(mào)規(guī)則。中國稀土資源占全球總量36%，但承擔著全球90%以上的稀土供應。多年來，盡管面臨巨大環(huán)境壓力，中國一直努力保持一定數(shù)量的稀土出口。今后，中國將繼續(xù)向國際市場供應稀土，并依據(jù)世貿(mào)規(guī)則對稀土出口實行有效的管理。

　　中方希望其他擁有稀土資源的國家也積極開發(fā)稀土資源，共同承擔全球稀土供應的責任，也愿意在尋找開發(fā)稀土的替代資源、提高稀土資源利用率等方面與各國加強合作。