

專家認為,政府應(yīng)在規(guī)劃、資金、稅收、土地使用、審批手續(xù)、財政貼息等方面給予集約支持,鼓勵大宗商品流通企業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域并購重組,鼓勵以國內(nèi)企業(yè)為主體建立全球資源供應(yīng)體系,形成一批具有較強國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè),提升流通效率、提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。
近年來,國內(nèi)以能源、礦產(chǎn)為代表的大宗商品對外依存度與日攀升,商品金融化、壟斷化、單邊定價等形勢愈演愈烈,同時大型跨國公司還積極進入國內(nèi)發(fā)展倉儲、運輸、批發(fā)、分銷等流通業(yè)務(wù),進一步增強對大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈的控制。
近日,全國政協(xié)委員、五礦集團總裁周中樞提交了一份《關(guān)于促進大宗商品流通行業(yè)科學(xué)發(fā)展》的提案。
流通在大宗商品國際貿(mào)易、市場定價、穩(wěn)定供應(yīng)、金融等方面發(fā)揮著重要作用,在發(fā)達國家有很高的行業(yè)進入壁壘。但國內(nèi)大宗商品流通由于涉及面廣、參與者多、專業(yè)性強,行業(yè)有序組織與管理的難度很大?!拌F礦石、鋼材流通行業(yè)運行效率低、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺乏分工協(xié)作、信息嚴重不對稱、競爭多于合作、商品庫存逐年抬升,這種流通現(xiàn)狀既不能有效反映國內(nèi)實體需求、穩(wěn)定價格,也不能有效節(jié)約資金、降低成本?!敝苤袠姓f,“國內(nèi)對行業(yè)支持力度小,大宗商品流通行業(yè)集中度極低,流通中的物流在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計和法律等經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)沒有獨立目錄,企業(yè)資金實力有限,對外難以發(fā)揮國內(nèi)買方市場優(yōu)勢,對內(nèi)面對下游生產(chǎn)企業(yè)擠壓生存空間日益狹窄,加之企業(yè)稅費負擔(dān)重,難以創(chuàng)新模式、轉(zhuǎn)型發(fā)展?!?/p>
全國28家省級區(qū)域提出大力發(fā)展物流行業(yè),但出現(xiàn)了同一城市中多個行政區(qū)爭相建立同類物流園現(xiàn)象,這造成重復(fù)建設(shè)與土地資源浪費。
對此,周中樞建議,應(yīng)強化規(guī)劃統(tǒng)籌引導(dǎo),政府在規(guī)劃、資金、稅收、土地使用、審批手續(xù)、財政貼息等方面給予集約支持,鼓勵大宗商品流通企業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域并購重組,對納入規(guī)劃的重點物流園區(qū)項目給予財政資金支持,支持流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)共同建立配送體系,鼓勵以國內(nèi)企業(yè)為主體建立全球資源供應(yīng)體系,形成一批具有較強國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè),以流通效率提升提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。