打印96張紙的對賬單居然收費(fèi)4200元？這是發(fā)生在北京花旗銀行儲戶王先生身上的一個真實案例，也引發(fā)了輿論再度關(guān)注外資銀行收費(fèi)問題。記者通過走訪多家外資銀行后發(fā)現(xiàn)，即便是一項簡單的打印對賬單業(yè)務(wù)，多數(shù)外資銀行會向儲戶收取一定金額的服務(wù)費(fèi)。外資銀行服務(wù)收費(fèi)有無標(biāo)準(zhǔn)可言？收費(fèi)是否受央行或銀監(jiān)會監(jiān)管？記者就此一系列問題相繼采訪了銀行業(yè)內(nèi)人士。

花旗調(diào)價否認(rèn)源于天價賬單

花旗銀行客戶“打印96頁的對賬單遭收費(fèi)4200元”引發(fā)熱議。事件發(fā)生后，花旗即刻調(diào)整了價格，下調(diào)了對賬單的打印費(fèi)。記者在花旗銀行的官網(wǎng)上看到，花旗銀行表示，自3月8日起，對原先個人銀行服務(wù)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。新版本即日生效。其中提供存戶綜合月結(jié)對賬單服務(wù)費(fèi)用為“12個月以內(nèi)免費(fèi)，12個月以上人民幣100元(或等額外幣)/每份/每月，最高收取1000元?！钡诖舜握{(diào)整中，接受記者采訪的花旗銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)調(diào)整是由于天價賬單引發(fā)：“這其實只是行內(nèi)一次常規(guī)的檢查調(diào)整，行內(nèi)每隔一段時間都會有例行檢查和調(diào)整?！边@位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“調(diào)整后，針對對賬單，我行將以紙質(zhì)或電子方式，每月為客戶免費(fèi)寄送或發(fā)送其賬戶的綜合月結(jié)對賬單；另外，客戶還可以自助登錄我行網(wǎng)銀查看其歷史賬務(wù)信息，并可以自行打印或?qū)⒆孕邢螺d保存PDF格式的綜合月結(jié)對賬單；如果客戶需要重印對賬單，我行免費(fèi)提供12個月內(nèi)（含）的紙質(zhì)對賬單。如果客戶需要重印超過12個月的部分，我行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元/每份/每月，封頂為1000元?！边@意味著，未來客戶即使打印數(shù)年的對賬單，也不會出現(xiàn)幾千元的費(fèi)用，最高只會收取1000元。

外資銀行資費(fèi)普遍采取市場定價

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報道，同樣以王先生的情況為例，渣打銀行規(guī)定100元/月，即需繳納4700元，而中資銀行收費(fèi)多在60元以下。那么，針對一項業(yè)務(wù)，銀行的服務(wù)價格為何差距這么大呢？中國銀監(jiān)會一位不愿透露姓名的人員向記者解釋說，“商業(yè)銀行的服務(wù)價格目前分為兩個部分，一個是由政府來定價，另一個是由市場來定價。其實，銀行就像一個公司主體一樣，外資價格高也是根據(jù)他們自己的市場來定價的，采取的是自主定價。去年3月份，我們推行了《免除部分服務(wù)收費(fèi)項目的11類34項》，基本覆蓋了銀行所有的基礎(chǔ)經(jīng)營服務(wù)項目，所有公司企業(yè)業(yè)務(wù)跟銀行簽的項目，不會收取個人費(fèi)用。也就是說，像銀行為企業(yè)代扣代發(fā)的基本款項都不會找個人再單獨(dú)收取費(fèi)用，對個人是免費(fèi)的?！边@位銀監(jiān)會的人對記者說，“中資銀行之所以價格會比較低，是因為他們承擔(dān)了大部分的社會責(zé)任，而外資沒有這么多的社會責(zé)任。除了政府定價以外，完全是走市場化路線，依靠市場來定價。這就像你吃同樣一道菜，在馬路邊小飯館和在五星級飯店的價格是截然不同的。外資銀行的客戶市場定位與中資銀行不同，所以他們的價格服務(wù)也不同?！?/p>

但同時這位工作人員也表示，外資銀行“收費(fèi)是否合理，主要取決于銀行是否明碼標(biāo)價，是否在顯著的位置、用戶手冊或官方網(wǎng)站中有明碼標(biāo)價。另外，還要看這位王先生打印前，銀行是否提前跟消費(fèi)者告知費(fèi)用價格。如果銀行提前盡到告知義務(wù)，又在顯著位置明碼標(biāo)價，那么這種收費(fèi)應(yīng)該就是合理的?！彼f，“另外，一般銀行都會有規(guī)定，對于對賬單，一年或6個月中可以免費(fèi)打印一次，這其實也給消費(fèi)者一個選擇的權(quán)力。當(dāng)然，如果打印一次以上，則是額外的業(yè)務(wù)，就會收取打印費(fèi)用。但這說到底最終還是一個市場行為。”

壟斷利差或成銀行高服務(wù)費(fèi)源頭

據(jù)記者了解，在今年2月下旬，中國銀監(jiān)會披露的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示，2011年商業(yè)銀行凈利潤為10412億元，相比2010年7637億元凈利潤，增長率達(dá)36.34%，商業(yè)銀行平均每天“吸金”28.53億元。銀監(jiān)會這位不愿透露姓名的人向記者表示：“商業(yè)銀行服務(wù)費(fèi)收費(fèi)高其實也跟壟斷利差有關(guān)。外資銀行服務(wù)費(fèi)用如果下降，必然要提高中間業(yè)務(wù)的利差。我們一方面要求商業(yè)銀行降低壟斷利差，一方面又要求由市場來定價的外資銀行服務(wù)費(fèi)要下降，外資銀行其實也很為難?！?/p>

但平均每張高達(dá)近44元的收費(fèi)金額是否有標(biāo)準(zhǔn)可言？中國銀監(jiān)會工作人員告訴記者，“其實早在2003年，就已經(jīng)出臺過《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》，當(dāng)時明確銀行收費(fèi)項目有300多種?？捎捎诮陙硎袌鲂枨笾鸩讲灰粯恿耍y行品牌和商品逐漸增多，價格也多了。這其中肯定會有違規(guī)、有瑕疵的行為。商業(yè)銀行收費(fèi)問題從前年公眾開始關(guān)注，這兩年正在修訂，修訂后的“辦法”現(xiàn)在正在征求意見階段，近期準(zhǔn)備正式出臺。

記者了解到，今年2月10日，銀監(jiān)會、中國人民銀行和國家發(fā)改委共同起草的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法（征求意見稿）》對外發(fā)布，并公開征求意見。據(jù)了解，這個管理辦法一旦出臺，將取代2003年公布實施的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》?！渡虡I(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法（征求意見稿）》普遍被認(rèn)為比先行的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》有進(jìn)步。

發(fā)改委銀監(jiān)局將嚴(yán)查銀行價格欺詐

據(jù)了解，針對銀行亂收費(fèi)的“頑疾”，發(fā)改委已牽頭央行銀監(jiān)會，在全國31個省市區(qū)全面鋪開專項大檢查，重點(diǎn)徹查亂收費(fèi)行為。銀監(jiān)會這位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人告訴記者：“其實銀監(jiān)會在今年一季度春節(jié)前，就已經(jīng)部署了對銀行業(yè)界的專項整治，其中有一個七不準(zhǔn)的專項治理?！庇浾吡私獾剑瑥?月開始，發(fā)改委亦將在全國范圍內(nèi)展開銀行收費(fèi)檢查。3月13日，監(jiān)管層的人士透露，由發(fā)改委牽頭，人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合參與的關(guān)于銀行業(yè)收費(fèi)問題的專項檢查最遲將在下個月正式啟動，檢查范圍由此前試點(diǎn)的浙江、上海、河南、湖北三省一市向全國31個省市區(qū)全面鋪開，發(fā)改委更是動用全國各地物價部門數(shù)萬人來應(yīng)對此次檢查，足見發(fā)改委徹查之決心。“這次專項檢查由發(fā)改委主導(dǎo)，檢查內(nèi)容主要針對銀行收費(fèi)問題，包括對公業(yè)務(wù)和對私業(yè)務(wù)的一項全面大檢查?！鄙鲜霰O(jiān)管人士透露，“這次檢查將會很集中，很嚴(yán)厲。”

記者也從其他渠道了解到，從下個月開始，每家銀行的官方網(wǎng)站上也都將向公眾公布各項費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各項收費(fèi)詳情將公布在網(wǎng)上。

中國銀監(jiān)會那位不愿透露姓名的人員對記者說，“從根本上講，銀行的定價也是要根據(jù)其成本定的。如果出現(xiàn)價格欺詐，發(fā)改委是價格的主管部門，發(fā)改委和銀監(jiān)會也會進(jìn)行查處，而人民銀行只負(fù)責(zé)支付和結(jié)算這一部分。當(dāng)然，如果查實具體確有這種情況發(fā)生，對銀行也會進(jìn)行處罰。目前，我們在全國各地都設(shè)有監(jiān)管局，如是上海的銀行需要跟上海分行監(jiān)管局進(jìn)行投訴，需要由他們?nèi)ゲ樘?。我們目前對公眾專門接待這一類的投訴熱線是（010）66277510，除此之外，還有公眾教育服務(wù)熱線（010）66279113，這兩部電話不是24小時熱線，只有工作日工作時間內(nèi)才有接聽?！保▽嵙?xí)記者 王娜）

■各外資銀行賬單打印價格

銀行名稱 提供存戶綜合月結(jié)對賬單

花旗銀行 針對花旗睿智理財賬戶：12個月內(nèi)（含）的紙質(zhì)對賬單：免費(fèi)；12個月以上，人民幣100元（或等值外幣）/每份/每月。最高收取人民幣1000元

針對花旗貴賓理財賬戶：12個月內(nèi)（含）的紙質(zhì)對賬單：免費(fèi)；12個月以上，人民幣50元（或等值外幣）/每份/每月。最高收取人民幣500元

東亞銀行 3個月內(nèi)交易免費(fèi)，超過3個月的當(dāng)年業(yè)務(wù)，每次打印收費(fèi)20元，前一年度業(yè)務(wù)打印每次50元，前兩年度及以上為每次100元。無折無單位的賬戶打印最近一年的交易免收服務(wù)費(fèi)。

恒生銀行 免費(fèi)

渣打銀行 普通賬號12個月前每張人民幣100元（或等值外幣）；創(chuàng)智理財客戶每張人民幣50元（或等值外幣）；優(yōu)先理財客戶免費(fèi)

匯豐銀行 12個月內(nèi)免費(fèi)，12個月以上，每份人民幣100元（或等值外幣）；最高人民幣1000元（或等值外幣）

韓亞銀行 免費(fèi)