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印度大停電:兩個"跨越"都要不得

2012-08-09 07:36:00 來源:人民網
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印度曾在“跨越式發(fā)展”、即跳過工業(yè)化,直接發(fā)展新興產業(yè)思想指導下,對包括電力在內的基礎產業(yè)發(fā)展掉以輕心,在經過多年經濟高速成長后,電力供應成了制約增長的瓶頸。

國際能源署(IEA)2007年底曾披露,直至2005年,已號稱“金磚”的印度,全國電氣化率不過62%,至2007年仍有約4.12億人無電可用,總發(fā)電量僅7979.40億千瓦時,人均發(fā)電量只有全球平均水平1/4,和越南、莫桑比克等國相仿。

事實證明,“跨越式發(fā)展”盡管可以在短時間內營造一個國家的拳頭產業(yè),并培養(yǎng)出一批中產階級和富裕階層,卻可能讓這個國家的大部分地區(qū)和民眾和經濟增長絕緣,而忽視電力等基礎設施投入,一味沉湎于“跨越”的數(shù)據(jù)輝煌和“抄近”快感,最終也會因基礎設施的“跳閘”而不得不停下腳步,甚至出現(xiàn)事故。

事實上,對于人口、面積較大,經濟結構較復雜的國家而言,能夠實現(xiàn)“跨越”的終究只有少數(shù)產業(yè)、少數(shù)人,絕大多數(shù)地區(qū)、產業(yè)和人口仍只能循序漸進,穩(wěn)步發(fā)展。就電力建設而言,非但綜合產業(yè)的大發(fā)展非電不可,城市化進程的深入,民眾生活水平的提高,第三產業(yè)的繁榮,又有哪一樣離得了電?

說到底,印度供電系統(tǒng)用一次近乎惡作劇的“大趴窩”,給印度和情形類似的發(fā)展中大國們發(fā)出一個嚴肅警告:基礎設施大投入的階段,對于在這方面原本水平較低、“欠債”累累的它們而言,是絕對“跨越”不得的,“綠色”、“節(jié)能”等固然都是好東西,卻都是在能源供應充足、足以確保經濟、民生和社會體系正常運作、發(fā)展前提下才能講究的,一如追求“減肥”、“瘦身”的,必然是有條件吃飽、吃胖的人一樣簡單。

忽略基礎設施投入的“跨越”要不得,另一個“跨越”同樣要不得。

事實上,近兩三年,印度已認識到基礎設施瓶頸“拖后腿”、“卡脖子”的危害,并加大了對能源、交通等項目的投入力度,近年來發(fā)電能力增長十分迅猛,據(jù)BP《世界能源統(tǒng)計回顧年度報告》記載,2010年印度發(fā)電量同比增長6.0%,總發(fā)電量已達9222.49億千瓦時;2011年發(fā)電量同比增長9.1%,總發(fā)電量達到10061.73億千瓦時,從數(shù)據(jù)上看,進步是顯著的。

但這種增長同樣是“跨越”式的,即只重數(shù)量,不重質量(大量上馬熱效率低下的褐煤火電);只重發(fā)電能力增長,不重電網配套設施同步提高;只重建設,不重規(guī)劃(各邦自行其是、重復配置情況嚴重,而聯(lián)邦政府時而強調發(fā)展火電,時而強調發(fā)展核電,上面朝令夕改,下面莫衷一是),這一切都無形中令基礎設施投入效率低下,令本就負擔沉重的電網更加不勝負荷。

對于新興國家而言,希望“超常規(guī)發(fā)展”,希望盡快超越“領先者”的心情是可以理解的,但路是要一步步走的,越是面積大、人口多、底子薄的國家,就越不能在基礎設施等“硬底子”方面急功近利。(來源:人民網-中國能源報)

   
 
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