韓國鋼鐵巨頭重啟印度投資計劃

綜合印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報》、《金融快報》等媒體2月5日報道，韓國浦項(xiàng)制鐵集團(tuán)（POSCO）重啟在印度奧里薩邦的鋼廠投資計劃。項(xiàng)目一期擬投資120億美元，為印度迄今最大的單一外商直接投資項(xiàng)目，有望于2018年上半年建成投產(chǎn)，年產(chǎn)量800萬噸。

報道稱，早在2005年，浦項(xiàng)制鐵與奧里薩邦已簽署投資協(xié)議，商定建設(shè)占地4,004英畝、年產(chǎn)12萬噸的鋼鐵經(jīng)濟(jì)園區(qū)。但過去7年來，受阻于征地問題，項(xiàng)目建設(shè)陷于停滯。在當(dāng)?shù)孛癖娍棺h阻撓下，邦政府至今僅征得土地2,000英畝，其中移交浦項(xiàng)制鐵548英畝。2012年，浦項(xiàng)制鐵被迫修改投資方案，擬先行上馬占地2,700英畝、年產(chǎn)8萬噸的一期鋼廠，未來再視征地進(jìn)展考慮是否擴(kuò)能。

報道分析，近期韓國高層就浦項(xiàng)制鐵印度項(xiàng)目與印度有關(guān)方面持續(xù)交涉，對打破項(xiàng)目征地僵局起到了推動作用。上周韓國知識經(jīng)濟(jì)部部長洪錫禹在與印度商工部部長夏爾馬會談時，也專門表達(dá)了對該項(xiàng)目的關(guān)切。

報道指出，奧里薩邦政府已于2月3日開始實(shí)施新一輪征地，通過與當(dāng)?shù)孛癖姺磸?fù)協(xié)調(diào)，拆除了部分葡萄園，發(fā)放450萬盧比補(bǔ)償款。關(guān)于該項(xiàng)目環(huán)評許可的續(xù)簽手續(xù)也已基本完成，有望于土地交付時發(fā)放。浦項(xiàng)制鐵表示，一旦土地征收完成，將立即開展平整作業(yè)。但征地進(jìn)展仍可能出現(xiàn)反復(fù)，9日由于失地民眾爆發(fā)新一輪抗議活動，本輪征地臨時中止。

報道透露，印度最高法院正在審理是否對浦項(xiàng)制鐵發(fā)放600萬噸鐵礦石探礦許可。判決有望于2個月內(nèi)下達(dá)。如果獲得該許可，浦項(xiàng)制鐵印度鋼廠30年鐵礦石供應(yīng)將無后顧之憂。

報道同時對印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行了分析。一方面，印度新鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策有望于1個月內(nèi)發(fā)布，新政策旨在刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可能涉及外商直接投資、土地征收、環(huán)境許可等諸多方面。目前，該政策草案已處于部委會簽階段。安永（印度）亦看好印度鋼鐵市場，稱未來數(shù)年印度對于鋼鐵的內(nèi)需將持續(xù)強(qiáng)勁，表示已有眾多外國公司對于在印度投資建設(shè)鋼廠表現(xiàn)出了強(qiáng)烈興趣。

目前，印度年產(chǎn)鋼900萬噸，位列全球第四，計劃于2020年前將產(chǎn)能提高至2億噸。另一方面，印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多制約因素。印度主要鐵礦石產(chǎn)地卡納塔克邦、奧里薩邦、果阿邦的采礦禁令、土地征收困境、環(huán)境許可審批冗長等已經(jīng)嚴(yán)重影響了印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，印度新征地法案已獲得內(nèi)閣通過，一旦實(shí)施，大宗項(xiàng)目征地將必須獲得至少八成受影響群眾的同意才能夠?qū)嵤?，?xiàng)目用地將更難以保障。