距離美國(guó)全面自動(dòng)減支措施將自動(dòng)生效的時(shí)間,還剩短短的三天,但共和、民主兩黨仍未有任何達(dá)成協(xié)議的跡象。
盡管美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上周五在會(huì)見(jiàn)到訪的日本首相安倍晉三時(shí)指出,他本人并不認(rèn)為美國(guó)在3月1日時(shí)啟動(dòng)自動(dòng)減支措施已是勢(shì)在必行無(wú)法避免,國(guó)會(huì)兩院接下來(lái)將不會(huì)坐視自動(dòng)減支措施生效而無(wú)動(dòng)于衷,但是由于并未有相關(guān)協(xié)商的已定日程披露,奧巴馬似仍在守株待兔。
此前,聯(lián)邦政府的官員則繼續(xù)試圖表明,如果減支計(jì)劃啟動(dòng),那些受民眾歡迎的政府項(xiàng)目將面臨多么可怕的影響。美國(guó)白宮在24日發(fā)表的一份報(bào)告中,詳細(xì)闡述了自動(dòng)削減財(cái)政赤字措施將對(duì)美國(guó)產(chǎn)生的影響,涉及國(guó)防、教育、交通運(yùn)輸和醫(yī)療衛(wèi)生等方面。
奧巴馬則指出,如果放任減支措施生效,那么美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)因此遭受重創(chuàng),同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到溢出效應(yīng)的影響。
上周,共和黨人和民主黨人都提出了自己的議案,不過(guò)雙方都無(wú)法保證自己的方案能獲得足夠的支持而在國(guó)會(huì)通過(guò)。
目前,共和黨人仍希望采取單一減支的措施來(lái)削減預(yù)算赤字,而民主黨的方案則希望將自動(dòng)減支推遲到1月份,通過(guò)減支和稅收兩個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算赤字削減的目標(biāo)。由于共和黨人在避免財(cái)政懸崖的談判中接受了對(duì)美國(guó)1%最富裕的階層增稅的建議,因此他們更希望此次能不再涉及稅收問(wèn)題。
本周一,奧巴馬呼吁在華盛頓出席州長(zhǎng)年會(huì)的各州州長(zhǎng)向國(guó)會(huì)施壓,說(shuō)服他們與政府達(dá)成協(xié)議,打破在稅收和支出問(wèn)題上的僵局,以阻止850億美元的政府全面節(jié)支計(jì)劃在周五啟動(dòng),并表示,他愿意與共和黨達(dá)成妥協(xié)。
但他并未暗示將嘗試開(kāi)始協(xié)商或采取步驟減輕節(jié)支舉措的影響,只是表示目前華盛頓充斥著對(duì)抗的氣氛,并為此表示惋惜。
而國(guó)會(huì)共和黨人則因此批評(píng)奧巴馬,稱他此時(shí)應(yīng)該坐下來(lái)和共和黨進(jìn)行談判。不過(guò),當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日,奧巴馬與參議院共和黨領(lǐng)袖約翰?麥凱恩將商討有關(guān)移民問(wèn)題,很可能會(huì)就避免自動(dòng)減支問(wèn)題進(jìn)行討論。
美國(guó)輿論認(rèn)為,奧巴馬和共和黨遲遲不能達(dá)成協(xié)議的一個(gè)原因,是雙方都認(rèn)為,一旦無(wú)法達(dá)成協(xié)議,對(duì)方將會(huì)受到民眾的譴責(zé)。不過(guò)最近的佩尤民調(diào)顯示,76%的美國(guó)人同意奧巴馬削減開(kāi)支和增加稅收的計(jì)劃,只有19%的人同意共和黨的觀點(diǎn)。只是共和黨人自恃在解決財(cái)政懸崖問(wèn)題上先作了讓步。
民調(diào)還發(fā)現(xiàn),大部分的美國(guó)人只對(duì)對(duì)外援助領(lǐng)域的支出削減表示贊同,并不希望在教育、醫(yī)療、就業(yè)福利或者國(guó)防開(kāi)支等方面進(jìn)行削減。
《華盛頓郵報(bào)》做的一項(xiàng)調(diào)查顯示,45%的美國(guó)人認(rèn)為,如果自動(dòng)減支在3月1日生效的話會(huì)譴責(zé)共和黨人,32%表示將譴責(zé)奧巴馬,另外13%的人表示將對(duì)雙方都表示譴責(zé)。
市場(chǎng)方面,投資者對(duì)本周再度面臨美國(guó)政府減支截止日期的憂慮程度似乎不及兩個(gè)月以前“財(cái)政懸崖”迫近之時(shí)。還有討論認(rèn)為,奧巴馬所說(shuō)的自動(dòng)減支影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)之說(shuō)只是一個(gè)幌子,還有共和黨人對(duì)削減國(guó)防預(yù)算所造成的損失表示懷疑?;蛟S投資者本身已對(duì)此感到“疲勞”。
3月1日自動(dòng)減支啟動(dòng)的可能性目前看來(lái)越來(lái)越大。奧巴馬也表示,減支措施的影響,尚不至于使全球金融體系蒙受傷筋動(dòng)骨的影響,因?yàn)槠湫Ч啾绕鸫饲暗摹柏?cái)政懸崖”危機(jī)來(lái)仍是相對(duì)較低的。
然而,強(qiáng)制性的自動(dòng)減支本身就是一個(gè)逼迫兩黨達(dá)成進(jìn)一步協(xié)議的產(chǎn)物,被美國(guó)人稱為“愚蠢的預(yù)算”,類似一個(gè)無(wú)目標(biāo)的財(cái)政削減議案,雖然對(duì)政府形成財(cái)政約束,卻對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有誤導(dǎo)作用,一旦全面實(shí)施,必將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良的影響。