中俄攜手 助力金磚“合作無間”
目前,金磚國家已成為促進全球經濟治理的“正能量”,金磚國家經濟穩(wěn)定增長漸成世界經濟復蘇的引擎。相信未來,中俄將為世界經濟發(fā)展和全球貿易可持續(xù)增長作出更大貢獻。
中俄經貿勢頭向好
當前,中俄經貿關系總體發(fā)展勢頭良好,繼續(xù)呈現(xiàn)快速、穩(wěn)定增長態(tài)勢。2012年,中俄雙邊貿易額達881.6億美元,再創(chuàng)歷史新高。中國已經連續(xù)3年成為俄羅斯第一大貿易伙伴國,俄羅斯則是中國第九大貿易伙伴。
在貿易結構方面,2012年,中國對俄羅斯主要出口商品繼續(xù)快速增長,其中機電和高新技術產品出口增幅分別達17.3%和15.7%,雙邊貿易結構呈現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化趨勢。尤其是2011年10月兩國總理會晤期間簽署的《中俄政府間關于經濟現(xiàn)代化領域合作備忘錄》,明確了創(chuàng)新和高科技領域的大型戰(zhàn)略性合作項目,為發(fā)揮兩國經濟互補性、優(yōu)化雙邊貿易結構提供了新的動力。目前,中國商務部和俄經濟發(fā)展部正在牽頭制定落實該備忘錄的項目清單和實施路線圖。
在雙邊投資方面,據(jù)中方不完全統(tǒng)計,截至2012年底,雙方累計相互投資40多億美元。2004~2012年間,中國對俄羅斯直接投資年均增長37.4%??梢哉f,俄羅斯已成為中國海外投資增長最快的國家之一。其中2012年非金融類直接投資達6.6億美元,比上年增長116%,成為雙邊經貿合作的新亮點。
在兩國地方間合作方面,2012年,中俄邊境貿易額達103.7億美元,同比增長10.8%,占雙邊貿易總額的11.8%,首次突破100億美元。中國對俄羅斯邊貿出口商品主要是輕紡、農產品和小家電,進口以原木、原油、化肥等初級產品為主。近年來,雙方合作地域范圍正從邊境毗鄰地區(qū)向兩國其他地區(qū)延伸,兩國地方和企業(yè)合作積極性日益高漲。2009年,兩國元首批準的《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009-2018)》為進一步深化兩國地方間合作提供了良好機遇。
目前,中俄經貿合作已進入全面快速發(fā)展的新階段。正如中國國務院總理李克強在十二屆全國人大一次會議閉幕后回答俄新社提問時表示,雙方應集中精力商談務實合作,相信通過雙方共同努力,雙邊貿易額再翻番沒有問題。因此,2015年和2020年雙邊貿易額分別達到1000億美元和2000億美元的目標一定能夠實現(xiàn)。
共同助力金磚合作
近年來,金磚國家作為新興經濟體,因其在經濟逆勢下實現(xiàn)較快增長,被看作是推動全球經濟發(fā)展新的增長極。
在此背景下,金磚國家合作也呈現(xiàn)日益緊密的特點:2011年建立的金磚國家經貿聯(lián)絡組為加強金磚國家企業(yè)間的交流與合作搭建了平臺,提供了機遇;對于多哈回合談判、二十國集團等多邊機制,金磚國家傾向于共同發(fā)聲,立場協(xié)調,表現(xiàn)出更強烈的合作意識。
另外,建立力促金磚國家間相互投資和貿易的金磚國家發(fā)展銀行、金磚國家儲備庫的構想均在商談之中。其一旦達成,金磚國家財經領域的合作將更進一步。
中俄兩國合作在金磚國家框架下呈現(xiàn)不斷加強的趨勢。比如在反對貿易保護主義、消除各種貿易投資壁壘、提高貿易投資便利化水平、支持開展貿易投資促進活動、推動中小企業(yè)合作上,中俄一直堅持主動協(xié)調立場、相互支持。歷次金磚國家經貿部長會議、元首峰會召開前,中俄雙方可以做到相互溝通情況,主動協(xié)調立場,共同推動各方關注的議題取得進展。
經貿合作是金磚國家推動的重點工作。就此,中俄雙方制定金磚國家經貿和投資合作計劃,豐富保護知識產權等內容。中方多次派人員出席俄方舉辦的金磚國家經貿、中小企業(yè)、創(chuàng)新等問題研討會。同時,俄方對中方提出的建立金磚國家電子商務平臺也予以高度關注和積極支持。
2012年9月,金磚國家首次貿易救濟國際研討會在北京召開,這為中俄兩國在金磚國家框架內交流國家貿易救濟立法和實踐,加強政府間、產業(yè)間和企業(yè)間的溝通與合作,共同提升運用國際經貿規(guī)則能力搭建了平臺。目前,中俄也在推動拓展與歐亞經濟共同體和海合會等組織建立貿易救濟合作機制,共同加強交流與合作。此外,每年俄方均派員參加中方舉辦的金磚國家貿易、投資等領域的培訓班,保持了活躍交流的勢頭。金磚國家貿易救濟領域的交流與合作由此得到加強。
(本報記者楊舒對本文亦有貢獻)
合作互補 中巴經貿向多領域擴展
今年恰逢中國與巴西建立戰(zhàn)略伙伴關系20周年,又值金磚峰會召開在即,中巴經貿合作前景十分可期。
百尺竿頭前景廣闊
作為雙邊戰(zhàn)略伙伴關系重要組成部分的中巴經貿關系近年來發(fā)展勢頭迅猛,雙邊貿易快速增長。
2012年,雙邊貿易額達到857億美元,其中中方出口334億美元,進口523億美元。中國對巴西出口產品以機械電子和紡織服裝產品為主,巴西對中國出口產品主要為鐵礦石、大豆、原油等。中國已成為巴西第一大貿易伙伴,巴西躍居中國第十大貿易伙伴。
與此同時,中巴經貿合作正從單一貿易向相互投資、承包工程等領域不斷擴展。
2010年,中國成為巴西主要外資來源國。截至2011年底,中國累計對巴西各類投資148.12億美元。巴西對華投資也逐年增長,截至2011年底,巴在中國累計設立外資企業(yè)533家,實際投資4.3億美元。
在工程承包領域,中國企業(yè)在巴承建了卡塞內天然氣管道、坎迪奧塔火電廠、港口疏浚等大型基礎設施項目,擴大了雙方合作的領域。目前,中國企業(yè)正在跟蹤巴西特高壓電輸送、水電站建設、石油管道改擴建等重要項目。
優(yōu)勢互補共同發(fā)展
中巴之間具有很強的貿易互補性。
在能礦資源領域,中國是世界第二大能源生產國和消費國,對能礦資源的需求總量不斷增加。巴西能礦資源豐富,品種多、品位高、儲量大,是能礦資源重要生產國和出口國。巴西石油天然氣已探明儲量164.4億桶(石油當量),是僅次于委內瑞拉的南美第二大油氣資源國。巴西在可再生能源領域處于世界領先水平,預計到2019年可再生能源的比重將提高到48.4%。
在基礎設施建設領域,從2011年起,巴西政府又對其“加速增長計劃”項下的港口投資計劃新增30億美元投資,用于48個海港發(fā)展項目;為迎接2014年世界杯,巴西政府2011~2014年期間在世界杯的12個舉辦城市的14個機場投資30億美元,用以改善機場運營和設施。而中國在基礎設施建設方面的豐富經驗和雄厚實力正是巴西所需,兩國合作潛力還遠未挖掘出來。
在傳統(tǒng)貿易領域,兩國各有優(yōu)勢,互有需求。兩國在大豆種植和開發(fā)方面還有廣泛的合作空間。中國的家電、通信和輕工產品在巴西市場具有較高的信譽,受到普遍歡迎。
拓寬領域創(chuàng)新形式
中國正在實施“十二五”規(guī)劃,巴西也在實施“加速增長計劃”,積極籌備2014年世界杯和2016年奧運會。雙方應抓住當前有利時機,拓展在農牧漁業(yè)、化工醫(yī)療、航空航天、造船等領域更廣闊的合作空間。雙方要積極創(chuàng)新貿易投資、經濟技術合作等多種形式,努力開展政府、企業(yè)和民間等多層次的合作。
雙方還應繼續(xù)推動貿易便利化和投資便利化,增加政府公共信息的透明度,優(yōu)化投資環(huán)境。
磋商協(xié)商互利共贏
中巴同為發(fā)展中大國和快速增長的新興經濟體,在國際和地區(qū)事務中擁有廣泛的共同利益。
雙方應充分利用現(xiàn)有的中巴高委會及其相關分委會、雙邊經貿混委會等機制,深入探討雙方在相關領域的具體合作事宜,堅持通過磋商解決經貿合作中出現(xiàn)的問題。雙方應該密切在國際經濟事務中的合作,共同應對當前嚴峻的經濟形勢,繼續(xù)在二十國集團、金磚國家、世貿組織等多邊機制中加強合作,協(xié)調立場,共同維護發(fā)展中國家的利益。
中印應加強對話交流
《印度時報》日前發(fā)表評論文章稱,隨著習近平當選新一屆中國國家主席,中國和印度的關系也走上了國際關系舞臺的中心。本報記者就此專訪了中華人民共和國駐印度共和國大使館經濟商務參贊王賀軍,他就中印雙邊經貿相關情況進行了深入闡釋。
國際商報:2012年1月~10月,印度與美國和日本的貿易額分別上升了11.25%和13.11%,但與中國的貿易額下降了3.58%,主要原因是什么?
王賀軍:進入2012年以來,受全球經濟復蘇緩慢、印度經濟持續(xù)低迷等因素影響,中印雙邊貿易額有所下滑。原因很復雜,大致有以下幾個:一是印度對華出口結構較為單一,主要集中在礦產品、棉花等大宗商品上。2012年印度貿易政策有所調整,對鐵礦石開采及出口采取限制措施,使得印度對華出口明顯下降。二是印度擬對進口電力設備增加稅收等政策的出臺對相關企業(yè)預期產生較大影響,印度自華進口電力設備數(shù)量有所下滑。三是印國內經濟持續(xù)疲弱,投資意愿低迷,工程設備、鋼鐵制品等資本品進口出現(xiàn)下降。
國際商報:中印兩國產品結構不同,互補性很強,您覺得今后中印雙邊貿易應在哪些領域進一步拓展?
王賀軍:隨著中印兩國經濟持續(xù)發(fā)展,雙方進一步深化經貿合作的大趨勢不會改變。中印兩國應加強對話交流,充分搭建平臺,深化雙方在鐵路設備、電力設備、清潔能源等領域的貿易合作。此外,印度在農產品、礦產品、醫(yī)藥制品、IT產品等領域具有一定競爭優(yōu)勢,這也為中印雙邊貿易的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。
國際商報:您認為中印兩國在全球經濟一體化和抵御經濟危機等風險方面能夠聯(lián)手做哪些事情?
王賀軍:作為兩個重要的新興經濟體,中印兩國肩負的使命同樣任重而道遠。在全球政治、經濟格局醞釀大發(fā)展、大變革的新時期,兩國應進一步加強對話溝通,在國際貨幣體系改革、國際金融監(jiān)管、全球治理結構改革等方面協(xié)調立場,推動建立更加合理的世界經濟秩序。
國際商報:今年金磚峰會的主題是金磚國家與非洲大陸的發(fā)展、融合。印度在與非洲國家全方位合作方面有哪些設想和規(guī)劃?
王賀軍:印度與非洲大陸歷史上一直保持良好合作關系,雙方經貿關系進一步深化。印度發(fā)起成立了印非論壇并分別于2008年4月和2011年5月舉辦了兩屆領導人峰會,印非經貿合作總體保持上升勢頭。2010年印非雙方貿易額突破450億美元,印度海外投資約三分之一在非洲。印度通過對非援助、技術培訓、能源合作等形式,全面拓展雙方經貿關系;同時充分發(fā)揮自身在技術合作、農業(yè)、基礎設施、飲水和灌溉、咨詢、教育、IT、醫(yī)療保健、能源資源等領域的優(yōu)勢,通過多種舉措營造印非合作的良好氛圍。
國際商報:近幾年,印度和中國云南貿易合作不斷加深。您認為印滇之間是否可成為中印互惠合作的好榜樣?下一步印滇之間的互補性優(yōu)勢還會帶來哪些商機?
王賀軍:云南省和印度地理接近,傳統(tǒng)友好關系源遠流長,經貿合作起步較早。但由于多種因素制約,云南省和印度經貿往來發(fā)展較為緩慢,雙方貿易額較小,貿易結構單一,雙邊投資開展不足,這和雙方的潛在合作優(yōu)勢極不相稱。云南省應充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,在有色金屬新材料、農產品精深加工、生物疫苗研發(fā)等領域與印度積極開展合作,打造面向印度的產業(yè)集群和研發(fā)樞紐。
國際商報:今年年初,香料航空公司成為印度唯一一家飛往中國的私營航空公司。雙方民間投資合作是否會越來越多?印度與中國南部省市的經濟聯(lián)系是否會越來越緊密?
王賀軍:此次印度香料航空公司開通新德里至廣州的直飛航班,體現(xiàn)出印度企業(yè)敏銳捕捉商機的良好能力和戰(zhàn)略眼光。一方面反映了印度與中國南部省市密切的經濟聯(lián)系和活躍的人員往來,另一方面也將促進雙方進行更為廣泛的經貿合作。中印兩國企業(yè)應抓住機會,拓展合作領域,加強利益共享。駐印度使館經商參處作為中印經貿合作的前哨,愿意繼續(xù)為中印雙方企業(yè)的互利合作提供優(yōu)質的服務。