巴以北京和談? 中東穩(wěn)定對(duì)中國(guó)至關(guān)重要

這是歷史性的重大突破。巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡將同時(shí)訪問中國(guó)，前者時(shí)間是5月5日至7日，后者是6日至10日，其中6日、7日兩天將重疊。

時(shí)隔10年后，巴勒斯坦和以色列再次同時(shí)訪問一個(gè)國(guó)家，只是訪問的對(duì)象，由10年前的美國(guó)變成了中國(guó)。在美國(guó)逐漸從中東淡出，中國(guó)積極協(xié)調(diào)中東局勢(shì)的背景下，出現(xiàn)了這次世界外交史上極其罕見的訪問安排。

“以前中國(guó)在中東地區(qū)的地位只能是‘蜻蜓點(diǎn)水’，從此次訪問開始，或許中東的歷史將被改寫?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃仁偉在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

中國(guó)成為最“合適”國(guó)家

“美國(guó)在中東的政策是往外撤，而全世界最希望中東和平的國(guó)家，是中國(guó)。”黃仁偉分析，能源依賴、外交布局策略、國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，決定了中東國(guó)家與中國(guó)越走越近，離美國(guó)越來越遠(yuǎn)的這一趨勢(shì)的主要原因。

黃仁偉認(rèn)為，中國(guó)對(duì)中東石油的依賴達(dá)到歷史新高。每年從中東進(jìn)口石油8000萬(wàn)桶，而隨著美國(guó)能源改革，石油來源越來越依靠墨西哥、巴西等西半球國(guó)家，與中東國(guó)家的利益相關(guān)性大大降低。中國(guó)從中東進(jìn)口石油的金額可能很快將是美國(guó)的5到6倍。

在國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則方面，美國(guó)對(duì)中東采取的是“航母”戰(zhàn)略，是靠軍事的硬拳頭實(shí)現(xiàn)控制的，而中國(guó)則主要依靠中東國(guó)家自己的和平相處來實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定，靠的是“軟實(shí)力”。中方同巴以兩國(guó)雙邊關(guān)系牢固，為推動(dòng)巴以和談贏得了較大的回旋空間。中國(guó)長(zhǎng)期與阿拉伯世界保持穩(wěn)固關(guān)系，與以色列也一直關(guān)系良好，而且主張和平穩(wěn)定、中立的態(tài)度贏得了中東國(guó)家的信任。

同時(shí)，美國(guó)在中東地區(qū)十幾年來一直執(zhí)行偏袒政策，未能中立客觀地處理中東問題，一個(gè)“不中立”的“中間人”逐漸失去了廣大阿拉伯國(guó)家的信任。

中東穩(wěn)定對(duì)中國(guó)至關(guān)重要

中國(guó)國(guó)際問題研究所特聘研究員安惠侯對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》表示，巴以兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“前后腳”訪華，在中國(guó)外交史上絕無(wú)僅有?！皟晌活I(lǐng)導(dǎo)人來訪，既體現(xiàn)了中巴、中以良好的雙邊關(guān)系，又表明他們對(duì)中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)在推動(dòng)中東和平進(jìn)程中所發(fā)揮作用的高度重視。”

一個(gè)特別值得注意的細(xì)節(jié)是，中國(guó)政府明確將到訪的巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯的職位定位為“國(guó)家總統(tǒng)”，而不是“聯(lián)盟主席”，表明了中國(guó)明確承認(rèn)阿巴斯為“國(guó)家元首”，也就是明確表明巴勒斯坦為一個(gè)獨(dú)立的“國(guó)家”，而不是“地區(qū)”，擁有作為獨(dú)立國(guó)家的合法性。2012年，巴勒斯坦成功獲得聯(lián)合國(guó)觀察員資格，若能在2013年成功申請(qǐng)成為正式的聯(lián)合國(guó)成員，即表明其成為正式的獨(dú)立的“國(guó)家”。這需要作為世界大國(guó)和聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)——中國(guó)的支持，也需要以色列的承認(rèn)，此次訪問中國(guó)，或許能實(shí)現(xiàn)與以色列的對(duì)話，巴勒斯坦可能實(shí)現(xiàn)“一舉多得”。

中國(guó)在中東地區(qū)的利益需要一個(gè)和平穩(wěn)定的環(huán)境來保證。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)李紹先認(rèn)為，近年來中國(guó)在中東的影響力明顯上升，與中東國(guó)家之間的關(guān)系也越來越密切，特別是在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，中國(guó)同中東國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。同時(shí)，中東在經(jīng)歷大變局之后，發(fā)展對(duì)華關(guān)系的意愿也日益增強(qiáng)。“實(shí)際上，隨著中國(guó)的發(fā)展，中方也愿意在中東事務(wù)中承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任?！?/p>

中東穩(wěn)定迎來新時(shí)代？

“中東地區(qū)局勢(shì)本質(zhì)上是世界大國(guó)間的相互博弈。”黃仁偉分析，美國(guó)是否愿意讓巴勒斯坦、以色列在中國(guó)的斡旋下實(shí)現(xiàn)和談，將是關(guān)鍵的因素。巴勒斯坦、以色列自己國(guó)內(nèi)的分歧和勢(shì)力博弈也將是重要因素。

據(jù)李紹先介紹，從1993年奧斯陸協(xié)議簽署至今，巴以問題又已延宕20年時(shí)間。未來重啟和談必須具備兩方面條件：一是巴以雙方都必須堅(jiān)定推進(jìn)和平進(jìn)程，將之視為唯一出路；二是國(guó)際社會(huì)要不遺余力地從外部推動(dòng)?！坝欣囊幻媸?，國(guó)際社會(huì)已充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)巴以和談的重要性，都明白如果沒有巴以和談，中東動(dòng)蕩就不可能結(jié)束?！崩罱B先說。

巴以和談是否已經(jīng)時(shí)機(jī)成熟？“以色列雖然表面強(qiáng)硬，但實(shí)際追求和平，不希望整天處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。巴勒斯坦和以色列已經(jīng)愿意坐下來談?！秉S仁偉向《國(guó)際金融報(bào)》記者分析，但目前斷言巴以和談時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟還為時(shí)尚早，此次雙方對(duì)中國(guó)的訪問或許將成為重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。（來源：國(guó)際金融報(bào)）