據(jù)法新社6月25日報(bào)道,再過3個(gè)月,德國將舉行議會選舉。在此關(guān)鍵時(shí)刻,德國總理默克爾居然破天荒地談起了“刺激”,稱德國方面已經(jīng)認(rèn)識到了刺激內(nèi)需的重要性,并將采取一切必要措施,幫助歐元區(qū)其他國家實(shí)現(xiàn)并維持經(jīng)濟(jì)增長。一向只會念“緊箍咒”的默克爾突然談“刺激”,是為大選做做樣子,還是玩真的?她的態(tài)度轉(zhuǎn)變是否意味著整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)政策的徹底轉(zhuǎn)向?
“不增稅的刺激”
默克爾表示,“從當(dāng)前的局勢來看,德國在歐盟經(jīng)濟(jì)事務(wù)中光發(fā)揮穩(wěn)定錨的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,現(xiàn)在更需要的是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)的作用?!睆摹胺€(wěn)定錨”轉(zhuǎn)向“發(fā)動機(jī)”,默克爾這一表態(tài)被外界分析為放棄財(cái)政緊縮,轉(zhuǎn)向財(cái)政刺激政策的暗示。
6月23日,默克爾所在的執(zhí)政黨基民盟和基社盟在德國柏林公布了今年9月德國大選的競選方案,其中包括250億歐元的減稅計(jì)劃,還談及了鞏固財(cái)政、家庭、教育以及道路交通建設(shè)等議題,在這一基礎(chǔ)上,家庭及教育問題將得到積極的重視,如提高已生育婦女的養(yǎng)老金、提高生育獎(jiǎng)勵(lì)等。
默克爾稱,在歐盟大部分國家仍處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的背景下,她的黨派將繼續(xù)把鞏固財(cái)政預(yù)算作為未來工作重點(diǎn)。默克爾的盟友、基社盟秘書長多博林特也表示:“德國應(yīng)該保持在現(xiàn)有的軌道上發(fā)展,這對德國人民有好處。因此,我們在競選方案中很明確地承諾了‘穩(wěn)定、鞏固和安全’?!?/p>
一直堅(jiān)持“財(cái)政緊縮”的默克爾為何轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)刺激”?分析人士認(rèn)為,一方面,她在為9月大選造勢,另一方面,歐債危機(jī)已經(jīng)發(fā)展到從“緊縮”轉(zhuǎn)向“刺激”的節(jié)點(diǎn)。“默克爾的緊縮政策在整個(gè)歐洲都已經(jīng)被證明是失敗的,現(xiàn)在歐盟的GDP增長率只有3%,比危機(jī)前還要低,如果還要繼續(xù)財(cái)政緊縮將非常不得人心?!敝袊嗣翊髮W(xué)重陽研究院高級研究員約翰·羅斯義在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
只是說說而已?
不過,默克爾態(tài)度的轉(zhuǎn)變不一定會帶來實(shí)際效果。在羅斯義看來,“默克爾并未做好準(zhǔn)備應(yīng)對經(jīng)濟(jì)刺激政策的后果,她的表態(tài)力量太小,還不足以真正改變現(xiàn)實(shí)。因此所謂刺激,目前也只是說說而已。”
而這點(diǎn)從默克爾有些自相矛盾的競選承諾中可以看出。默克爾表示,未來幾年,她不會增加新的稅收項(xiàng)目,也不會提高現(xiàn)有的稅收水平。
可問題是,既要刺激經(jīng)濟(jì),又要不增加負(fù)債,還不能增加稅收,默克爾“拯救歐洲”的宏偉藍(lán)圖該如何實(shí)現(xiàn)?對此,默克爾以及她的黨派卻沒有保證財(cái)政支出,以刺激經(jīng)濟(jì)增長的具體計(jì)劃。
面對質(zhì)疑,默克爾表示:“我們的競選方案是中庸的,在這個(gè)競選方案中,我們將致力于不增加國民以及國民經(jīng)濟(jì)額外的負(fù)擔(dān)。因?yàn)槲覀兿嘈牛ㄟ^啟發(fā)開放的思維、增強(qiáng)企業(yè)的活力,我們將間接獲得更多的稅收,直接提高稅收將使企業(yè)不堪重負(fù)而失去活力?!?/p>
對此,默克爾及其盟友的“信誓旦旦”被批評為“華而不實(shí)”、“不切實(shí)際”。
“不大幅度增加稅收,默克爾就沒有足夠的資金來支持政府開支,也就意味著,經(jīng)濟(jì)刺激政策不可能持續(xù),歐洲經(jīng)濟(jì)也不可能大幅度復(fù)蘇?!奔s翰·羅斯義如是說。