審計(jì)報(bào)告：6萬(wàn)多套保障房被違規(guī)分配或租售

2012年度審計(jì)報(bào)告顯示，一些地方保障房資金管理和保障分配不夠規(guī)范，2012年有1.83萬(wàn)套住房被代建企業(yè)等違規(guī)出售，還有5333套被用于周轉(zhuǎn)或出租等。這是記者27日從正在召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上了解到的。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有11.97萬(wàn)戶(hù)的收入財(cái)產(chǎn)等超標(biāo)或重復(fù)享受保障，涉及住房4.18萬(wàn)套、補(bǔ)貼1.74億元。審計(jì)指出問(wèn)題后，相關(guān)單位已追回資金12.71億元，取消1.89萬(wàn)戶(hù)家庭的保障資格，收回1500多套。

國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于2012年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告時(shí)介紹了審計(jì)署對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)情況。2012年，各級(jí)財(cái)政安排保障性安居工程資金4128.74億元，通過(guò)貸款、發(fā)行企業(yè)債券等籌資4667.67億元，全面完成了建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，有57.99億元專(zhuān)項(xiàng)資金被建設(shè)單位等挪作他用。

在重大政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理審計(jì)方面，高速公路建設(shè)審計(jì)是其中一項(xiàng)。對(duì)國(guó)家高速公路網(wǎng)5個(gè)干線區(qū)段的審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于缺乏充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一些高速公路省際銜接路段建設(shè)滯后，影響路網(wǎng)干線如期貫通；部分項(xiàng)目規(guī)劃未考慮土地約束，抽查的5個(gè)省有8.32萬(wàn)畝高速公路用地受指標(biāo)限制未辦理審批；有的建設(shè)管理不規(guī)范，核查的5個(gè)高速公路區(qū)段中，有3個(gè)投資超概算47.33億元、超出23%，還有合同金額56.1億元的工程存在違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)分包等問(wèn)題，有6601萬(wàn)元建設(shè)資金被挪用。審計(jì)指出問(wèn)題后，有關(guān)方面已追回資金6419.28萬(wàn)元。

報(bào)告披露了發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件情況：審計(jì)發(fā)現(xiàn)并移送重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索175起，涉及630多人，有關(guān)部門(mén)正在依法立案查處。這些案件涉眾性強(qiáng)、利益鏈條長(zhǎng)，多為“窩案”、“串案”，呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：

一是有的利用權(quán)力設(shè)租尋租。審計(jì)共發(fā)現(xiàn)此類(lèi)案件21起，主要是在行政審批、工程建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款發(fā)放、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中。

二是有的借助內(nèi)幕交易或關(guān)聯(lián)交易侵權(quán)牟利。審計(jì)共發(fā)現(xiàn)此類(lèi)案件9起，主要是有關(guān)人員利用掌握的礦產(chǎn)儲(chǔ)量、上市公司業(yè)績(jī)、基金投資策略等非公開(kāi)信息，提前低價(jià)買(mǎi)入，等待市場(chǎng)估值高漲后再倒手賣(mài)出，從中牟利或向關(guān)聯(lián)方輸送利益80多億元。

三是有的實(shí)施方式網(wǎng)絡(luò)化。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些人員利用網(wǎng)上銀行大規(guī)模轉(zhuǎn)移資金，參與單位達(dá)5000余家。

四是有的侵害公眾利益。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的17起虛開(kāi)藥品增值稅發(fā)票案件涉及金額15億元，有關(guān)藥品經(jīng)銷(xiāo)商在涉嫌偷逃稅款的同時(shí)，還利用假發(fā)票套取資金用于支付回扣，誘使相關(guān)醫(yī)院高價(jià)購(gòu)買(mǎi)特定藥品、開(kāi)大處方。(張偉杰)

標(biāo)簽：審計(jì)保障性大規(guī)模安居工程區(qū)段