“同工同酬”不再是夢(mèng),重型車(chē)也要上“國(guó)IV”了,上?!胺e分制”新政讓普通百姓分享城市成果……7月起,將有一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新法規(guī)、新政策正式實(shí)施。
勞務(wù)派遣將“同工同酬”
按照新規(guī),“被派遣勞動(dòng)者”享有與“正式工”同工同酬的權(quán)利,同時(shí),對(duì)“臨時(shí)性”“輔助性”“替代性”等“三性”工作崗位有了明確界定
“按身份分配”制度將終結(jié)。7月1日,新修訂的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施,同工不同酬的局面面臨改變。
新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記”,同時(shí)將進(jìn)入門(mén)檻提高,注冊(cè)資本從現(xiàn)行的50萬(wàn)元提高到了200萬(wàn)元。
而備受爭(zhēng)議的“臨時(shí)性”也畫(huà)上句號(hào),新規(guī)對(duì)“三性”有明確要求:臨時(shí)性工作崗位工作時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月,輔助性工作崗位是為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位,替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
最引人關(guān)注的是,勞工告別“按身份分配”。根據(jù)規(guī)定,“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定?!?/p>
“同工同酬雖好,但無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)用人成本,雖然工資上去了,但工作卻不是你的。”一位不愿具名的中國(guó)移動(dòng)員工告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,公司確實(shí)有部分員工簽的是勞務(wù)派遣合同進(jìn)來(lái)的,但目前還沒(méi)有裁減員工的說(shuō)法。
“外企的勞務(wù)派遣工基本與正式工薪酬一樣,所以對(duì)外企基本沒(méi)影響,但是對(duì)國(guó)企有較大的影響,不排除有些公司評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)之后,難以滿(mǎn)足變化需求,但總得來(lái)說(shuō),能夠推動(dòng)企業(yè)正式雇傭員工?!睎|南大學(xué)法學(xué)院律師張馬林告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,短期內(nèi),中國(guó)勞務(wù)派遣人員不會(huì)大幅減少,但是在中國(guó)外貿(mào)出口、投資增速明顯下降的背景下,企業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)壓力,不論對(duì)用工企業(yè)和勞務(wù)派遣公司都有一定壓力。
新上海人迎“積分時(shí)代”
持證人可根據(jù)國(guó)家和上海市規(guī)定,享受子女教育、社會(huì)保險(xiǎn)、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)待遇
7月1日起,上海正式施行《上海市居住證管理辦法》,持有上海居住證的“新上海人”將迎來(lái)積分時(shí)代。據(jù)介紹,上海積分制的對(duì)象是在上海市工作、居住、參加職工社會(huì)保險(xiǎn),并持有《上海市居住證》的非戶(hù)籍人口,他們需要通過(guò)積分才能確定自己所能享受多少公共服務(wù)。
昨日,《國(guó)際金融報(bào)》記者從上海部分企業(yè)人力資源部了解到,新的管理辦法實(shí)施前后,前往咨詢(xún)居住證辦理及積分申請(qǐng)事宜的人員數(shù)量有所增加。由于積分達(dá)120分后可享子女在上海參加中高考等待遇,他們最關(guān)心的問(wèn)題莫過(guò)于“積分能不能到120分”。
在上海浦東新區(qū)一社區(qū)事務(wù)受理中心,記者看到,幾名外來(lái)打工者正打算續(xù)辦居住證,他們對(duì)新的管理辦法十分關(guān)心:“聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在開(kāi)始搞積分制了,120分就能享受很多待遇,積分到底怎么積?”“我沒(méi)讀過(guò)大學(xué),但在上海打工好幾年了,公司一直給我們交社保,這種情況有希望嗎? ”
該事務(wù)中心工作人員告訴記者,自新的管理辦法6月公布以來(lái),工作量就增加不少,有的員工前來(lái)委托續(xù)辦居住證及辦理信息變更,更多員工則是咨詢(xún)“積分”該怎么申請(qǐng)辦理。
該工作人員稱(chēng),自己和同事比對(duì)過(guò)積分相關(guān)實(shí)施辦法,隨機(jī)抽取了一部分人員的材料進(jìn)行模擬估分,一般有合法穩(wěn)定就業(yè),參加職工社會(huì)保險(xiǎn),且學(xué)歷在本科以上、有學(xué)士學(xué)位的,基本上120分不難達(dá)到。
據(jù)消息人士透露,目前國(guó)家層面也正在制定居住證管理辦法,并征詢(xún)了地方的意見(jiàn),草擬中的國(guó)家方案主要有兩個(gè)指導(dǎo)方針:一是對(duì)所有滿(mǎn)足條件的常住人口,采取同樣的居住證管理方法;二是在待遇設(shè)計(jì)上,按照權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則,實(shí)行梯度化公共服務(wù)待遇的掛鉤方式。
嚴(yán)控預(yù)售款防項(xiàng)目爛尾
開(kāi)發(fā)商將被禁止直接收取商品房預(yù)售款,預(yù)售款要存入銀行的專(zhuān)用賬戶(hù),按照工程進(jìn)度的節(jié)點(diǎn)按比例提取建設(shè)款
7月1日起,商品房預(yù)售款將受到“特殊”監(jiān)管,這在京城地產(chǎn)業(yè)內(nèi)引起熱議。北京住建委發(fā)布的《北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)實(shí)施后,開(kāi)發(fā)商的行為將得到規(guī)范,也保證了預(yù)售項(xiàng)目如期完工,并防止?fàn)€尾樓的出現(xiàn)。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尹伯成在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,主要是為了防止開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,擔(dān)心影響房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)度,間接給購(gòu)房者、銀行等利益方帶來(lái)?yè)p失。此外,新規(guī)通過(guò)要求企業(yè)實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用,也是為了防止開(kāi)發(fā)商攜款外逃等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
據(jù)了解,《管理辦法》適用范圍包括:經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等,所有申請(qǐng)商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目;監(jiān)管包括:定金、首付款、購(gòu)房貸款在內(nèi),所有形式的購(gòu)房款。開(kāi)發(fā)商預(yù)售購(gòu)房款,包括定金,都需要存入專(zhuān)用賬戶(hù)。《管理辦法》規(guī)定,商品房預(yù)售購(gòu)房款要直接存入專(zhuān)用賬戶(hù),開(kāi)發(fā)商不得直接收取除定金外的其他購(gòu)房款。而定金,也需要在完成網(wǎng)簽后5個(gè)工作日內(nèi)存入專(zhuān)用賬戶(hù)。同時(shí),購(gòu)房人申請(qǐng)住房貸款的,銀行也將把貸款直接發(fā)放至專(zhuān)用賬戶(hù)。如果出現(xiàn)預(yù)售的樓盤(pán)發(fā)生質(zhì)量事故、未按期交付或存在不能按期交付風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)發(fā)商存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,市、區(qū)縣住建部門(mén)可以暫停開(kāi)發(fā)商支取專(zhuān)用賬戶(hù)的資金。
“對(duì)于中小房企來(lái)說(shuō),此次新規(guī)對(duì)其打擊不小。”一位地產(chǎn)行業(yè)人士向《國(guó)際金融報(bào)》記者透露,“這些中小房企自有資金不多,既得不到銀行貸款,信托、基金又不怎么偏愛(ài)他們,所以主要資金來(lái)源就是賣(mài)房子,也就是銷(xiāo)售回款,現(xiàn)在這條路也被堵死了,資金渠道從哪里來(lái),必將面臨資金考驗(yàn),甚至洗牌出局?!辈贿^(guò),該人士表示,此新規(guī)可能進(jìn)一步刺激房?jī)r(jià)上漲?!耙?yàn)轭A(yù)售款被限制使用,房企自然要尋找其他高成本融資渠道,這部分資金成本壓力最終可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)中。”
重型車(chē)須符合國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)
所有在上海市注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌(含外省市轉(zhuǎn)入)的柴油車(chē)和重型汽油車(chē),其“大氣污染物排放必須達(dá)到國(guó)家第四階段排放限值的要求”
根據(jù)上海市環(huán)保局和上海市公安局下達(dá)的《柴油車(chē)和重型汽油車(chē)實(shí)施國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn))的通知》,從7月1日起,柴油車(chē)、重型汽油車(chē)在上海執(zhí)行國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)系會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊再舜表示,相較于中心城市,國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)在其他中小城市推行的難度非常大,因此效果難以預(yù)計(jì)。他介紹,國(guó)內(nèi)很多城市的柴油車(chē)還在使用國(guó)Ⅲ、甚至國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的燃油,這將直接阻礙排放升級(jí)后的實(shí)際執(zhí)行效果。
事實(shí)上,7月1日前,經(jīng)銷(xiāo)商的瘋狂囤貨讓國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型經(jīng)歷最后的瘋狂。據(jù)媒體報(bào)道,在排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)前夕,經(jīng)銷(xiāo)商仍在“瘋狂”囤貨。一位上海地區(qū)重卡經(jīng)銷(xiāo)商表示,“近兩個(gè)月,該經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)都在大量囤貨,以備足庫(kù)存,為后續(xù)的銷(xiāo)售做準(zhǔn)備。”該經(jīng)銷(xiāo)商表示,購(gòu)進(jìn)的車(chē)型都會(huì)通過(guò)一些特殊手段上好牌照,在7月1日后慢慢消化。而東風(fēng)商用車(chē)公司的一位人士告訴記者,目前市場(chǎng)銷(xiāo)售的主力還是國(guó)Ⅲ車(chē)型,估計(jì)7月國(guó)IV實(shí)施以后,未來(lái)兩個(gè)月的市場(chǎng)會(huì)非常冷清,正在考慮減產(chǎn)休整。
據(jù)了解,7月1日前幾天是購(gòu)買(mǎi)國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油車(chē)的最好時(shí)機(jī),促銷(xiāo)讓利甚至已經(jīng)達(dá)到商家極限。而在降價(jià)促銷(xiāo)的同時(shí),商家也會(huì)事先與廠(chǎng)家做好溝通,廠(chǎng)家會(huì)回收部分車(chē)型,如果在短時(shí)間沒(méi)辦法清倉(cāng),將其轉(zhuǎn)入二手車(chē)市場(chǎng)也是一個(gè)可行方案。
那么,調(diào)整之后對(duì)油價(jià)帶來(lái)什么樣的影響?“改換標(biāo)準(zhǔn)能夠減少污染排放量,從環(huán)境保護(hù)來(lái)看,有顯而易見(jiàn)的好處?!蹦茉磳?zhuān)家林伯強(qiáng)告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,雖然標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換會(huì)推高石油企業(yè)成本,但是企業(yè)不會(huì)將全部成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,預(yù)計(jì)油價(jià)上漲幅度不大。