在全球價(jià)值鏈時(shí)代,各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了革命性變革。分析人士指出,全球價(jià)值鏈所要求的貿(mào)易便利化可以為發(fā)展中國(guó)家降低15%~16%的成本。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家需加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),充分利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源。
全球價(jià)值鏈時(shí)代的產(chǎn)業(yè)升級(jí)
借助全球價(jià)值鏈與貿(mào)易增加值核算方法,越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家意識(shí)到,如今的國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)不僅僅是最終產(chǎn)成品的交換,同一產(chǎn)品全球價(jià)值鏈上的國(guó)際分工已經(jīng)成為貿(mào)易中重要的組織形式。在中國(guó)步入中等收入國(guó)家之際,如何實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),向價(jià)值鏈兩端延伸,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。除了自身因素之外,跨國(guó)企業(yè)的技術(shù)壟斷也增加了中國(guó)轉(zhuǎn)型的難度。
世界貿(mào)易組織(WTO)不僅應(yīng)當(dāng)推動(dòng)自由貿(mào)易與市場(chǎng)開放,也應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)全球價(jià)值鏈的公平競(jìng)爭(zhēng),減少由壟斷勢(shì)力造成的準(zhǔn)入壁壘。同時(shí),面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的貿(mào)易爭(zhēng)端,中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極合理地在貿(mào)易摩擦中進(jìn)行反制,才能在貿(mào)易摩擦中尋找到合作的空間。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)要因地制宜
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王直在談及產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)提出了“到底怎么定義產(chǎn)業(yè)升級(jí)?是不是一定要在產(chǎn)業(yè)鏈的高端?”的質(zhì)疑。他認(rèn)為,根據(jù)瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝爾普利的研究,實(shí)際上參與程度是最重要的。如果沒有創(chuàng)新能力,不能提出設(shè)計(jì)的理念,制度不能幫助企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)新,不能建立信用,制度的基礎(chǔ)建設(shè)沒有做好的話,產(chǎn)業(yè)升級(jí)也是不可能的。
他表示,企業(yè)一定要有創(chuàng)新能力。王直舉例,這次他到中國(guó)南方參觀了一家企業(yè),感觸很深。他覺得這家企業(yè)正好是中國(guó)融入世界產(chǎn)業(yè)鏈的縮影。這是一家生產(chǎn)光電產(chǎn)品的企業(yè),員工全部都是農(nóng)民。他們生產(chǎn)背投電視鏡頭,以前加工的產(chǎn)品經(jīng)常不合格,被外方退回。企業(yè)管理人員就背著這些鏡頭到處去找門路,通過(guò)幾次努力,終于達(dá)到外方的要求,撈到了第一桶金。王直的汽車路過(guò)這家企業(yè),看到它周圍還有很多紡織企業(yè),這些紡織企業(yè)現(xiàn)在都非常不景氣。為什么?因?yàn)橹豢恳?guī)模不能拿到市場(chǎng)。上述光電企業(yè)的生產(chǎn)一方面是向大型化發(fā)展,一方面是向小型化發(fā)展,他們的生產(chǎn)品種達(dá)到600多個(gè),進(jìn)口的儀器非常先進(jìn),同時(shí)也有小批量生產(chǎn)。這使王直想到,紡織業(yè)過(guò)去是我國(guó)的強(qiáng)項(xiàng),但現(xiàn)在卻面臨很大的困難。反觀意大利,意大利的紡織企業(yè)靠設(shè)計(jì),照樣還是有市場(chǎng)。因此,中國(guó)的制度建設(shè)要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際。
需要制度維系
在全球價(jià)值鏈時(shí)代,產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵從產(chǎn)業(yè)的視角分析了這個(gè)問(wèn)題。李稻葵首先提出一個(gè)問(wèn)題:“在當(dāng)今世界,我們看到了產(chǎn)業(yè)鏈在日益地破碎化。一個(gè)產(chǎn)品有很多的生產(chǎn)環(huán)節(jié),你知道它是哪里生產(chǎn)的嗎?”“我舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,在我們家早餐的餐桌上,我太太給我訂的牛奶,掛的是德國(guó)的牌子,比國(guó)內(nèi)的牛奶還便宜。我也不知道為什么它掛德國(guó)的牌子,也許我太太更相信德國(guó)人的誠(chéng)實(shí)和質(zhì)量,她認(rèn)為這樣的牛奶不容易造假。但是,這個(gè)牛奶真是德國(guó)人制造的嗎?很可能是中國(guó)人自己生產(chǎn)的或者是新西蘭生產(chǎn)的,到德國(guó)跑一圈,將奶粉兌成了牛奶,到了中國(guó),甚至是在周邊的一個(gè)島國(guó)進(jìn)行的加工,我搞不清楚,但至少是德國(guó)的品牌。這個(gè)例子告訴我們,現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈極其復(fù)雜、破碎。”李稻葵舉例說(shuō)。
什么樣的國(guó)家、什么樣的企業(yè)、什么樣的產(chǎn)業(yè)能夠在這樣高度破碎化的產(chǎn)業(yè)鏈的分工中勝出呢?“我的結(jié)論是,中國(guó)如何能夠在新一輪產(chǎn)業(yè)分工中勝出,關(guān)鍵的關(guān)鍵還是我們自己的企業(yè)制度,我們經(jīng)理的運(yùn)行能力和管理操守。這樣市場(chǎng)不成問(wèn)題、資本不成問(wèn)題、技術(shù)不成問(wèn)題,中國(guó)就能在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出?!崩畹究J(rèn)為。