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西班牙首相陷“黑金”丑聞 執(zhí)政地位難保

2013-07-17 10:01:03 來源:國際金融報
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當(dāng)?shù)貢r間7月15日,深陷“黑金”丑聞的西班牙首相拉霍伊公開回應(yīng)質(zhì)疑,稱自己絕不會因“敲詐、誹謗”而辭職。雖然拉霍伊對貪腐丑聞矢口否認(rèn),西班牙民眾的怒火卻并未平息,加之對經(jīng)濟和就業(yè)的失望,致使人們紛紛走上街頭,舉行游行示威活動。近期,歐元區(qū)多個國家發(fā)生政治變動,先是葡萄牙政府遭遇倒臺危機;隨后,盧森堡首相容克因?qū)η閳髾C構(gòu)非法行為不察被迫辭職;加之德國9月大選,執(zhí)政聯(lián)盟成員變化或影響歐洲經(jīng)濟走向,外界對歐債危機抬頭的擔(dān)憂情緒愈發(fā)濃重。

賬本里的秘密

丑聞源于今年1月31日,西班牙主流媒體《國家報》曝光了一本據(jù)稱是拉霍伊所在人民黨的“隱秘賬本”。賬本顯示,拉霍伊累計收受約32.3萬歐元非法資金。據(jù)悉,執(zhí)政黨人民黨前財政官路易斯·巴塞納斯被認(rèn)為是這份手寫賬本的“創(chuàng)作人”。他曾在1990年到2008年擔(dān)任人民黨財政官,由于被指控收受通信企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)商等財團賄賂,已經(jīng)于4年前辭去黨內(nèi)職務(wù)。

今年6月,巴塞納斯被捕,他被控賄賂、洗錢、稅務(wù)欺詐和其他罪名。但很明顯,巴塞納斯不甘心自己一個人背黑鍋,決心將人民黨拉下水。他向法官招供,包括首相、部長級的人民黨最高層、黨內(nèi)各級組織的秘書長等大小官員都曾得到見不得光的收入,這些收入依據(jù)各人的職位,每月從2500到1.5萬歐元不等。巴爾塞尼亞斯還出示了一大堆有個人簽名的收據(jù)。

據(jù)西班牙《世界報》報道,人民黨的“黑信封”收入是上世紀(jì)90年代,阿斯納爾任人民黨主席時定下的主意。當(dāng)時,人民黨高層認(rèn)為黨內(nèi)高層的收入太高容易引起公眾不滿,所以,每人的工資單只出現(xiàn)一筆普通的、說得過去的月收入,而把另外一筆更豐厚的月薪裝在信封里,作為不見光、不報所得稅的額外收入。而據(jù)巴塞納斯爆料,拉霍伊曾負(fù)責(zé)為人民黨進(jìn)行非法集資。據(jù)悉,拉霍伊和巴塞納斯在2011年5月至2013年3月期間一直維持直接聯(lián)系狀態(tài)。即使在2010年辭職后,他還是會收到來自人民黨的“封口費”。

從一些被揭露的短信中可以看到,拉霍伊曾試圖安撫巴塞納斯。他在短信中說:“路易斯,干什么事都不會輕而易舉,只要力所能及,我們就得這么做。要勇敢!”“路易斯,我理解你的困境。挺??!明天我將聯(lián)系你。給你一個擁抱?!?/p>

調(diào)查人員也發(fā)現(xiàn)了一個涉及該項丑聞的瑞士銀行賬戶,該賬戶資金達(dá)到了2200萬歐元。而這僅是丑聞涉及的一部分資金,巴塞納斯稱,他曾利用稅收赦免的手法隱藏了1000萬歐元資金。

執(zhí)政地位難保

去年,西班牙出現(xiàn)財政危機,政府幾乎被迫接受援助,以搭救因房地產(chǎn)泡沫破裂而受困的銀行。然而,拉霍伊頂住各方壓力,一再聲稱西班牙經(jīng)濟復(fù)蘇在即,并拒絕援助,從而贏得了公眾的好感。然而此次丑聞卻讓拉霍伊先前贏得高大形象瞬間崩塌。

當(dāng)?shù)貢r間7月15日,西班牙反對黨工人社會黨領(lǐng)導(dǎo)人魯瓦爾卡瓦表示,西班牙正在承受一個“不堪忍受的政治局勢”,拉霍伊必須馬上辭職。社會黨同時宣布,他們不會再與拉霍伊政府合作。西班牙統(tǒng)一左派聯(lián)盟也就此發(fā)難稱,拉霍伊必須就此事作出澄清。

同日,拉霍伊在與來訪的波蘭總理圖斯克舉行聯(lián)合記者會時表示,自己沒有接受過非法獻(xiàn)金,也不會辭職。他說,“我將完成西班牙人民賦予我的使命。一個穩(wěn)定的政府將完成它的職責(zé)?!彼€表示,如果需要,他將配合司法系統(tǒng)的調(diào)查。

但就在拉霍伊發(fā)表此番言論的幾個小時前,丑聞事件焦點人物,巴塞納斯的證詞再一次給拉霍伊和人民黨高級官員沉重一擊。巴塞納斯對馬德里刑事法院表示,他確實操作著一個行賄基金,資金來自于建筑公司和其他企業(yè)的秘密捐贈。他還在閉門聽證上證實,該基金是用來給黨內(nèi)高級官員作季度現(xiàn)金支付的,支付對象包括拉霍伊本人。新證詞還披露,巴塞納斯在2009和2010年向拉霍伊和人民黨秘書長瑪麗亞·克斯佩達(dá)爾提供了9萬歐元現(xiàn)金。

雖然新消息并沒有揭示任何新的實質(zhì)性證據(jù),但是這支持了反對黨們的指控,他們認(rèn)為拉霍伊和其他人民黨領(lǐng)導(dǎo)層一直不愿意和處于丑聞中的巴塞納斯劃清界限。在西班牙政府竭力說服選民和外國投資者西班牙經(jīng)濟最終將轉(zhuǎn)危為安的時刻,丑聞瞬間擊倒了投資者信心,西班牙股市暴跌近4%。人民黨的支持率也直線下降。調(diào)查顯示,該黨支持率已經(jīng)從2011年大選時的44%降至現(xiàn)在的25%。

EFSF評級下調(diào)

近期以來,歐元區(qū)各國表現(xiàn)不佳,不是發(fā)生政壇地震,就是評級遭調(diào)降。7月初,葡萄牙財長加斯帕爾與外長博塔斯分別辭職。緊接著,又有兩位部長遞交了辭呈,政治危機一觸即發(fā)。為緩和黨派矛盾,和談隨即展開。7月7日,葡萄牙聯(lián)合政府達(dá)成協(xié)議,任命博塔斯為副總理,掌管經(jīng)濟事務(wù)。本以為一度吵得沸沸揚揚的政治危機能告一段落,但沒想到,反對黨社會黨領(lǐng)袖塞古洛依然堅持重新商議該國援救方案,和談宣告破裂。葡萄牙總統(tǒng)席爾瓦7月12日警告各政黨,如果不能在較短時間內(nèi)建立聯(lián)盟,將宣布提前大選。而基于政局的不確定性,“三駕馬車”隨即表示,將下一次援助計劃執(zhí)行情況評審工作延后,葡萄牙受援進(jìn)程受阻;此外,意大利和法國評級紛紛遭降,法國更是丟失全部3A評級;7月11日,由于直屬首相府領(lǐng)導(dǎo)的秘密情報機構(gòu)貪贓枉法行為曝光,迫于壓力,盧森堡首相容克突然宣布辭職;德國9月舉行大選,迫于支持率較低,德國總理默克爾或?qū)⒎艞墏鹘y(tǒng)盟友,繼而與對手結(jié)盟,而這勢必會對其一貫奉行的緊縮政策造成沖擊。自歐債危機從爆發(fā)以來,經(jīng)常反反復(fù)復(fù)。在歐元區(qū)經(jīng)濟尚未從衰退中脫離出來的情況下,歐元區(qū)成員國近期出現(xiàn)的政治危機很可能使歐債危機加重。

更糟糕的是,當(dāng)?shù)貢r間7月15日,國際評級機構(gòu)惠譽宣布將歐洲穩(wěn)定基金(EFSF)信用評級由AAA下調(diào)至AA+,其合約到期時間短于12個月的短期債務(wù)評級為F1+級。

惠譽指出,在上周五下調(diào)法國評級之后,以EFSF供資比例加權(quán)計算的歐元區(qū)整體平均主權(quán)債信水平已經(jīng)難以達(dá)到AAA這一最高評級的標(biāo)準(zhǔn)。如果法國評級被進(jìn)一步下調(diào),或者當(dāng)前的歐元區(qū)3A評級國家,如德國、荷蘭、芬蘭、奧地利以及盧森堡的評級再被下調(diào),那么EFSF的債務(wù)信用評級可能會被進(jìn)一步遭下調(diào)。

為此,德國商業(yè)銀行在7月15日發(fā)布的一份報告中說,歐債危機仍是一個潛在隱患,可能在任何時候被點燃。

不過,在惠譽看來,隨著歐元區(qū)成員國的財政和金融改革進(jìn)一步加深、各國政策制定者也在努力降低公共赤字及促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟增長,歐元區(qū)在未來解體的風(fēng)險仍然相當(dāng)?shù)汀?/p>

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編輯: 王思寧 標(biāo)簽: 西班牙
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