據(jù)英國《金融時報》7月17日報道,歐盟提議,將對銀行卡交易的高昂收費設置上限。據(jù)悉,這一提議的目的是為其與Visa歐洲和萬事達等支付集團的10年斗爭畫上句號。
根據(jù)歐盟委員會的一份計劃草案,將對所有消費者借記卡和信用卡的交易設定0.2%的收費上限。這一規(guī)定將在為期兩年的過渡期結束后正式實施,過渡期間,上限僅適用于跨境交易收費。此前市場收費標準相差很大,一般而言,借記卡交易收費在丹麥為0.1%,在波蘭為1.6%。信用卡交易平均收費在德國為1.8%,在法國為0.5%。
歐盟委員會估算,實施新規(guī)將使歐盟境內的借記卡收費從48億歐元降低至25億歐元,信用卡收費從57億歐元降低至35億歐元。
此外,上述計劃草案還要求經營支付卡業(yè)務和處理交易的實體在法律上分開,這種強制拆分將改寫Visa和萬事達的業(yè)務模式,也標志著歐盟反壟斷主管部門與支付服務提供商之間多年的拉鋸戰(zhàn)進入最后階段。
事實上,Visa、萬事達卡作為全球最大的銀行卡組織,近年來屢遭反壟斷投訴。由于監(jiān)管不力,導致信用卡組織濫用市場支配地位,收取高額的手續(xù)費。商戶普遍抱怨收費標準過高,令經營成本增加,同時加重了消費者的負擔。
這種現(xiàn)狀已經引起各國監(jiān)管機構的關注,美國和歐盟先后啟動了調查程序。后者發(fā)布的針對歐洲零售銀行業(yè)務的調查研究報告指出,歐盟各成員國銀行在信用卡發(fā)行、交易系統(tǒng)和零售業(yè)務等方面普遍存在競爭壁壘,導致銀行個人業(yè)務收費過高。