社科院：中國(guó)高層對(duì)光伏案解決起關(guān)鍵作用

經(jīng)過(guò)中歐雙方艱苦、細(xì)致的談判，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾。得到了28個(gè)歐盟成員國(guó)一致支持的中歐光伏“價(jià)格承諾”協(xié)議，將于8月6日起實(shí)施。該價(jià)格承諾體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿，使中國(guó)光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達(dá)成的貿(mào)易安排下，繼續(xù)對(duì)歐盟出口，并保持合理市場(chǎng)份額。中國(guó)社科院歐洲所經(jīng)濟(jì)室主任陳新認(rèn)為，中國(guó)高層對(duì)中歐光伏案件爭(zhēng)端快速解決起到了關(guān)鍵作用。

陳新向中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)闡述了如下觀點(diǎn)：

中歐光伏案件的爭(zhēng)端能夠快速的解決，中國(guó)高層的溝通起到了一個(gè)關(guān)鍵作用，把光伏案件的爭(zhēng)端提到一個(gè)很高的高度。另外，這也反映了中歐雙方的機(jī)制，尤其是在經(jīng)貿(mào)上，缺乏一個(gè)溝通的平臺(tái)。光伏的案件帶來(lái)一個(gè)信息，使得雙方探索建立新的機(jī)制，以后的貿(mào)易爭(zhēng)端，比如葡萄酒的，雖然沒(méi)有必要達(dá)到總理級(jí)別的高層，但是完全可以在走貿(mào)易救濟(jì)的程序之前，雙方對(duì)一些事情進(jìn)行充分的溝通，實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。

關(guān)于光伏案件解決的影響，陳新認(rèn)為：光伏案件反映了一個(gè)事實(shí)，中歐雙方經(jīng)濟(jì)上的相互依賴，尤其是在一些產(chǎn)業(yè)上，是不斷加深的。光伏案件是個(gè)典型的例子，雙方的依賴很大，這也是為什么歐盟內(nèi)部有很多反對(duì)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)行制裁的聲音，這也是促成問(wèn)題解決的一個(gè)重要因素。另外，在歐委會(huì)的預(yù)投票上，大多數(shù)國(guó)家并不支持對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)行制裁，18票反對(duì)，5票棄權(quán)，4票支持，完全支持的是少數(shù)，這對(duì)歐委會(huì)也帶來(lái)了壓力。

談到未來(lái)中歐雙方貿(mào)易摩擦的趨勢(shì)，陳新表示，雙方貿(mào)易量相當(dāng)?shù)拇螅瑲W盟是中國(guó)第二大出口市場(chǎng)，第一大進(jìn)口來(lái)源地，貿(mào)易摩擦是不可避免的，但是關(guān)鍵是如何處理。光伏案件的解決讓雙方在不同級(jí)別上有良好的溝通，有助于緩解摩擦，尤其是一些大的案件。但是對(duì)于今后中歐貿(mào)易摩擦的態(tài)勢(shì)我不是特別樂(lè)觀：歐盟認(rèn)為其堅(jiān)持了自由貿(mào)易，市場(chǎng)開(kāi)放了，但是中國(guó)的市場(chǎng)沒(méi)有達(dá)到它所期待的程度，出口中國(guó)的產(chǎn)品受阻，為了讓產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，部分歐盟國(guó)家認(rèn)為只能壓制中國(guó)。

中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于歐盟是非常重要的，尤其是中國(guó)致力于擴(kuò)大內(nèi)需，歐盟很想抓住這個(gè)機(jī)遇。但是光伏案件的解決恐怕還有其他的因素，6月份德古赫特在北京參加中歐混委會(huì)，同意啟動(dòng)雙邊投資協(xié)定，這個(gè)協(xié)定的范圍是非常廣泛的，還包括市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題，這對(duì)于德古赫特來(lái)說(shuō)是個(gè)非常重要的利益置換，對(duì)光伏案件的解決起到重要作用。

陳新認(rèn)為，歐盟肯定是想避免貿(mào)易戰(zhàn)的，但是又想達(dá)到它的目的。中國(guó)也是想要避免貿(mào)易戰(zhàn)的，除了多晶硅和葡萄酒這兩個(gè)反制措施，中國(guó)也還是有其他反制手段的。

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)財(cái)經(jīng)時(shí)評(píng)員 王思寧）