美國為何又拿人民幣說事?
[ 2007-04-20 13:38 ]
中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:在中美貿(mào)易順差不斷飆升以及兩國在貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦升級之時(shí),美國最近又推出屢試不爽的“殺手锏”——督促人民幣匯率改革。“對美國來說,匯率監(jiān)管改革是IMF總體改革的重中之重,我們期待在本次會(huì)議后馬上看到實(shí)際行動(dòng)。”在4月14日IMF的決策機(jī)構(gòu)國際貨幣與金融委員會(huì)IMFC發(fā)表的聲明中,美國財(cái)長保爾森向IMF總裁拉托發(fā)出了“最后通牒”。

據(jù)悉,美國已經(jīng)為IMF設(shè)定了一個(gè)最后期限,要求該組織在10月份以前出臺(tái)最終的匯率監(jiān)管改革建議。在14日發(fā)表的公報(bào)中,由美國領(lǐng)銜的IMFC向以拉托為首的IMF執(zhí)行委員會(huì)發(fā)出呼吁,要求后者繼續(xù)將推進(jìn)與加強(qiáng)匯率監(jiān)管有關(guān)的改革工作當(dāng)作“首要任務(wù)”來抓。

中國匯率改革以來的實(shí)踐證明,中美之間貿(mào)易不平衡問題主要不是匯率問題,而是兩國貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同,靠人民幣升值并不能解決由結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致的貿(mào)易不平衡。對此,美國方面有清醒的認(rèn)識(shí)。

美國國內(nèi)部分重量級經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對強(qiáng)迫人民幣大幅升值的聲音也此起彼伏。哥倫比亞大學(xué)教授、2001年諾貝爾獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨,哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾獎(jiǎng)得主羅伯特·蒙代爾,斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納得·麥金農(nóng),摩根斯坦利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇等一些美國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在各種場合表示,美國政府逼迫人民幣大幅升值是“損人不利己”的行為。他們都認(rèn)為,逼迫人民幣升值無益于美國改變財(cái)政赤字、貿(mào)易赤字的窘境,只有調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,壓縮財(cái)政赤字、提高儲(chǔ)蓄率,從而減少美國開放經(jīng)濟(jì)體的吸收能力,才能扭轉(zhuǎn)美國的“雙赤字”。

因此,美國再次拿人民幣升值說事,我們有必要問一句:美國的真實(shí)目的何在?

美國方面最近一系列的舉動(dòng)顯示出“唯美國利益至上”的原則。美國商務(wù)部3月30日宣布,將對中國公司適用反補(bǔ)貼法,同時(shí)同意對美國造紙行業(yè)的進(jìn)口保護(hù)請求予以考慮。此舉打破了數(shù)十年來美國不向非市場經(jīng)濟(jì)體享受補(bǔ)貼的商品征收反補(bǔ)貼稅的政策。

美國國會(huì)已對總統(tǒng)布什進(jìn)一步施加壓力,要求后者在中美貿(mào)易問題上采取更為強(qiáng)硬的態(tài)度。國會(huì)議員已推出相關(guān)法案,旨在促使布什解除對中國和越南等中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體實(shí)行的補(bǔ)貼免于處罰的政策。美國公司可以針對傾銷或售價(jià)低于成本的進(jìn)口產(chǎn)品請求獲得貿(mào)易保護(hù)。

隨后,美國貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布4月9日宣布,美國政府向世界貿(mào)易組織提出了針對中國的兩項(xiàng)貿(mào)易訴訟,分別指責(zé)中國打擊盜版不力和限制美國電影、音樂和圖書產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。

根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制有關(guān)規(guī)定,訴訟被提出之后,緊接著是為期60天的磋商期,訴訟雙方將在此期間努力通過談判解決問題。如果磋商未能達(dá)成一致,世貿(mào)組織將成立專家組進(jìn)行裁決。假如美國在這一訴訟案中獲勝,美國將有權(quán)對中國產(chǎn)品實(shí)施懲罰性制裁。

預(yù)計(jì)此次也不例外。

5月份,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話將在華盛頓舉行。在此節(jié)骨眼上,美方通過國際貨幣基金組織向中國施壓,令人不得不警惕美國下一步所要采取的行動(dòng)。

正在中國訪問的美國運(yùn)輸部部長瑪麗·彼得斯表示,美國希望與中國就全面開放航空業(yè)在短期內(nèi)達(dá)成“有意義”的協(xié)議,預(yù)計(jì)將于今年5月在華盛頓舉行中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話時(shí)簽署該協(xié)議。彼得斯強(qiáng)調(diào),開放航空業(yè)并不意味著美國航空業(yè)者將對經(jīng)驗(yàn)較少的中國同行構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn),而是雙方都將從“巨大的機(jī)會(huì)中”獲利。

把上述幾件事聯(lián)系起來看,是不是有些意味深長?

(來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者:王宇新)

 

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