中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:日前,圍繞里海石油天然氣輸送管道建設(shè)問題,兩場“能源峰會(huì)”同時(shí)落幕,并各有成果:俄羅斯總統(tǒng)普京成功出訪哈薩克斯坦和土庫曼斯坦,俄、哈、土及烏茲別克斯坦四國就共建中亞規(guī)模最大的天然氣輸送設(shè)施達(dá)成一致;波蘭、烏克蘭、立陶宛、格魯吉亞、阿塞拜疆五國首腦和哈薩克斯坦總統(tǒng)代表在波蘭舉行的非正式能源峰會(huì),則宣布成立能源問題國際工作組。兩場“能源峰會(huì)”的“巧合”,背后實(shí)際上是圍繞地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)版圖的直接對抗。
一方面,俄羅斯力圖繼續(xù)掌控中亞能源的流向。中亞―里海地區(qū)是極具潛力的能源基地,石油儲(chǔ)量高達(dá)328億噸,天然氣為18萬億立方米。由于歷史原因,該地區(qū)油氣出口要“租用”俄羅斯的管道,俄羅斯在中亞能源外運(yùn)方面長期居于壟斷地位。哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等國獨(dú)立后,能源產(chǎn)量和出口量迅速增加,原有的管道滿足不了需要。中亞各國開始與其他國家合作,建設(shè)新的油氣管道,這無疑影響到俄羅斯的“收益”。普京此次訪問的“成功”并非無償,先是同意在利用核能發(fā)電方面幫助哈薩克斯坦,然后又表示在里海劃分問題上支持土庫曼斯坦。哈薩克斯坦鈾儲(chǔ)量豐富,一直希望引進(jìn)俄羅斯的核電技術(shù)以解決本國電力不足的問題。土庫曼斯坦的石油開采主要依靠里海的海上油田,因與阿塞拜疆、伊朗在里海存在爭議,無法大規(guī)模開采里海石油,希望俄羅斯出面“主持公道”。眼下,在經(jīng)濟(jì)有了起色之后,俄羅斯準(zhǔn)備利用經(jīng)濟(jì)和政治投入,保住在中亞能源領(lǐng)域的特殊權(quán)利。
另一方面,歐美等西方國家力主擴(kuò)建“運(yùn)輸走廊”,擺脫俄羅斯的控制。在海灣地區(qū)局勢不穩(wěn)的情況下,歐盟希望增加從中亞的能源進(jìn)口,但又不希望受制于俄羅斯,因而主張建設(shè)新的管線,幫助中亞成為俄羅斯的“競爭者”。在歐美的力促下,2005年5月,一條繞開俄羅斯通往西方的巴庫―第比利斯―杰伊漢管道建成,打破了俄羅斯的壟斷格局。歐盟和美國還倡議鋪設(shè)穿過里海海底的跨里海管道。在俄羅斯不斷強(qiáng)化能源“武器”以與西方抗?fàn)幍谋尘跋?,一些傳統(tǒng)的能源進(jìn)口國和過境國成了“受害者”,其中包括烏克蘭、格魯吉亞等獨(dú)聯(lián)體國家。這些國家擔(dān)心淪為俄羅斯的能源“附庸國”,轉(zhuǎn)而尋求西方的支持。此次參與能源峰會(huì)的歐亞五國幾乎都奉行反俄立場,峰會(huì)的目的就是幫助歐美把中亞國家拉到俄羅斯的對立面。
從目前的態(tài)勢看,俄羅斯在與西方的競爭中取得了主動(dòng)權(quán)。這是因?yàn)闅W盟需要俄羅斯的能源,不可能與之徹底反目;而美國還陷在伊拉克的泥沼之中,無法在中亞作更大的投入。更主要的是,中亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段,開始把油氣以外的領(lǐng)域作為投資重點(diǎn),俄羅斯積極調(diào)整戰(zhàn)略,成為受歡迎的外部力量。但是,中亞國家能源輸出多元化的政策并未改變,俄羅斯要完全掌控中亞的能源輸出,顯然不符合中亞國家的長期利益。因此,多數(shù)中亞國家對俄羅斯采取了一種非常實(shí)用的態(tài)度,一方面答應(yīng)俄羅斯的要求,另一方面繼續(xù)和西方合作,而且準(zhǔn)備建設(shè)向東通往太平洋、向南通往印度洋的多條管道??梢灶A(yù)見,俄羅斯與中亞國家在能源領(lǐng)域的合作未來不會(huì)一帆風(fēng)順。西方掌握了里海地區(qū)多數(shù)油田的開發(fā)權(quán),資金比俄羅斯要雄厚得多,雙方在中亞能源領(lǐng)域的明爭暗斗還將繼續(xù)下去。
(來源:人民日報(bào) 作者:孫壯志)