中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：６月６日至８日，一年一度的八國集團峰會將在德國北部海濱小鎮(zhèn)海利根達姆舉行，峰會同時邀請中國、印度、巴西、墨西哥和南非５大發(fā)展中國家的領導人進行對話。氣候政策、能源、知識產(chǎn)權保護、投資自由化以及非洲發(fā)展是本屆峰會的５大主題，而氣候政策與非洲發(fā)展兩大主題被認為是重中之重。鑒于東道主德國將氣候變化視為重點議題，本次峰會被西方媒體形象地比喻為“氣候峰會”。
難彌“氣候齟齬”
就在峰會舉行前夕，美國總統(tǒng)布什在接受歐洲媒體采訪時提出了一項應對氣候變化的長期戰(zhàn)略，建議在２００８年年底前與全球１５個主要溫室氣體排放國一起設立溫室氣體減排的長期目標。但他仍堅持，具體的減排比例應由各國自行掌握。同時，布什間接批評了德國對核能的排斥態(tài)度，認為：“如果人們真的想減少溫室氣體的排放量，那就應該大力討論民用核能的問題�！�
針對布什的上述最新建議，歐盟的反應是排斥的，認為布什的新建議只是老生常談，既無約束減排指標，也沒有排放量交易，其目標含糊其辭。而歐盟堅持應有一個具體、有約束性的減排目標。歐盟認為，遏制全球氣候變化的行動必須在聯(lián)合國框架內進行，在聯(lián)合國框架外由美國主持的多國氣候保護會議不會引起歐盟的興趣。
作為布什的“密友”，東道主德國總理默克爾雖然表示歡迎布什的新建議，但明眼人一看便明了，這種歡迎無非是營造峰會前的良好氣氛，事實上難以掩蓋歐美在氣候政策問題上的巨大分歧。峰會前，德國提出，全球平均氣溫即使不下降，但上升幅度也不能超過２攝氏度，這就意味著全球溫室氣體排放量到２０５０年時必須比１９９０年時的排放水平降低５０％。據(jù)透露，默克爾起初對峰會達成減排具體目標還抱有幻想，可如今她的措辭變得有些含糊。
此外，新興發(fā)展中國家認為，導致全球氣候變化的主要責任在西方發(fā)達國家，但為了人類一個共同的地球，在可持續(xù)發(fā)展框架內，發(fā)展中國家將本著共同但有區(qū)別的責任原則應對氣候變化問題；而發(fā)達國家應加大絕對減排力度，履行向發(fā)展中國家提供資金援助和技術轉讓的承諾。
對非援助該兌現(xiàn)
自１９９９年德國科隆以及２００５年蘇格蘭八國峰會之后，非洲第三次成為八國集團的重點議題，具體內容為非洲經(jīng)濟發(fā)展、與貧窮以及艾滋病作斗爭。德國主張將八國集團與非洲的關系定位為“改革伙伴關系”，意為“幫助非洲進行良好的政府管理，改善投資條件，促進更多民主和公正，減少腐敗”。為此，除南非外，德國還邀請了埃及、阿爾及利亞、尼日利亞、塞內加爾和加納５個非洲國家的領導人與會，因為在德國看來，這些國家的施政符合西方的意愿，堪稱“非洲改革的表率”。
近年來，非洲國家經(jīng)濟獲得發(fā)展，年平均經(jīng)濟增長率達到４．５％。在經(jīng)濟全球化的今天，非洲一度被遠遠拋在后面。但是，解決好非洲發(fā)展問題符合各方利益，非洲大陸不能也不應落入經(jīng)濟全球化大潮的“邊緣”，已越來越成為人們的共識。德國基爾大學世界經(jīng)濟研究所副所長羅爾夫·朗哈默爾最近在德國《法蘭克福匯報》上撰文指出，“非洲可以成為全球化的贏家�！彼J為，如果八國峰會的領導人真正意識到全球化市場對非洲經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義的話，那么，對非洲國家的發(fā)展援助就能使非洲同樣成為全球化浪潮中的贏家。事實上，八國集團的主要成員均在非洲擁有重要的安全、經(jīng)濟和戰(zhàn)略利益，關注非洲是其自身實際需要。發(fā)達國家?guī)椭侵迣崿F(xiàn)長期穩(wěn)定、改善貧困落后局面，不僅使非洲人民受益，從長遠看也有助于消除發(fā)達國家的非傳統(tǒng)安全威脅隱患。因此，國際社會普遍希望發(fā)達國家對非援助不應僅是口頭承諾，而是拿出行動。
來源：人民網(wǎng)－《人民日報》(2007-06-05 第03版) 人民網(wǎng)駐德國記者：呂鴻