中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：綜合國外媒體報道，當(dāng)?shù)貢r間7月29日晚8點(diǎn)，以養(yǎng)老金和“政治與金錢”問題為主要爭論點(diǎn)的第21屆日本參議院選舉結(jié)束投票，并于當(dāng)日開票。這是安倍晉三于去年9月就任首相以來的首次全國規(guī)模的國政選舉。截至到北京時間7月30日零點(diǎn)，已經(jīng)統(tǒng)計出的選票表明，民主黨等“在野黨和其他”的當(dāng)選人數(shù)與非改選議員之和已達(dá)到135個議席，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過參院半數(shù)席位。而自民黨則遭遇歷史性大敗，只得到36個席位。面對失敗的結(jié)果，日本首相安倍晉三表示要繼續(xù)執(zhí)政。
***自民黨慘敗 民主黨大勝
在28日日本朝野各黨備戰(zhàn)參院選舉的最后一天。自民黨總裁安倍晉三對于導(dǎo)致自民黨陷入苦戰(zhàn)的養(yǎng)老金問題，表示“社會保險廳的體制存在問題，民主黨無法對之進(jìn)行改革”，并斷言“能實行改革的只有自民黨”。
但顯然，選舉結(jié)果顯示日本選民并不認(rèn)同安倍的主張。截止到北京時間7月30日零點(diǎn)，在此次選舉中，安倍所領(lǐng)導(dǎo)的自民黨得到歷史性慘敗，所獲議席不足1998年時導(dǎo)致橋本龍?zhí)墒紫嘞屡_的44席。最大的反對黨民主黨在此次選舉中獲得59席，成為參議院最大政黨。公明黨獲得7席，社民黨獲得2席，所獲席位均少于改選前議席數(shù)。
日本參議院共有242席，過半數(shù)為122席，本次選舉共計121個議席將改選，其中包括小選區(qū)73個席位和比例代表選區(qū)48個席位。選舉區(qū)中的29個“一人區(qū)”是決定勝負(fù)的關(guān)鍵，自民黨和民主黨均集中投入了黨首等干部助選，展開了激烈的選舉戰(zhàn)。
包括非改選議席在內(nèi)，朝野雙方誰能奪得參議院過半數(shù)議席（122個議席）成為最大的焦點(diǎn)。為此，執(zhí)政黨和在野黨分別需要奪得64席和59席。因養(yǎng)老金記錄不全、內(nèi)閣成員相繼發(fā)表不當(dāng)言論、以及內(nèi)閣成員的事務(wù)所經(jīng)費(fèi)問題令自民黨陷于苦戰(zhàn)。
據(jù)共同社進(jìn)行的投票站調(diào)查結(jié)果獲悉，分別有49.8%和37.7%的男性和女性選民將參議院選舉比例代表的選票投給民主黨，均超過自民黨。其中，投票給自民黨的男性為27.6%，遠(yuǎn)低于民主黨，女性也僅為31.6%。
按年齡分，70歲以上選民中有41.1%投票給自民黨，超過民主黨的35.0%，但其他年齡層中民主黨均取得優(yōu)勢。尤其是25歲至50歲的選民，回答投票給民主黨的比自民黨的人數(shù)多一倍。
本次選舉改選了121個議席，其中73個是選區(qū)議席，48個是比例代表議席。在選區(qū)選舉中，2人選區(qū)多被自民、民主兩黨平分，但民主黨在掌握勝敗關(guān)鍵的29個1人選區(qū)中取得了壓倒性勝利。在比例代表選舉中，民主黨也獲得了18議席，把自民黨遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。
***選民關(guān)注程度高
選舉區(qū)中有218人報名參選，共有11個政黨及政治團(tuán)體的159名候選人參選。
其中自民黨83人、民主黨80人、公明黨22人、共產(chǎn)黨63人、社民黨23人、國民新黨23人、新黨日本3人。
日本總務(wù)省29日公布，參加參院選舉提前投票的人數(shù)總計為10,798,997人。這是該人數(shù)首次突破一千萬大關(guān)。提前投票人數(shù)占到全體選民的10.33%。不論是投票人數(shù)還是投票比率都在國政選舉中創(chuàng)下了新高。相比上一屆2004年參院選時提前投票的人數(shù)增加了50.58%。
按照規(guī)定，選民可在度假或旅行前參加提前投票。此次提前投票人數(shù)之所以創(chuàng)下新高，分析認(rèn)為是暑假前的提前投票活動推進(jìn)所致，另一原因則是養(yǎng)老金等問題提高了選民對參院選的關(guān)注程度。同時，各黨為爭取選民而靈活運(yùn)用這一制度也為這一數(shù)字創(chuàng)新高起到了推動作用。
***各黨選舉聲明均關(guān)注民生
盡管參選的各黨派政見不同，但是在此次參議院選舉公布的選舉聲明中，各黨派幾乎無一例外地將國民生活問題作為本黨競選的核心問題。
執(zhí)政的自民黨方面繼續(xù)延續(xù)小泉時代的改革口號和形象，表示要“加速改革，把國民將來的負(fù)擔(dān)增幅控制在最小程度”。
而最大的反對黨民主黨則對選民表示“只有民主黨才能實現(xiàn)將國民生活擺在首位的改革”。從競選聲明上看，兩黨主張倒是頗為相近。但安倍政府此前糟糕的表現(xiàn)無疑給了民主黨攻擊的理由。民主黨表示：“安倍的自民公明聯(lián)合政權(quán)將會把國民生活和這個國家變得更糟糕”。
而日本共產(chǎn)黨更是將安倍政府的表現(xiàn)作為了本黨選舉聲明的主要內(nèi)容，“遮掩政治和金錢的問題，內(nèi)閣成員不斷口吐狂言，這個政權(quán)沒有資格肩負(fù)起日本的政治�！�
***安倍稱要繼續(xù)執(zhí)政
作為去年9月上臺以來安倍晉三政府面臨的第一次全國選舉，此次選舉結(jié)果將左右安倍內(nèi)閣的前途和今后日本政局的走向。面對此次選舉苦戰(zhàn)，在進(jìn)行了一系列競選拉票活動后，安倍在29日在官邸靜待結(jié)果。
此前，安倍提出“建設(shè)一個更加自信的日本”曾受到民眾歡迎。自上臺以后，安倍政府將重點(diǎn)放在修憲法、教育體制改革、培養(yǎng)日本國民愛國精神等方面。但是觀察家指出，這些改革沒有涉及到諸如經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老金和醫(yī)療等關(guān)乎民生的問題。
民眾對政府養(yǎng)老金問題頗為不滿，盡管上任之初，安倍給民眾的印象尚佳，但是養(yǎng)老金丑聞曝光后，其支持率開始下降。此外，安倍政府在國家安全、政府機(jī)構(gòu)改革等方面也面臨巨大挑戰(zhàn)。
觀察家們指出，由于自民黨聯(lián)盟在下院仍占絕對多數(shù)，因此如果在此次選舉中失利，并不意味著安倍必須下臺。
安倍晉三內(nèi)閣的支持率為29.2%，比上次調(diào)查時創(chuàng)下的最低支持率提高了1.1個百分點(diǎn)。不支持率則增加了0.9個百分點(diǎn)，達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的59.7%。
安倍在29日傍晚在公邸與自民黨干事長中川秀直進(jìn)行了會談，中川之后就安倍的去留問題對記者表示，“現(xiàn)階段什么也不能說”。
隨后，中川秀直29日晚在民間電視臺的節(jié)目中透露，他已向首相安倍晉三提出了連任請求，“不管結(jié)果如何，都希望（首相）推進(jìn)改革”，并表示“責(zé)任無疑在干事長”，明確表明了辭職意向。
而安倍晉三29日夜對其身邊人表示了繼續(xù)執(zhí)政的意向，稱“謙虛地接受選舉結(jié)果，今后也將傾聽國民的意見，推進(jìn)改革”，同時稱“此次慘敗的責(zé)任在我。將嚴(yán)肅地傾聽國民的呼聲。我認(rèn)為這是對我的政權(quán)的批判”。
對于因為選舉失敗而涉及到的自民黨和內(nèi)閣改組問題，安倍表示“在看到最終結(jié)果后當(dāng)然會考慮人事問題。必須形成全黨能夠齊心協(xié)力的體制和團(tuán)隊”。
同時，安倍還表示，目前“重要的是積累政績”，因此不考慮近期解散眾院進(jìn)行大選。根據(jù)日本法律規(guī)定，如國會通過內(nèi)閣不信任案，首相有權(quán)提前解散眾議院，舉行大選。
此外，安倍還表示今后他要擔(dān)負(fù)起作為首相的責(zé)任，由于民主黨將成為參院的最大政黨，因此在參院內(nèi)，“會在應(yīng)傾聽民主黨等在野黨，愿意(與民主黨)進(jìn)行充分的討論和合作”。
***養(yǎng)老金問題是最大敗因
分析人士認(rèn)為，造成自民黨此次選舉的最大敗因是出現(xiàn)了約五千萬件養(yǎng)老金記錄無法確認(rèn)歸屬的問題。在今年2月發(fā)覺該問題后，安倍直到5月下旬才做出具體指示。這種“不作為”的責(zé)任沒有逃過選民的目光。
“政治和金錢”的問題影響也不可小覷。前行政改革擔(dān)當(dāng)相佐田玄一郎因含糊不清的政治資金問題而辭職，前農(nóng)相在沒有對嫌疑解釋清楚的情況下自殺身亡。一波未平一波起，新農(nóng)相赤城德彥政治資金問題又不斷浮出水面，這些問題都進(jìn)一步增加了日本國民的不信任感。
此外，前防務(wù)相久間章生因稱美國投下原子彈是“無奈之事”而引咎辭職，厚生勞動相柳澤伯夫又稱女性是“生育機(jī)器”，最近外相麻生太郎又稱“即使老年癡呆癥的人也懂”。這些內(nèi)閣成員雖然相繼出現(xiàn)不當(dāng)言論，卻還是獲得了首相的袒護(hù)，安倍因此被嚴(yán)厲指責(zé)負(fù)有不可推卸的任命責(zé)任。
此外，安倍的修憲、容許行使集體自衛(wèi)權(quán)的“脫離戰(zhàn)后體制”路線在民主黨“生活第一”的主張前也顯得蒼白無力，沒有得到選民的支持。
***執(zhí)政黨將艱難度日
北海道大學(xué)政治學(xué)教授西野次郎表示，此次選舉表明人們無疑對安倍予以了否定，作為領(lǐng)導(dǎo)人，安倍已經(jīng)信譽(yù)掃地。媒體分析指出，自民黨目前真正的危機(jī)是沒有人能站出來要求安倍辭職，并表示自己能夠挑起大梁。
在自民、公明兩執(zhí)政黨喪失在參議院的過半數(shù)優(yōu)勢后，執(zhí)政黨方面有意與國民新黨或保守的無黨派議員合作。不過，國民新黨的立場是與在野黨結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。執(zhí)政黨尚沒有具體策略可聯(lián)合該黨以確保在參議院的過半數(shù)議席。民主黨則將加強(qiáng)攻勢，爭取早期解散眾議院。選舉后的日本政局可能發(fā)生巨變。執(zhí)政黨內(nèi)部可能也會有人追究安倍晉三首相的責(zé)任。
安倍政權(quán)和自民黨此前一直主張“參院選舉不是選擇政權(quán)的選舉”(官房長官鹽崎恭久語)，為安倍在選舉失敗后繼續(xù)留任首相打好了伏筆，并計劃以此為前提，在9月下旬前改組內(nèi)閣并更新黨領(lǐng)導(dǎo)層的人事，收拾人心、重振勢力以迎接秋季的臨時國會。按照這一策略，預(yù)計自民黨干事長中川秀直和自民黨參院議員會長青木干雄將為選舉失敗負(fù)責(zé)并辭職。
但是，養(yǎng)老金記錄不全問題、內(nèi)閣成員事務(wù)所經(jīng)費(fèi)作假及失言的問題直接導(dǎo)致了自民黨的大敗，安倍的凝聚力必將下降。執(zhí)政黨內(nèi)要求安倍下臺的呼聲可能會高漲。
盡管目前執(zhí)政的自民黨和公明黨在眾議院還占三分之二以上議席，但由于在參議院將陷入少數(shù)派，今后重要法案和預(yù)算案必將很難獲得通過。安倍即使不下臺，能否維持統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)政黨的能力也值得懷疑，今后擺在他面前的道路必將更加艱難。
***民主黨將乘勝追擊
在選票清點(diǎn)過程中，民主黨在東京永田町的黨總部一直被約300名記者圍得水泄不通�，F(xiàn)場準(zhǔn)備了在當(dāng)選者姓名旁邊標(biāo)注的紅色玫瑰花。代理代表菅直人和干事長鳩山起初表情緊張地安插玫瑰，不久玫瑰就布滿了名單板。應(yīng)記者們的要求，兩人面對鏡頭露出了笑容。民主黨代表小澤一郎沒有露面。據(jù)稱他由于在選舉活動中過于勞累而正在家靜養(yǎng)。
有記者問民主黨獲勝是由于選民的支持?jǐn)U大還是得益于執(zhí)政黨的過失。鳩山對此表示“兩者都是原因”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)大勝后“深感責(zé)任之重”。關(guān)于安倍晉三首相的去留問題，鳩山不假思索地表示，“民主黨不想就此多說什么”。
不過民主黨獲勝后可能采取的舉措?yún)s比較清晰。如果不出意外，民主黨今后的計劃是首先在選舉后的臨時國會獲得參院議長的職位，掌握國會運(yùn)營的主導(dǎo)權(quán)。再以參院為“杠桿”，動搖執(zhí)政黨陣營，爭取盡早解散眾院，通過舉行大選以實現(xiàn)掌握政權(quán)的夙愿。
為確保在參議院的主導(dǎo)權(quán)，民主黨將再次向共產(chǎn)黨、社民黨、國民新黨及新黨日本等其他在野黨發(fā)出組成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的呼吁。
民主黨內(nèi)部曾有人對黨代表小澤一郎的領(lǐng)導(dǎo)方式表示不滿，但小澤以政治生命為賭注，使民主黨在選舉中大獲全勝，成為參議院內(nèi)的第一大黨已成定局，今后他在黨內(nèi)的凝聚力必將提高。民主黨在現(xiàn)階段可能繼續(xù)維持小澤、代理代表菅直人和干事長鳩山由紀(jì)夫“三駕馬車”的領(lǐng)導(dǎo)體制。
鳩山在當(dāng)天夜間對記者強(qiáng)調(diào)，“選舉結(jié)果充分顯示了國民對安倍政治的強(qiáng)烈不滿”。民主黨的干部也表示，“安倍首相將被置于嚴(yán)峻處境”。民主黨將關(guān)注安倍與執(zhí)政黨的應(yīng)對，再制定在國會的策略。
在此次選舉中，民主黨在被小澤稱為“主戰(zhàn)場”的改選1人區(qū)勢頭壓過自民黨。在以往支持基礎(chǔ)較弱的北陸、中國、四國和九州地區(qū)，民主黨也確保了一定的議席，加強(qiáng)了該黨的自信。
民主黨此次不但將實現(xiàn)“在野黨議席過半數(shù)”的目標(biāo)，而且單獨(dú)獲得的議席也將大大超過2004年選舉時創(chuàng)下的最多記錄，該黨的干部相繼發(fā)言稱“大獲全勝”。
民主黨與社民黨及國民新黨在此次選舉中的合作基本上也很順利。該黨干部認(rèn)為，“此次選舉獲得巨大成果，還有助于今后在野黨在眾院選及國會中開展合作”。
·資料：日本參議院選舉制度
日本的國會采取兩院制，分為眾議院和參議院。眾議院一般每4年改選全部議席，中途被解散時全部眾議員也須改選。參議員的任期為6年,參議院不會被解散，但每3年須改選一半議席。國民可在兩院的定期及不定期選舉中投票表達(dá)政治意愿。
參議院共242席，此次的選舉將改選其中的121席。除無需改選的議席外，執(zhí)政的自民和公明兩黨須贏得64個議席才能確保過半數(shù)優(yōu)勢。在野的民主黨此次的目標(biāo)是贏得55席。
參議院選舉又分為選區(qū)選舉和比例代表選舉。前者是由選民選舉代表本地區(qū)的參議員，在選票上填寫候選人姓名。后者則是在全國范圍內(nèi)選舉48名比例代表參議員，選民在選票上填寫候選人姓名或所支持的政黨名稱；各政黨根據(jù)得票數(shù)量按比例分配議席。比例代表制度是為了保障少數(shù)意見能夠得到尊重。
此次的參議員選舉是安倍晉三政權(quán)成立以來的首次全國性選舉。過去20年間日本共進(jìn)行過6次參議院選舉，執(zhí)政黨曾兩次敗北，首相引咎辭職。自民黨在1989年的參議院選舉中只取得36個議席，首相宇野宗佑辭職。此后，自民黨又在1998年的參議院選舉中落敗，只取得44個議席，首相橋本龍?zhí)赊o職。因此，自民黨能在此次的選舉中獲得多少議席是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
（信蓮 陳笛）
