中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月21日?qǐng)?bào)道,在整個(gè)日本對(duì)外投資大幅增長(zhǎng)的同時(shí),日本對(duì)華投資在2006年卻比上年明顯減少,這一增一減究竟出于什么原因?社科院日本所研究員馮昭奎在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章,分析其中存在的政治、經(jīng)濟(jì)、安全等方面的復(fù)雜原因,全文如下:
(1)在政治方面,雖然自安倍首相于去年10月訪華、溫家寶總理于今年4月訪日以來,中日政治關(guān)系趨向改善,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的共識(shí),但不能低估過去幾年中日政治關(guān)系乃至國(guó)民相互感情遭到破壞和損傷的程度之深,危害之大,至今兩國(guó)政治關(guān)系依然“脆弱”,為使兩國(guó)關(guān)系和國(guó)民之間的相互感情真正得到修復(fù),尚需做出很大努力,可謂任重道遠(yuǎn)。
日本對(duì)華投資減少,在一定程度上正是近幾年來中日“政冷”的后遺癥所致,對(duì)于經(jīng)濟(jì)界來說,由于多年“政冷”使日本企業(yè)感到“心寒”,日本政府有關(guān)部門和某些學(xué)者、媒體夸大中國(guó)投資的政治風(fēng)險(xiǎn),有些人則鼓吹應(yīng)采取所謂“中國(guó)+1”的分散風(fēng)險(xiǎn)策略,就是將一部分直接投資轉(zhuǎn)移到越南、印度等基本上不存在“政治關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)”的國(guó)家或地區(qū)去。盡管中國(guó)的一些專家一再強(qiáng)調(diào)“中國(guó)是最安全的投資地點(diǎn)”,不贊同“在華投資有風(fēng)險(xiǎn)”的說法,但日本經(jīng)濟(jì)界對(duì)于兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的積極表態(tài),仍然感到心里沒底,認(rèn)為還有待落實(shí)到行動(dòng)上來,他們并注意到兩國(guó)之間的一些主要爭(zhēng)執(zhí)并未解決,甚至擔(dān)心中日政治關(guān)系不定在什么時(shí)候又會(huì)變壞。
(2)在經(jīng)濟(jì)方面,日本經(jīng)濟(jì)界有些人士認(rèn)為,在主要制造業(yè)領(lǐng)域的對(duì)華直接投資已接近飽和,這也是日本制造業(yè)對(duì)華投資減少的原因之一,為此,日本企業(yè)的對(duì)華投資正在轉(zhuǎn)向金融、商業(yè)流通及其他服務(wù)行業(yè)。與此同時(shí),中國(guó)沿海地區(qū)的勞動(dòng)力等成本、費(fèi)用上漲,日本企業(yè)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力成本更低的投資對(duì)象國(guó)。至于某些高端技術(shù)或基礎(chǔ)性制造技術(shù)(如精密模具等)行業(yè)需要雇傭能夠長(zhǎng)年潛心鉆研技術(shù)的技能勞動(dòng)者,而中國(guó)雖然勞動(dòng)力豐富,卻缺少有“長(zhǎng)性”有敬業(yè)精神的技能勞動(dòng)者,加上日本企業(yè)防止核心技術(shù)外流、保持本國(guó)制造業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的考慮,致使近年來不少日本高技術(shù)企業(yè)將一部分需要高素質(zhì)、高水平的技術(shù)勞動(dòng)者的生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)“遷回”國(guó)內(nèi)。
近來,日本一些經(jīng)濟(jì)專家散布中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在“泡沫成份”,甚至預(yù)言中國(guó)“泡沫經(jīng)濟(jì)”將在2008年奧運(yùn)或2010年世博前后趨于“崩潰”。然而,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)情同20世紀(jì)80年代后期泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期的日本經(jīng)濟(jì)與國(guó)情有很大不同,中國(guó)經(jīng)濟(jì)專家一再指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不至于在奧運(yùn)、世博前后出現(xiàn)“硬著陸”甚至“崩潰”的前景,但在日本散布“中國(guó)泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰論”的經(jīng)濟(jì)“專家”為數(shù)不少,其影響不容低估。有的敵視中國(guó)的評(píng)論家甚至主張日本應(yīng)該故意加強(qiáng)那種具有“刺激泡沫”的投資活動(dòng),以便促使中國(guó)“泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰”的那一天早日到來。至于一般企業(yè)則擔(dān)心其投資會(huì)因?yàn)樗^“中國(guó)泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰”而遭到損失。
(3)在安全方面,所謂“中國(guó)軍事威脅論”在日美依然相當(dāng)盛行,一些有影響的學(xué)者、媒體甚至將中國(guó)“和平崛起”歪曲為要復(fù)興“中華帝國(guó)”,謀求恢復(fù)歷史上的“版圖”,聲稱歷史上任何崛起的國(guó)家都不會(huì)不使用“和平”的名義,將中國(guó)“崛起”與中國(guó)“威脅”相提并論。在此情況下,日本方面對(duì)可能轉(zhuǎn)用于軍事的高技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制,甚至懲罰向中國(guó)出售農(nóng)用無人駕駛航空器的日本企業(yè)(因?yàn)闊o人駕駛飛機(jī)以及其他軍用機(jī)器人正是美國(guó)軍事戰(zhàn)略中計(jì)劃發(fā)展的下一代武器裝備之一)。在高技術(shù)轉(zhuǎn)移方面,日本制造業(yè)不僅需要注意其政府有關(guān)部門的監(jiān)視,還要吸取80年代“東芝事件”(因?yàn)橄蛱K聯(lián)出售可用于加工潛水艇螺旋槳的多軸數(shù)控機(jī)床而遭到美國(guó)極其嚴(yán)厲的抨擊和處罰)的沉重教訓(xùn),注意美國(guó)方面的更加嚴(yán)密的監(jiān)視。這種狀況顯然在嚴(yán)重限制日本高技術(shù)企業(yè)對(duì)中國(guó)的直接投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
(4)在環(huán)境方面,中國(guó)盡管獲得“世界工廠”美譽(yù),但也付出了沉重的環(huán)境代價(jià),特別是在東部沿海地區(qū),面對(duì)工業(yè)化的進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境已經(jīng)不堪重負(fù),水資源的污染和短缺問題日趨嚴(yán)重。中國(guó)本身也在有意識(shí)地抑制那些耗能耗水多、污染環(huán)境的制造行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,相應(yīng)地依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國(guó)制造業(yè)的直接投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選甚至禁止進(jìn)入。由于在外國(guó)對(duì)華直接投資當(dāng)中,日本對(duì)華投資的特點(diǎn)就是制造業(yè)的比重較大,因此,中國(guó)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的限制對(duì)日本制造業(yè)對(duì)華投資的影響比較大。
盡管如此,今后日本企業(yè)的對(duì)華直接投資仍將會(huì)繼續(xù)發(fā)展,但筆者認(rèn)為這種發(fā)展的方向和重點(diǎn)可能會(huì)跟迄今的發(fā)展道路有所不同。今后日本企業(yè)的對(duì)華直接投資可能出現(xiàn)如下的新動(dòng)向:
(1)中國(guó)政府推動(dòng)“科學(xué)發(fā)展觀”的落實(shí),將給日本的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來巨大的商機(jī)。從中國(guó)方面看,我們也確實(shí)急需在節(jié)能、環(huán)保領(lǐng)域?qū)胪鈬?guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理。日本作為世界“節(jié)能的模范”,理應(yīng)成為我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)胪赓Y的重點(diǎn)國(guó)家。加之,日本在環(huán)保方面向我國(guó)提供的資金合作,日本企業(yè)向我國(guó)購買二氧化碳?xì)怏w排放權(quán),都可起到促進(jìn)日本企業(yè)在節(jié)能、環(huán)保領(lǐng)域?qū)θA投資的積極作用。
(2)“民以食為天”。農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)理應(yīng)成為擁有13億多人口的中國(guó)維護(hù)糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。在此領(lǐng)域積極導(dǎo)入日本企業(yè)的直接投資,引進(jìn)日本最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率(目前中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率僅為日本的40分之1),培養(yǎng)中國(guó)年輕的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,既有利于改善中國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),更好地滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,也有利于促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品向全世界出口。例如,2006年5月日本朝日啤酒公司在山東省萊陽市投資開設(shè)第一號(hào)示范農(nóng)園(占地100公頃),導(dǎo)入日本最新技術(shù),實(shí)現(xiàn)從種苗到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售的全流程系統(tǒng),其目的就是向中日兩國(guó)提供高附加價(jià)值、安全、安心的農(nóng)產(chǎn)品。這種投資模式很值得推廣。
(3)在阻止沙漠化、改造沙漠荒原方面加強(qiáng)中日合作。長(zhǎng)年來日本的非政府組織人員來到中國(guó)各地,積極開展植樹造林事業(yè)。其實(shí),改造和利用沙漠荒原也可能帶來經(jīng)濟(jì)效益,也可成為日本企業(yè)進(jìn)行投資的重要領(lǐng)域。例如種植在沙漠地帶也能夠生長(zhǎng)的具有頑強(qiáng)生命力的經(jīng)濟(jì)林(日本一家中小企業(yè)擁有將楊樹木材加工成高檔建筑材料的技術(shù)),利用沙漠發(fā)展太陽能發(fā)電,“復(fù)活”被沙漠化的牧場(chǎng),開墾荒地種植可用于制造取代汽油的生物燃料的農(nóng)作物等。
(4)在污水處理、海水淡化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)肴毡镜募夹g(shù)和資金。
(5)在西部大開發(fā)、物流系統(tǒng)建設(shè)、鐵路建設(shè)(比占地多、污染大的高速公路更適合我國(guó)國(guó)情)等方面更多地導(dǎo)入日本的資金與技術(shù)。
建設(shè)綠色亞洲,維護(hù)東亞地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,關(guān)系到中日兩國(guó)共同利益。因此,相信日本企業(yè)在上述領(lǐng)域的投資活動(dòng)會(huì)得到兩國(guó)政府的支持和鼓勵(lì)。