中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：俄羅斯總統(tǒng)普京7月14日簽署命令，決定暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》及其相關(guān)國(guó)際協(xié)議，向美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃亮出第一張“黃牌”。分析人士認(rèn)為，鑒于俄方在該問(wèn)題上多次向美方伸出“橄欖枝”卻沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)回應(yīng)，普京此舉意在逼迫布什政府妥協(xié)。

圖片說(shuō)明:7月14日，在俄羅斯首都莫斯科，俄總統(tǒng)普京主持國(guó)家安全會(huì)議。俄羅斯總統(tǒng)新聞局當(dāng)天說(shuō)，俄總統(tǒng)普京已經(jīng)簽署命令，決定俄羅斯暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》以及與其相關(guān)的國(guó)際協(xié)議。

苦口相勸無(wú)果

“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，北約不僅沒(méi)有消亡反而持續(xù)東擴(kuò)，美國(guó)在北約新成員國(guó)保加利亞和羅馬尼亞設(shè)立了軍事基地，并計(jì)劃在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，使俄羅斯的戰(zhàn)略空間不斷受到擠壓。俄方認(rèn)為，美國(guó)的所作所為對(duì)俄羅斯的國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。

美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃曝光后，俄羅斯一方面表示堅(jiān)決反對(duì)，另一方面則多次向美方伸出合作的“橄欖枝”。鑒于布什政府一再宣稱(chēng)該計(jì)劃不是針對(duì)俄羅斯，而是為了防御來(lái)自伊朗等國(guó)的導(dǎo)彈襲擊，普京６月在八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間建議與美國(guó)共同使用阿塞拜疆的加巴拉雷達(dá)站，以取代美國(guó)計(jì)劃在捷克建立的雷達(dá)站；同時(shí)建議美方在土耳其或者其他國(guó)家部署攔截導(dǎo)彈，而不要選擇波蘭。對(duì)普京的建議，布什政府至今沒(méi)有明確表態(tài)。

７月２日，普京在訪美期間又提出，應(yīng)該讓更多的歐洲國(guó)家參與部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計(jì)劃，并建議俄美共建一個(gè)反導(dǎo)系統(tǒng)，除使用阿塞拜疆的雷達(dá)站外，雙方還可在俄南部建一座新的雷達(dá)站。

但是，布什政府對(duì)普京的上述合作建議一再搪塞，并按照自己的既定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)在波蘭和捷克建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)工作。

發(fā)出“黃牌”警告

普京今年４月底在發(fā)表的國(guó)情咨文中表示，俄將暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，直至所有北約國(guó)家都簽署這項(xiàng)條約，對(duì)以美國(guó)為首的北約提出口頭警告。但兩個(gè)多月過(guò)去了，北約沒(méi)有作出任何實(shí)質(zhì)性回應(yīng)，作為北約“盟主”的美國(guó)卻不斷推進(jìn)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，普京因此簽署了暫停執(zhí)行該條約的命令。

俄外交部１４日發(fā)表聲明解釋說(shuō)，這并不意味著俄已經(jīng)關(guān)閉與有關(guān)國(guó)家繼續(xù)對(duì)話的大門(mén)，只要俄羅斯提出的有關(guān)問(wèn)題得到解決，就能保證該條約得到執(zhí)行。據(jù)報(bào)道，普京已責(zé)成俄外交部和其他相關(guān)部門(mén)關(guān)注該條約締約國(guó)對(duì)俄方舉措的反應(yīng)，并準(zhǔn)備根據(jù)形勢(shì)發(fā)展采取相應(yīng)行動(dòng)。

曾在１９９０年代表蘇聯(lián)簽署該條約的戈?duì)柊蛦谭颍保等罩赋?，俄羅斯政府決定暫停執(zhí)行該條約是對(duì)西方的“合理回應(yīng)”，而不是“意氣用事”。美國(guó)執(zhí)意在東歐地區(qū)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及北約成員國(guó)拒絕批準(zhǔn)修改后的《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，都是俄羅斯暫停執(zhí)行該條約的合理理由。

分析人士認(rèn)為，俄羅斯的舉動(dòng)是相當(dāng)克制的，并沒(méi)有宣布退出這一條約，只是正式亮出一張“黃牌”，是否掏出“紅牌”退出該條約，就要看北約成員國(guó)今后的行動(dòng)了。

北約對(duì)俄羅斯決定暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》表示失望

阿帕蘇萊伊在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，俄羅斯的決定是倒退，北約對(duì)此感到失望。他說(shuō)，北約認(rèn)為該條約是歐洲安全和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

俄存在多種反制手段

盡管美國(guó)對(duì)俄羅斯決定暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》表示失望，但分析人士認(rèn)為，兩國(guó)在反導(dǎo)問(wèn)題上的矛盾目前并不是不可調(diào)和，雙方之間仍存在著多種溝通渠道。俄美總統(tǒng)曾達(dá)成協(xié)議，將就反導(dǎo)問(wèn)題啟動(dòng)“２＋２”會(huì)談模式（兩國(guó)外長(zhǎng)和兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)談）。

分析人士認(rèn)為，普京決定暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的目的是向北約國(guó)家施壓，促使北約內(nèi)部出現(xiàn)反對(duì)美國(guó)在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的聲音，以增加俄方在反導(dǎo)系統(tǒng)談判中的籌碼，從而迫使布什政府作出妥協(xié)。

如果美國(guó)執(zhí)意推進(jìn)在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計(jì)劃，俄羅斯還擁有多種反制手段：普京曾表示，歐洲可能重新成為俄武器瞄準(zhǔn)的目標(biāo)；俄第一副總理伊萬(wàn)諾夫說(shuō)，俄羅斯將會(huì)在加里寧格勒地區(qū)部署導(dǎo)彈系統(tǒng)；俄武裝力量總參謀長(zhǎng)巴盧耶夫斯基表示，俄羅斯可能單方面退出蘇聯(lián)時(shí)期與美國(guó)簽訂的《蘇聯(lián)和美國(guó)消除兩國(guó)中程和中短程導(dǎo)彈條約》。當(dāng)然，俄不會(huì)輕易打出這些對(duì)抗之牌，采取反制措施時(shí)會(huì)留出一定的回旋余地。

(來(lái)源:新華網(wǎng) 記者:盧敬利）