中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：天地悠悠，淮水泱泱，古運河歡快地流過2200多年的歷史，孕育了淮安燦爛的文化，也造就了其“運河之都”獨特的歷史地位。今天，在第四屆中國京杭大運河文化節(jié)即將開啟大幕之際，在世人關(guān)注的目光中，聰明、勤懇的淮安人以其宏大的魄力與智慧，正續(xù)寫著現(xiàn)代“運河之都”的新輝煌。
明清時期，淮安因中樞漕運、集散淮鹽、漕船制造、糧食儲備、河道治理地位顯赫而成為“運河之都”。運河文明給淮安帶來千年輝煌，留下了寶貴的財富。作為漕運、鹽運的要道，與揚州、蘇州、杭州并稱運河沿線的“四大都市”?；窗踩宋乃C萃，名家輩出，歷史文明璀璨，千百年來，博大精深的淮河和運河文化哺育了一代代淮安兒女。這里誕生了大軍事家韓信、《西游記》作者吳承恩、民族大英雄關(guān)天培、梁紅玉等杰出英才。1898年，新中國總理、一代偉人周恩來誕生在淮安，在淮安學習、生活了整整12個春秋。
淮安古跡名勝眾多，與大運河有直接關(guān)聯(lián)的遺存主要有：洪澤湖大堤、清江大閘、碼頭“三閘”遺址、御壩遺址、鹽河雙金閘、三百六十丈越堤、清江督造船廠遺址、淮安常盈倉遺址、漕運總督署遺址、河道總督署遺址、古末口與古清口遺址、淮安鈔關(guān)遺址、陳潘二公祠、清江浦樓、吳公祠、西壩鹽商遺跡、楊莊正泰浴室、清江古清真寺、鎮(zhèn)淮樓、文通塔、河下古鎮(zhèn)、碼頭古鎮(zhèn)、宋龜山運河口、古汴河口和泗州城遺址等，其中16處被公布為全國重點文物保護單位。淮安因京杭大運河而成為運河線上最繁華的都市之一。從“夾岸數(shù)十里，街市櫛比”、“淮郡三城內(nèi)外，煙火數(shù)十萬家”、“壯麗東南第一州”等文字記載中，淮安當年的繁盛可見一斑。
創(chuàng)“運河之都”品牌
文化是一個地方的靈魂，文化遺產(chǎn)是一個地方文化的根。大運河提供的的歷史是我們寶貴的文化資源。從2006年召開“運河之都”全國學術(shù)研討會以來，市委市政府著力打造“運河之都”這張城市名片，弘揚運河文化，傳承運河文明。利用好這一珍貴資源，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務，是近年來市委市政府著力研究的重大課題。
淮安，積極做好大運河淮安段的保護與申遺工作。大運河淮安段的保護管理，具有跨區(qū)域、跨管理單位、歷史信息疊加程度高、流動性強、邊界模糊等特點，其難度和復雜程度較大?；窗矆猿终鲗У脑瓌t，下大力氣抓實抓好運河文化遺產(chǎn)保護。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，淮安用于運河沿線文物古跡維修的資金已近億元。市政府先后組織維修了淮安鈔關(guān)遺址、清江大閘（正、越閘）3000米閘身閘室石工墻、吳公祠、清江古清真寺、清江浦樓、陳潘二公祠、圣諭祭祀碑、潤州會館等十多處有關(guān)大運河的文物古跡。還撥出?？钪С殖輩^(qū)維修和保護運河重鎮(zhèn)——河下古鎮(zhèn)?；搓巺^(qū)也積極投資維修碼頭古鎮(zhèn)漂母墓、韓信故里、枚乘故里等文物古跡。淮安充分利用歷史遺留下來的資源，凸顯“歷史文化名城”特色，目前已經(jīng)躋身全國歷史文化名城之列。
而今邁步從頭越
運河給淮安提供的不僅是歷史記憶，我們要繼承傳統(tǒng)，更要促進經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，提升淮安在國際、國內(nèi)的美譽度和知名度，使更多的人了解淮安，喜歡淮安，記住淮安。
當前，淮安站在了新的起點上，市委、市政府的戰(zhàn)略決策是：加快推進“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大流通、大文化、大旅游”五大建設，努力把淮安建設成為能夠輻射周邊地區(qū)2000萬人口的蘇北腹地重要中心城市。
淮安自古以來就有“九省通衢”的美譽，曾因重要的水陸交通地位而興，又因交通重心的轉(zhuǎn)移而衰。如今，崛起的淮安將發(fā)展交通放在了首位，五條高速公路交會纏繞，長興鐵路建成營運，運河航道改造升級……經(jīng)過前幾年的努力，淮安的高速公路從南京到連云港，從北京到上海，從鹽城到徐州，在城市中心形成了一個十字型交叉，并且形成了90公里的高速環(huán)。目前淮安的高速公路人均占有率在全國位列前茅，甚至超過了某些發(fā)達國家的水平。這為淮安中心城市的建設，打下了非常好的基礎。
近年來，淮安還加快了運河、鹽河航道整治工程建設，這一工程將讓淮安歷史性地實現(xiàn)“運河經(jīng)濟”向“海河經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)海河聯(lián)運、“海港內(nèi)移”和“借港出?！钡哪繕?，直接承接國際輻射，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。市交通局局長唐道倫說：“我們就是要打通淮安通過鹽河到連云港的港口的這樣一個航道。目前是五級航道，把它設施改成三級航道。鹽河建成之后，我們的京杭運河、蘇北灌溉總渠以及鹽河、張福河，還有金寶杭線，淮安也是一個內(nèi)河水運的樞紐?！?/p>
淮安還積極實施民航機場建設，待淮安民航機場通航之后，淮安的交通基礎設施建設將形成立體格局，“大交通”將構(gòu)筑完成。屆時交通運輸服務水平也將達到較高層次。從而實現(xiàn)“各種交通運輸方式全面充分發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和緊密銜接，具有承載能力更強、運轉(zhuǎn)效率更高、運輸成本更低、安全性能更好，經(jīng)濟和社會兩個效益更大”的目標。這些，都為淮安打造現(xiàn)代“運河之都”提供了成熟的條件。
東風吹來滿眼春
古老的運河具有深厚的文化底蘊，利用運河、開發(fā)運河、發(fā)展運河文化旅游具有直接的現(xiàn)實意義?；窗苍诒Ｗo挖掘運河文化的基礎上，科學整合利用運河文化資源，在城市建設、經(jīng)濟發(fā)展，尤其在發(fā)揮大運河淮安段旅游功能方面，做起了文章。
淮安堅持“在建設中保護里運河歷史風貌”的原則，在里運河沿岸建設了包括碼頭古鎮(zhèn)秦漢文化區(qū)、古清口水鄉(xiāng)風光區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)文明區(qū)、清江浦歷史風貌區(qū)、現(xiàn)代都市風貌區(qū)、板閘生態(tài)旅游度假區(qū)、古末口河下古鎮(zhèn)文化區(qū)、古楚州文化觀光區(qū)、淮安水利樞紐景區(qū)等九大景區(qū)，為淮安旅游業(yè)開辟出一條運河黃金水道特色旅游線。里運河文化長廊文物景點建設的全面啟動，推動了淮安文化旅游的快速發(fā)展。
淮安自然資源豐富，全國五大淡水湖之一、素有“日出斗金”之稱的洪澤湖，碧波萬頃，荷香魚躍，百里長堤被譽為“水上長城”、“休閑佳境”；盱眙第一山國家森林公園，鐘靈毓秀，蔚為壯觀；鐵山寺自然保護區(qū)萬木蔥蘢，鳥語花香，環(huán)境宜人，被譽為江蘇的“九寨溝”。萬畝荷塘、萬畝水杉林、萬畝蔬菜種植園，也已成為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光一道道風景。淮安依托“名河”來整合“名湖”、“名山”、“名人”資源，已經(jīng)初步建成江蘇新興的旅游城市。按照旅游資源的自然分布，全市初步形成了四個不同風格的旅游景區(qū)，即以清河、清浦、楚州、淮陰四區(qū)和漣水縣為中心的人文景區(qū)，以洪澤為中心的洪澤湖風景名勝區(qū)，以盱眙為中心的山水旅游景區(qū)和以金湖為代表的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光景區(qū)?；窗蚕嗬^推出了“淮安名人故里游”、“洪澤湖風光游”、“淮河風光游”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風光游”等旅游專線，并成功舉辦了“中國淮揚菜美食文化節(jié)”、“中國盱眙龍蝦節(jié)”、“金湖荷花藝術(shù)節(jié)”等重大旅游節(jié)慶活動?；窗驳穆糜螛I(yè)發(fā)展水平得到有力提升，并給老百姓帶來了更廣闊的賺錢門路，旅游業(yè)已經(jīng)成為淮安新的經(jīng)濟增長點。從2002至2007年，外地到淮安的游客人數(shù)每年增長30%，增幅居全省前列。今年全市旅游年收入已突破35億元。2006年，淮安被評為為中國優(yōu)秀旅游城市。
破浪揚帆正逢時
為了招引八方游客，再現(xiàn)“南船北馬”、“九省通衢”的繁華，近年來，淮安中心城市基礎設施建設累計投入306億元，建成事關(guān)百姓民生的重點項目1220個，城區(qū)面積增加了30多平方公里，城市化水平達38%。城市悄然間變靚、變大了。日新月異的中心城市建設給老百姓帶來更加優(yōu)美的生活環(huán)境，大運河文化廣場、市民健身廣場、中洲公園、缽池山公園、里運河風光帶等城市綠色板塊繪就了淮安綠水城市的景觀風貌，也為淮安打造文明、富裕、和諧、平安的新名片奠定了良好的基礎。
繼“運河之都”全國學術(shù)研討會認定淮安為運河之都、國家將京杭大運河申報世界文化遺產(chǎn)之后，淮安抓住這一歷史性的機遇，按照“以新一輪思想大解放，推動淮安在新的起點上實現(xiàn)新跨越”的工作思路，以激情奔放的千里大運河為“紅線”，聯(lián)結(jié)北京、淮安、上海、杭州等沿線重要城市，相繼舉辦了舉辦“京杭大運河淮揚美食推介暨經(jīng)貿(mào)文化交流活動”，進一步擴大淮安影響、做響“中國運河之都”這個城市品牌?；窗苍趯?nèi)、對外開放上進一步擴大，近幾年，共引進外資實際到位800多個億。目前除了獨具淮安特色的冶金、機械、紡織、化工、煙草、食品、建材、醫(yī)藥八大支柱產(chǎn)業(yè)外，淮安還在竭力打造三個千億元以上的產(chǎn)業(yè)，這三個千億元以上的產(chǎn)業(yè)就是化工、冶金和電子信息。“運河之都”的魅力吸引了沙鋼集團的目光，引來了臺灣富士康、明基、臺玻等世界五百強企業(yè)的“駐足”。
運河之都——淮安，從她淵遠的歷史源頭走來，帶著昨天的驕傲，也帶著歷史的風塵，更帶著對未來的信心，隨著時代的大潮，永遠向前奔去?？梢灶A見，不久的將來，一個充滿生機與活力的現(xiàn)代“運河之都”將呈現(xiàn)在世人面前，一個“繁榮富蔗、文明安康、和諧有序、集約高效”的新時期的“運河之都”將以雄健的風姿崛起在運河之邊。
（環(huán)球在線：李卉）
