綜合國外媒體報(bào)道，“維基解密”網(wǎng)站11月28日開始逐步公布251287份美國駐外250多個(gè)大使館和領(lǐng)事館與美國國務(wù)院互發(fā)的秘密電報(bào)，這是迄今最大的機(jī)密文件解密事件，給世界一個(gè)“史無前例的洞察美國政府外交活動(dòng)”的機(jī)會(huì)，也可能引發(fā)美國的全球外交危機(jī)。英國《衛(wèi)報(bào)》、美國《紐約時(shí)報(bào)》、法國《世界報(bào)》、西班牙《國家報(bào)》和德國《明鏡周刊》等媒體也將陸續(xù)發(fā)表電報(bào)摘要。

***美下令暗查聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)人 收集DNA信息

據(jù)解密的電報(bào)透露，2009年7月，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓簽署命令，要求美國外交官暗中調(diào)查聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)人和高級官員，收集他們詳細(xì)的生物信息、通信時(shí)所使用的密碼、信用卡號碼、電子郵件地址、電話、傳真和傳呼號碼，甚至還有航空會(huì)員賬號信息。美國在發(fā)給駐剛果、烏干達(dá)和盧旺達(dá)等國的外交官的指令上說明了生物信息包括DNA、指紋和眼球虹膜。

這項(xiàng)任務(wù)的調(diào)查對象包括聯(lián)合國秘書長潘基文、各位副秘書長、5個(gè)常任理事國代表、專門機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其主要顧問、秘書長的高級助手、維和行動(dòng)的負(fù)責(zé)人等。針對潘基文的調(diào)查還包括收集分析他的管理和決策風(fēng)格等信息。

針對聯(lián)合國高官的監(jiān)視行動(dòng)牽涉到美國所有重要的情報(bào)部門，包括美國中央情報(bào)局（CIA）和美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）。

美國政府發(fā)出的這些指令只署上“克林頓”或是“賴斯”的名字，分別代表了現(xiàn)任和前任美國國務(wù)卿。這些指令顯示美國利用其1.15萬名駐外工作人員收集了盟國與敵國的大量高度敏感信息。

***美行為違法 或有損與聯(lián)合國政治信任關(guān)系

美國政府這些指令的泄露很可能引起軒然大波。聯(lián)合國此前曾表示，竊聽秘書長的行為是不合法的，1946聯(lián)合國通過的有關(guān)特權(quán)和豁免的決議里提到：“聯(lián)合國場所不可侵犯。無論在何處的聯(lián)合國財(cái)產(chǎn)與資產(chǎn)都應(yīng)該免于搜查、征用、沒收和其它任何形式的干擾，不管這種干擾來自經(jīng)營管理、行政管理、司法或立法方面?！?/p>

1961年通過的維也納公約指出，包括聯(lián)合國在內(nèi)的外交機(jī)構(gòu)的官方通訊不能被侵犯。

英國媒體分析認(rèn)為，美國的這些做法有可能破壞聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)人與美國之間的政治信任關(guān)系。

***部分中東國家望用武力阻止伊朗發(fā)展核武

盡管伊朗一直堅(jiān)稱其核項(xiàng)目旨在提供能源，美國駐中東國家大使館發(fā)回的電報(bào)顯示，美國、以色列和一些阿拉伯國家懷疑伊朗已經(jīng)接近擁有核武器，因此希望能用武力阻止這一進(jìn)程。

沙特國王阿卜杜拉曾“多次勸告美國攻擊伊朗以終止其核武器項(xiàng)目”。2008年4月，阿卜杜拉與美國彼得雷烏斯將軍會(huì)談時(shí)還提出“斬掉毒蛇的頭”。美國外交官注意到，沙特的外交人員在伊朗問題上態(tài)度比較溫和，“但是，王室高級成員給我們的建議就有很大不同，更為好戰(zhàn)”。

這些電報(bào)還強(qiáng)調(diào)了以色列渴望保持地區(qū)核壟斷的地位，并準(zhǔn)備好單獨(dú)對抗伊朗。2009年6月，以色列國防部長巴拉克估計(jì)，“從現(xiàn)在開始還有6到18個(gè)月時(shí)間或許可以阻止伊朗得到核武器”，過了這段時(shí)間，“任何軍事方案都不可避免會(huì)造成附帶損害”。

此外，解密電報(bào)還顯示，沙特、阿聯(lián)酋和埃及領(lǐng)導(dǎo)人稱伊朗是“邪惡的”，一個(gè)“現(xiàn)存的威脅”和一個(gè)“將要給我們帶來戰(zhàn)爭的”國家。去年，以色列軍事情報(bào)負(fù)責(zé)人亞德林少將警告：“以色列不能低估伊朗，不能像美國在2001年9月11日那樣受到驚嚇?！?/p>

巴林國王哈馬德與美國外交官會(huì)談時(shí)曾“強(qiáng)烈要求終止伊朗核項(xiàng)目，不惜使用任何必要的措施。讓其存在的危險(xiǎn)大于阻止它而產(chǎn)生的危險(xiǎn)”。時(shí)任約旦參議院議長里法伊告訴一位美國高級官員：“轟炸伊朗，或接受伊朗有核武的事實(shí)，制裁或激勵(lì)都是沒用的。”

阿聯(lián)酋阿布扎比王儲扎耶德贊成對伊朗使用武力，而且越早越好?！拔蚁嘈潘麜?huì)把我們帶到戰(zhàn)爭……只不過是時(shí)間問題。個(gè)人而言，我不能冒險(xiǎn)與內(nèi)賈德這樣的總統(tǒng)打交道，他年輕又具侵略性?！?/p>

***內(nèi)賈德被稱為“希特勒” 薩科齊是“裸體國王”

德國《明鏡周刊》公布的“維基解密”資料顯示，美國把伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德比作“希特勒”，將法國總統(tǒng)薩科齊稱為“裸體國王”。

解密文件顯示，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日患癲癇病，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊是個(gè)偏執(zhí)狂，而利比亞領(lǐng)導(dǎo)人的全職護(hù)士是一個(gè)“性感的金發(fā)女郎”。

《明鏡周刊》援引美國國務(wù)院的電報(bào)說，奧巴馬總統(tǒng)“更喜歡面向東方而不是西方”，并且“對歐洲沒什么感覺”；美國官員認(rèn)為俄羅斯總理普京是一個(gè)“大男子主義者”，總統(tǒng)梅德韋杰夫則是一個(gè)“多慮、猶豫不決”的人。

***各方反應(yīng)

在“維基解密”網(wǎng)站公布這些文件前，世界許多國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)得到簡報(bào)知道要被解密文件的大致內(nèi)容。美國國務(wù)院警告說，這些文件的解密會(huì)破壞國際關(guān)系并危及到一些人的生命，同時(shí)還會(huì)影響到“目前正在進(jìn)行的軍事行動(dòng)以及與其它國家的合作”。

美國白宮在文件解密后發(fā)表聲明指出：“我們之前預(yù)料到28日晚上會(huì)有幾十萬份機(jī)密國務(wù)院電報(bào)被公布，這些電報(bào)詳細(xì)描述了我們與外國政府私下的外交談話。因此，其內(nèi)容是很直率而且經(jīng)常是不完整的。它并不能代表我們的政策及態(tài)度，也不總是促成最終的決策。無論如何……該事件不僅會(huì)對美國的外交利益產(chǎn)生重大影響，還將影響到我們在全球的同盟和朋友。簡單地講，這種泄密行為會(huì)危及到我們的外交官、情報(bào)專家的生命，這是魯莽和危險(xiǎn)的行為……我們對這種未經(jīng)授權(quán)公布機(jī)密文件和國家安全敏感信息的行為表示最強(qiáng)烈的譴責(zé)?！?/p>

英國政府26日要求各大報(bào)紙?jiān)诳l(fā)這些文件前要告知政府，不過政府并無意阻止這些信息見報(bào)。英國外交部對這些機(jī)密信息被透露予以譴責(zé)，其發(fā)言人稱：“我們譴責(zé)任何沒有經(jīng)過授權(quán)的解密行為……這會(huì)損害國家安保、不符合國家利益，正如美方所言，這種行為可能危及一些人的性命。我們與美國政府關(guān)系良好穩(wěn)定，這點(diǎn)不會(huì)改變?！?/p>

與英國外交部謹(jǐn)慎的評論不同，意大利外交部長弗拉蒂尼把此次電報(bào)泄密事件稱為“世界外交的9?11事件”，并表示這會(huì)“毀掉各國間的信任關(guān)系”。（蔡東海 編輯：婧遠(yuǎn)）