在歐洲政治舞臺上,法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾一直是一對互有需求的利益伙伴。默克爾需要薩科齊,是因為法國可以淡化德國獨霸歐洲的印象。薩科齊需要默克爾,是因為拉住德國可以提升法國在歐洲所扮角色的份量。
但有時候,特別是在一些重要的具體問題上,默克爾也不買薩科齊的賬。這一次,齷齪產(chǎn)生自關于歐洲中央銀行(ECB)的作用問題上。
薩科齊16日在巴黎協(xié)和廣場為其總統(tǒng)競選造勢,對著10萬名支持者表態(tài),如獲連任,他將要求對ECB的作用重新展開討論。
薩科齊說:“如果ECB不支持經(jīng)濟增長,我們就難以獲得足夠的增長動力。討論這一問題是我們的責任,不應該有禁區(qū)”。
默克爾不同意薩科齊的說法。但她沒有親自出面,而是通過總理府發(fā)言人賽貝特之口表達了反對意見。
賽貝特17日在柏林的總理府例行新聞發(fā)布會上說:“德國堅信,ECB應脫離政治影響,完全獨立執(zhí)行其職能。對于這一信念,法國也應該很清楚?!?/p>
ECB是根據(jù)1992年歐盟《馬斯特里赫特條約》的規(guī)定成立的,首要目標是“保持歐元區(qū)物價穩(wěn)定”,即將歐元區(qū)的通脹率控制在2%以下。在決策程序上,ECB是獨立的,不受歐元區(qū)成員國的政治左右。
但實際上,試圖影響ECB決策的歐洲政治家大有人在。薩科齊即是其中之一。
從2007年競選總統(tǒng)時開始,薩科齊就一直將ECB看作政治影響的目標,不止一次對其決策公開發(fā)表意見。
ECB是歐元區(qū)的中央銀行,掌握著歐元區(qū)的貨幣政策。如要刺激經(jīng)濟增長,像其他國家的央行一樣,它只能是多印錢,要么向歐元區(qū)銀行注入廉價貨幣,要么親自購買陷入債務危機國家的政府債券。
去年下半年,歐債危機愈演愈烈并向歐元區(qū)核心國家蔓延。薩科齊多次呼吁歐洲央行扮演“最后貸款人”角色,但默克爾堅決反對歐洲央行干預歐債危機,認為這等同于縱容歐元區(qū)重債國的過度舉債行為。
法國經(jīng)濟不景氣,政府債務重,當然希望ECB執(zhí)行寬松的貨幣政策。德國經(jīng)濟形勢不錯,債務負擔不重,自然希望ECB不要把多發(fā)貨幣刺激經(jīng)濟當作主要工作。
法國與德國因此意見不合在所難免。
為解決分歧,薩科齊、默克爾和意大利總理蒙蒂去年11月24日在斯特拉斯堡會晤后達成妥協(xié):法國同意不再對ECB的作用問題發(fā)表評論,并承認ECB“完全保持獨立性”。薩科齊此后沒有再對ECB說三道四。
去年12月和今年2月,ECB分兩次向歐元區(qū)銀行提供了1萬億歐元3年期低息貸款,暫時緩解了歐元區(qū)成員國的債務危機。ECB的決策顯然傾向于法國,德國自然對此提出了批評。
薩科齊所說的“討論禁區(qū)”,就是指ECB的作用問題。
薩科齊此前承諾不討論此議題,但現(xiàn)在為什么舊話重提?答案很簡單:為了競選。
法國近期民意調(diào)查顯示,薩科齊很可能輸給社會黨總統(tǒng)候選人奧朗德。奧朗德領先的原因之一是他提出了一些促進經(jīng)濟增長的措施,而薩科齊在這方面卻沒有什么好方法,于是他將ECB看成了“救命稻草”。
在歐盟,多數(shù)成員國支持ECB的獨立性。歐盟輪值主席國丹麥的經(jīng)濟部長韋斯塔格16日說:“在制定貨幣政策時,我認為ECB的獨立性非常重要。只有薩科齊和默克爾遠離ECB,它才能正確決策?!?/p>
(來源:中國青年報 編輯:小唐 )