上海自貿區(qū)正定操作細則 制度創(chuàng)新最長三年移植推廣

上海市副市長、中國(上海)自由貿易試驗區(qū)管委會主任艾寶俊昨天表示，上海自貿區(qū)要為中國經濟升級版作出貢獻，在若干領域形成的創(chuàng)新制度體系最長三年可復制和移植到自貿區(qū)外。

艾寶俊昨天參加了中歐國際工商學院舉行的“企業(yè)價值創(chuàng)造：財務的作用”圓桌論壇。他說，上海自貿區(qū)的制度創(chuàng)新主要在四個方面，包括投資領域開放、服務業(yè)進一步開放、金融改革、制度環(huán)境的改革。

對于自貿區(qū)成立一個月來的進展，他表示，自貿區(qū)的工作推進順利，很多方面超出預期。

艾寶俊說，自貿區(qū)成立到現(xiàn)在，有效工作日才22天。從國務院正式決定以后，涉及的26個國家部委與上海市相關機構，積極配合開展工作，落實操作細則。很多制度的操作細則，都在緊鑼密鼓制定當中，包括海關監(jiān)管方面，監(jiān)管模式也有很大的調整。但有的操作細則技術性非常強，特別是金融領域，因為搞不好就會有很大的套利空間。比如利率市場化，問題非常復雜，怎么樣操作，風險的防控體系怎樣去設計，涉及操作層面、系統(tǒng)層面、銀行層面都有。

在被問及自貿區(qū)的制度創(chuàng)新什么時候可以推廣到自貿區(qū)外時，艾寶俊表示，“國務院的文件是給我們三年時間。我理解就是在三年內，自貿區(qū)要在若干領域，差不多72項改革，形成一套新的制度體系。這套制度體系是可移植可推廣的，能夠為中國經濟的升級版有實質推動作用?！?/p>

他表示，最長時間是三年，也有可能會很快。這就取決這套制度體系是不是完善，是不是風險可控。如果是完善的，而且得到大家認可，就會很快推廣。

在被問及有關上海市國企改革及其和自貿區(qū)的關系時，艾寶俊表示，上海的國企改革一直在持續(xù)不斷進行，總的大方向和原則是多元化、市場化、股份化。公開上市是國企改革的最主要的形式。

（來源：上海證券報 編輯：小唐）