2012年7月2日,第八屆北京—東京論壇在日本東京開幕,數(shù)百名中日來賓出席。以下是國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴在經(jīng)濟分論壇的發(fā)言實錄:
我是第一次參加北京-東京論壇,非常感謝主辦方的邀請。借此機會,我想主要討論三個方面的問題。
第一,歐債危機、世界經(jīng)濟以及對東亞經(jīng)濟的影響。
當前,世界經(jīng)濟面臨三大風險。剛剛結(jié)束的G20洛斯卡沃斯會議明確提出要加強危機和風險管理,這基本上是回到了2009年倫敦會議的基調(diào),說明世界經(jīng)濟形勢的嚴峻性。
第一大風險是歐債危機。歐債危機仍然人們關(guān)注焦點,為應(yīng)對危機,歐元區(qū)已同意將歐洲救助基金規(guī)模擴至8000億歐元,歐元區(qū)內(nèi)部適度放松財政緊縮政策以促進經(jīng)濟增長的傾向增強,有利于促進重債國恢復(fù)經(jīng)濟增長,G20也已就擴大IMF資金規(guī)模、提升對危機國家的放貸能力達成協(xié)議。但從中長期看,歐元區(qū)國家經(jīng)濟增長、財政改革和全面實現(xiàn)一體化難度較大,歐債危機的前景并不樂觀,歐債危機與深層次結(jié)構(gòu)性問題交織,削減社會保障支出、改善財政狀況的阻力較大,特別是歐元區(qū)全面實現(xiàn)一體化涉及各國主權(quán)讓渡,短期內(nèi)很難有實質(zhì)性進展。
第二大風險是美國的“財政懸崖”。美國提高后的國債上限只夠用至今年10、11月。在經(jīng)濟很脆弱的情況下,預(yù)算的自動削減會進一步影響美國經(jīng)濟。今年5月份,美國就業(yè)情況惡化表明,歐債危機引發(fā)的金融市場動蕩已經(jīng)開始影響到脆弱復(fù)蘇中的美國實體經(jīng)濟。隨著增長動能的減弱,政策應(yīng)對的壓力也在逐漸增加。然而,無論是寬松的貨幣政策或財政政策,都會使已處于歷史高位的政府債務(wù)和聯(lián)儲負債受到進一步拖累,美國經(jīng)濟復(fù)蘇的可持續(xù)性不容樂觀。
第三大風險就是原油價格和金融市場動蕩。中東局勢仍然緊張,市場對未來原油供應(yīng)的擔憂加劇,今年3月底北海布倫特原油現(xiàn)貨價格達到125美元/桶左右,然而5月份以來,受歐債危機升級、全球增速放緩和美元走強等因素影響,原油價格出現(xiàn)回落。但中東局勢特別是伊朗核問題仍有不確定性,對未來原油市場影響很大。與此同時,歐債危機導(dǎo)致金融市場劇烈動蕩,投資者避險情緒明顯升高,大量資金流向美國尋求避險,新興市場面臨國際資本撤離和貨幣貶值的壓力。
顯然,這三方面因素對東亞經(jīng)濟都有很大影響。中國和日本是東亞經(jīng)濟中兩個最大的經(jīng)濟體,同時又是對外部市場和進口資源依賴程度較高的國家,歐債危機繼續(xù)發(fā)酵及美國經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性,對中國和日本出口都會帶來較大的影響,預(yù)計中國今年全年出口增長比上年回落約10百分點,拉動經(jīng)濟負增長約一個百分點。國際金融市場動蕩、原油價格和礦產(chǎn)品價格波動也將對兩國經(jīng)濟造成較大的沖擊。