堅(jiān)定信念，克服困難，共同開(kāi)創(chuàng)中日關(guān)系和東亞發(fā)展新局面
——唐家璇在第九屆北京—東京論壇上的基調(diào)演講

10月26日，前國(guó)務(wù)委員、中日友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐家璇發(fā)表基調(diào)演講。（攝影：中國(guó)日?qǐng)?bào) 馮永斌）

很高興應(yīng)邀出席第九屆北京—東京論壇。今年是中日和平友好條約締結(jié)生效35周年，是中日關(guān)系值得紀(jì)念的一個(gè)年份。由于眾所周知的原因，當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系面臨嚴(yán)峻局面，處在何去何從的重要關(guān)頭。今天，看到這么多關(guān)心支持中日關(guān)系的兩國(guó)各界人士會(huì)聚一堂，我深感欣慰，也充滿期待。

記得論壇創(chuàng)建之初的2005年，中日關(guān)系也曾處于低谷。八年來(lái)，論壇隨著兩國(guó)關(guān)系的冷暖起伏一路走來(lái)，始終秉持坦誠(chéng)對(duì)話、理性思考、求同存異的宗旨，為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系改善發(fā)展發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為兩國(guó)各界精英對(duì)話交流的重要平臺(tái)。衷心期待雙方與會(huì)嘉賓能充分利用此次機(jī)會(huì)，既立足現(xiàn)實(shí)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在對(duì)話中促進(jìn)理解，在交流中增加互信，在討論中凝聚共識(shí)，共同為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系早日恢復(fù)正常發(fā)展作出不懈努力。

35年前的此時(shí)此刻，鄧小平先生正在日本進(jìn)行歷史性訪問(wèn)。他在訪問(wèn)期間同福田赳夫首相共同見(jiàn)證雙方互換中日和平友好條約批準(zhǔn)書(shū)，宣布條約生效。這次訪問(wèn)也正值中國(guó)改革開(kāi)放即將起步之際，鄧小平在日本的所見(jiàn)所聞對(duì)中國(guó)的發(fā)展變化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。他到訪了日本各地。在大阪參觀松下電器公司時(shí)，同松下幸之助先生見(jiàn)了面。我有幸在場(chǎng)聆聽(tīng)了兩位老人和智叟的對(duì)話。松下先生提出的繁榮“周期論”給我留下深刻印象。他說(shuō)，歷史上世界繁榮的中心曾經(jīng)由亞洲轉(zhuǎn)到歐洲，近百年來(lái)又從歐洲轉(zhuǎn)到美洲，相信21世紀(jì)將回歸亞洲。屆時(shí)日中兩國(guó)將發(fā)揮核心作用，雙方應(yīng)加強(qiáng)合作，為世界的繁榮、和平和幸福作出貢獻(xiàn)。對(duì)此，鄧小平先生表示贊同。

35年后的今天，松下先生的預(yù)言正在成為現(xiàn)實(shí)，其遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)令人欽佩。隨著國(guó)際地區(qū)格局風(fēng)云變幻，亞洲在世界政治經(jīng)濟(jì)版圖中的地位和作用不斷上升，我們所在的東亞占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到四分之一，近年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)三分之一，成為當(dāng)今世界最具潛力和活力的地區(qū)之一，特別是東亞區(qū)域合作方興未艾，整個(gè)地區(qū)正在迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，東亞各國(guó)的利益和前途命運(yùn)也前所未有地緊密聯(lián)系在一起。

這些年?yáng)|亞之所以取得長(zhǎng)足發(fā)展，一個(gè)重要原因就是東亞沒(méi)有發(fā)生戰(zhàn)亂，使本地區(qū)各國(guó)能夠?qū)Ｗ⒂诎l(fā)展。然而，當(dāng)前東亞地區(qū)并不太平，冷戰(zhàn)陰影尚未完全消除，傳統(tǒng)、非傳統(tǒng)安全問(wèn)題時(shí)而突出，緊張對(duì)立不時(shí)升溫。東亞要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)持久繁榮，必須樹(shù)立利益和責(zé)任共同體意識(shí)，努力超越差異，共同管控好矛盾分歧。

東亞是中日兩國(guó)安身立命的共同家園。作為世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)體，中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占整個(gè)世界的20%，東亞的80%，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮肩負(fù)著重要責(zé)任，兩國(guó)關(guān)系的走向也將直接影響東亞發(fā)展的前途和未來(lái)。中日要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和強(qiáng)化使命感，把握住亞洲崛起的機(jī)遇，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流，在實(shí)現(xiàn)各自進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，共同做地區(qū)和平穩(wěn)定的維護(hù)者，區(qū)域一體化的推進(jìn)者，亞洲振興的引領(lǐng)者。

各位來(lái)賓，各位朋友，

中日兩國(guó)有著長(zhǎng)達(dá)兩千多年的友好交往，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化交流促進(jìn)了兩國(guó)各自的發(fā)展繁榮，也為人類特別是東亞文明的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。近代以來(lái)，日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)對(duì)華侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，給中國(guó)人民帶來(lái)深重災(zāi)難，留下了至今難以愈合的心靈創(chuàng)傷。上世紀(jì)70年代，兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人從兩國(guó)人民的根本利益出發(fā)，作出恢復(fù)邦交、發(fā)展和平友好關(guān)系的戰(zhàn)略決斷，揭開(kāi)了兩國(guó)關(guān)系史的新篇章，兩國(guó)從隔絕對(duì)立走向友好合作，給亞洲和世界歷史發(fā)展進(jìn)程帶來(lái)了重大深遠(yuǎn)影響。

我們紀(jì)念中日和平友好條約締結(jié)生效35周年，回顧戰(zhàn)后兩國(guó)關(guān)系發(fā)展歷程，最重要的就是要通過(guò)重溫和確認(rèn)條約等中日四個(gè)政治文件的內(nèi)涵和精神，更好地把握兩國(guó)關(guān)系的正確發(fā)展方向，妥善處理當(dāng)前面臨的問(wèn)題。中日和平友好條約等中日四個(gè)重要政治文件是兩國(guó)在邦交正?；蟛煌A段就發(fā)展中日關(guān)系得出的最重要共識(shí)，凝聚了雙方幾代領(lǐng)導(dǎo)人和政治家的心血和智慧，是中日關(guān)系最為寶貴的政治財(cái)富。我想其中揭示的深刻精神內(nèi)涵可以概括為以下三條：一是要以史為鑒，和平共處；二是要相互尊重，世代友好；三是要互利合作，共同發(fā)展。歸根到底，就是中日兩國(guó)必須堅(jiān)持走和平、友好、合作、互利、共贏之路，這是雙方唯一的正確選擇。

各位朋友，各位同事，

去年9月，日本政府不顧中方堅(jiān)決反對(duì)，執(zhí)意對(duì)釣魚(yú)島實(shí)施所謂“國(guó)有化”，導(dǎo)致中日關(guān)系陷入邦交正常化以來(lái)最為嚴(yán)峻的局面。同時(shí)，日本國(guó)內(nèi)歷史問(wèn)題的升溫進(jìn)一步傷害了中國(guó)人民感情，毒化了兩國(guó)關(guān)系氣氛，增加了有關(guān)問(wèn)題的解決難度。受此影響，兩國(guó)民眾彼此好感度降到歷史新低。這種局面長(zhǎng)期持續(xù)下去，不符合中日任何一方的利益，也不利于地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。如何克服困難，打破僵局，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系回到正常發(fā)展軌道，是需要兩國(guó)各界有識(shí)之士共同思考和探討的迫切課題。我認(rèn)為雙方可從以下三個(gè)方面作出努力：

第一，要正視問(wèn)題，消除障礙。中日關(guān)系當(dāng)前主要面臨兩個(gè)突出問(wèn)題，一是釣魚(yú)島問(wèn)題，二是歷史問(wèn)題。雙方應(yīng)當(dāng)正視問(wèn)題的客觀存在，要認(rèn)識(shí)到改善兩國(guó)關(guān)系繞不開(kāi)這兩個(gè)問(wèn)題，必須妥善處理。

釣魚(yú)島問(wèn)題由來(lái)已久，其歷史經(jīng)緯十分清楚。過(guò)去40多年來(lái)之所以沒(méi)有成為阻礙兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的特殊因素，是因?yàn)閮蓢?guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，就“放一放，留待以后解決”達(dá)成重要諒解共識(shí)。中方基于這一共識(shí)在釣魚(yú)島問(wèn)題上長(zhǎng)期保持了克制。去年日方挑起“購(gòu)島”爭(zhēng)端，打破了40年擱置爭(zhēng)議的現(xiàn)狀。中方別無(wú)選擇，必須采取反制措施以維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)。

日本政府最近經(jīng)常宣稱，中方現(xiàn)在用實(shí)力改變現(xiàn)狀，這與事實(shí)完全不符。必須指出的是，長(zhǎng)期以來(lái)中方一直堅(jiān)決反對(duì)日方對(duì)釣魚(yú)島采取任何單方面行動(dòng)，從未承認(rèn)日方的所謂管控，所謂釣魚(yú)島的“現(xiàn)狀”絕非日方在釣魚(yú)島海域的單方面存在，而是雙方事實(shí)上維持的擱置爭(zhēng)議局面，打破這一局面的正是日方。我要強(qiáng)調(diào)的是，中方在釣魚(yú)島問(wèn)題上維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的立場(chǎng)是堅(jiān)定不移的，同時(shí)中方始終致力于通過(guò)對(duì)話磋商解決問(wèn)題。我們敦促日方尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)，同中方就釣魚(yú)島實(shí)質(zhì)問(wèn)題繼續(xù)開(kāi)展認(rèn)真磋商，尋求管控爭(zhēng)議和解決問(wèn)題的辦法。

歷史問(wèn)題曾經(jīng)長(zhǎng)期困擾中日關(guān)系。日本政府和領(lǐng)導(dǎo)人在靖國(guó)神社等事關(guān)二戰(zhàn)侵略歷史上的問(wèn)題采取什么態(tài)度和行動(dòng)，事關(guān)中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，事關(guān)日本同亞洲鄰國(guó)關(guān)系的未來(lái)，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。我們呼吁日方以國(guó)際視野認(rèn)識(shí)歷史問(wèn)題，尊重曾經(jīng)作出的慎重表態(tài)和承諾，多做有利于撫慰廣大戰(zhàn)爭(zhēng)受害者心靈創(chuàng)傷的事，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中日關(guān)系大局，取信于亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)。

第二，要端正認(rèn)識(shí)，重建互信。近年來(lái)中日關(guān)系問(wèn)題頻發(fā)決非偶然，深層次原因是彼此認(rèn)知和定位出了問(wèn)題。改善兩國(guó)關(guān)系，不僅要治標(biāo)，更要治本，當(dāng)前尤其需要日方作出更大努力，解決好兩個(gè)戰(zhàn)略取向問(wèn)題:首先，日本到底視中國(guó)為對(duì)手還是伙伴？視中國(guó)的發(fā)展為機(jī)遇還是威脅？我感覺(jué)，最近一段時(shí)間，日本國(guó)內(nèi)談?wù)摗爸袊?guó)機(jī)遇”的聲音在減少，渲染“中國(guó)威脅”的論調(diào)在增多。有日本媒體指出，安倍政權(quán)的內(nèi)外政策處處透出防范牽制中國(guó)的意圖，外交上甚至要聯(lián)合其他國(guó)家“圍堵”中國(guó)。我希望這不是日本政府的政策。但如果真有人有這樣的意圖，我想原因不外乎兩種，要么是對(duì)華認(rèn)知出現(xiàn)了偏差，要么是要想通過(guò)渲染“中國(guó)威脅”來(lái)達(dá)到不可告人的政治目的。我希望是前者，因?yàn)楹笳卟粌H行不通，而且十分危險(xiǎn)，是置日本乃至整個(gè)地區(qū)利益于不顧的體現(xiàn)，損人而不利己。

其次，日本到底是東亞國(guó)家還是域外大國(guó)的代言人，要為東亞的發(fā)展服務(wù)，還是為域外大國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略服務(wù)？近年來(lái)，在東盟主導(dǎo)下，東亞區(qū)域合作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，10+1、10+3、RCEP等合作機(jī)制相輔相成，相互促進(jìn)。團(tuán)結(jié)、合作、互助、發(fā)展是東亞國(guó)家的共同愿望和訴求。隨著亞洲地位的提升，不少域外大國(guó)紛紛聚焦本地區(qū)，積極加大投入。我們歡迎域外國(guó)家參與和支持東亞的發(fā)展，但也有個(gè)別國(guó)家熱衷于炒作政治安全敏感議題，在本地區(qū)搬弄是非、挑撥離間，為東亞一體化進(jìn)程設(shè)置障礙。此時(shí)此刻，人們十分關(guān)注作為本地區(qū)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的日本要扮演什么角色？現(xiàn)在日本國(guó)內(nèi)有一種論調(diào)，認(rèn)為日本應(yīng)當(dāng)依靠域外大國(guó)，維持在本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位。我想，亞洲的發(fā)展最終還是要依靠亞洲國(guó)家自己。任何國(guó)家企圖在本地區(qū)人為搞緊張局面是不得人心的，是不可能實(shí)現(xiàn)的。

我們理解日本是西方一員，也認(rèn)同它同包括美國(guó)在內(nèi)的域外國(guó)家發(fā)展正常關(guān)系，但如果日方認(rèn)為這樣就萬(wàn)事大吉，從而輕視同中國(guó)等亞洲鄰國(guó)的關(guān)系，這只會(huì)使日本的路越走越窄。我們希望日本真正將自己視作亞洲的一員，視亞洲振興為己任，妥善處理同鄰國(guó)的關(guān)系，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定大局、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程發(fā)揮建設(shè)性作用。

我還要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是從自身根本利益出發(fā)作出的戰(zhàn)略抉擇，我們將排除各種外來(lái)干擾，堅(jiān)決沿著這條道路走下去。中國(guó)的發(fā)展將給地區(qū)和世界持續(xù)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。希望日方能樹(shù)立客觀理性的對(duì)華認(rèn)知，奉行積極的對(duì)華政策，真正把中日第四個(gè)政治文件中關(guān)于兩國(guó)“互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅”，“相互支持對(duì)方的和平發(fā)展”的重要共識(shí)落到實(shí)處。

第三，要求同存異，合作共贏。中日之間存在一些分歧并不可怕，關(guān)鍵在于能否著眼大局，求同存異，有效管控矛盾和問(wèn)題。中美之間的分歧也不少，但兩國(guó)在最高雙方領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)下，正朝著構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。中蘇曾經(jīng)長(zhǎng)期對(duì)立甚至對(duì)抗，但現(xiàn)在中俄建立了全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中印之間也存在復(fù)雜困難的領(lǐng)土問(wèn)題，但雙方有效管控了有關(guān)邊界分歧，長(zhǎng)期保持了邊界的總體和平與安寧，前幾天印度總理成功訪華，中印雙方又簽署了兩國(guó)政府邊防合作協(xié)議。戰(zhàn)后中日兩國(guó)在那么困難的情況下能夠恢復(fù)邦交、締結(jié)條約，很大程度在于兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮了求同存異的精神。他們當(dāng)年的戰(zhàn)略眼光、政治勇氣和高度的政治智慧，值得雙方長(zhǎng)期持續(xù)繼承和發(fā)揚(yáng)光大。

論壇主辦方最近進(jìn)行的民調(diào)顯示，中日兩國(guó)民眾彼此不持好感的比例均高達(dá)90%以上，但同時(shí)兩國(guó)也都有超過(guò)70%的民眾認(rèn)為中日關(guān)系十分重要。我認(rèn)為前者固然值得高度重視，應(yīng)該努力設(shè)法扭轉(zhuǎn)，后者同樣不容忽視，因?yàn)檫@反映的是一種理性訴求。兩國(guó)絕大多數(shù)民眾都希望中日和平相處，不再兵戎相見(jiàn)；要合作共贏，不要對(duì)抗對(duì)立。我認(rèn)為，當(dāng)前兩國(guó)的主流民意是希望雙方妥善處理矛盾分歧，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系早日改善發(fā)展。

朋友們，

經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是當(dāng)今世界的發(fā)展潮流，任何一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮，都不能置身其外，獨(dú)善其身。當(dāng)前，中日雙邊貿(mào)易額超過(guò)3000億美元、每年人員往來(lái)高達(dá)500多萬(wàn)人次。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存，利益高度交融，形成了你中有我、我中有你的關(guān)系。不管兩國(guó)關(guān)系面臨多大困難，我們都要認(rèn)識(shí)到發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的中日關(guān)系符合兩國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益。越是在困難的時(shí)候，越是要堅(jiān)定中日友好信念，多釋放積極信息，多做實(shí)事，為兩國(guó)關(guān)系改善發(fā)展積累條件。我們要持之以恒地推進(jìn)兩國(guó)地方、文化、青少年等各領(lǐng)域的友好交流，在交流中增進(jìn)理解和信任；我們要順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和兩國(guó)各自發(fā)展需要，深化在貿(mào)易投資、能源環(huán)境、財(cái)政金融和高新科技等多雙邊領(lǐng)域的合作，在合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏。

各位來(lái)賓，各位朋友！

35年前，就在中日和平友好條約締結(jié)生效后不久，中國(guó)共產(chǎn)黨和政府做出了改革開(kāi)放的偉大決策。35年來(lái)，中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就。我們不會(huì)忘記，在此過(guò)程中，日本一直是中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的積極支持者、參與者，也是重要受益者。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，中國(guó)通過(guò)全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將進(jìn)一步釋放巨大的內(nèi)需潛力、市場(chǎng)活力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，將不斷提高增長(zhǎng)的質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展，將為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。中國(guó)進(jìn)一步的發(fā)展需要加強(qiáng)同世界各國(guó)的交往合作，更需要一個(gè)和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，愿同包括日本在內(nèi)的世界各國(guó)緊密合作，共同致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧亞洲、和諧世界。

當(dāng)前形勢(shì)下，中方重視發(fā)展中日睦鄰友好關(guān)系的方針沒(méi)有任何變化，我們?cè)冈谥腥臻g四個(gè)重要政治文件的原則基礎(chǔ)上，本著“以史為鑒、面向未來(lái)”的精神，繼續(xù)推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。希望雙方共同努力，堅(jiān)持從兩國(guó)人民根本利益出發(fā)，堅(jiān)持從地區(qū)的和平發(fā)展大局出發(fā)，共同開(kāi)創(chuàng)中日關(guān)系和東亞發(fā)展的新局面。

各位來(lái)賓，各位朋友，

在當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系逆境中，我認(rèn)為本屆北京東京論壇的召開(kāi)本身就具有重要意義。我們寄希望于兩國(guó)人民。在戰(zhàn)后中日關(guān)系重建和發(fā)展進(jìn)程中，兩國(guó)民間始終走在兩國(guó)關(guān)系的前列，發(fā)揮了“以民促官”、“以經(jīng)促政”的重要作用。在座各位都是來(lái)自兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)、傳媒各界的精英，衷心希望你們以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度投入到此次論壇討論中去，為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系改善發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

最后，再次對(duì)中國(guó)日?qǐng)?bào)社和日本言論NPO為本次論壇召開(kāi)所付出的辛勤努力表示感謝，衷心祝愿第九屆北京—東京論壇取得圓滿成功。謝謝大家！