中新網(wǎng)6月2日電(凌朔) 泰國人恐怕是東南亞最以“民主”為豪的國家了。但當民主在泰國拉動經(jīng)濟、提振實力、改變面貌、一路凱歌至新千年之后,卻突然失效。當泰國人希望用西方民主最王牌的選舉制度來解決政治矛盾時,卻發(fā)現(xiàn)民主的功能不僅退化,而且阻滯著社會發(fā)展,加劇了社會隔閡與分裂。民主,在泰國,究竟怎么了?
一路艱難的民主
泰國人是最早吸納民主概念的東南亞國家之一。在曼谷王朝拉瑪四世和拉瑪五世執(zhí)政期(1851-1910),泰國的統(tǒng)治者就開始有計劃地向西方國家取經(jīng),引入西方的民主思想。到了1932年,一場政變結束了泰國的封建制度,開啟了君主立憲制下的立憲民主體制,開啟了憲政民主時代。
但形式上的民主與傳統(tǒng)的碰撞持續(xù)了半個多世紀。一直到上世紀80年代末,泰國才真正結束軍人統(tǒng)治,威斯敏斯特體系的議會制才在泰國真正發(fā)揮功能。但1990年的軍事政變和次年的“五月慘案”又一次顯現(xiàn)出泰國傳統(tǒng)軍人政治勢力的反撲,西方民主在泰國仍處于水土不服的階段。
90年代后期是西方民主在泰國積極演化為常態(tài)的黃金時期。在這一階段,泰國政治平和,經(jīng)濟高速發(fā)展,社會普遍安定。直至1997年索羅斯在泰國大搞一把并引發(fā)亞洲金融風暴,西方民主的脆弱性才再一次被放大。那一年,泰國政壇震蕩,黨派分分合合,財閥政治和集團政治演繹出各種民主版本,各說各話,各持己見。進口民主和土生政治難以融合,致使國家發(fā)展黨等一批老牌政黨退出江湖,各派政治勢力如散兵游勇一般游弋于政壇內(nèi)外。
他信·西那瓦2001年上臺執(zhí)政,摒棄了精英政治,放棄了從前與大財閥、大集團合作的政治傳統(tǒng),改走草根路線。由于他信本人富甲天下,他不再靠拉攏財閥才賺取政治人氣,而是打壓財閥精英來為自己的草根政策埋單。他信深知,一個財閥的財富雖然可抵一個選區(qū)的選民,但在投票中,卻是人手一票,對于政客而言,“種草”意味著鞏固自己的“后花園”。
至此,精英與草根對立,兩大集團生成,兩大陣營開始比拼。