中國日報網(wǎng)消息：隨著上海世博會的舉辦日期日益臨近，世博安保工作進入最關鍵的臨戰(zhàn)階段。作為浙江省堅守上海“南大門”的專業(yè)力量，嘉興市公安局在市委、市政府及省公安廳的堅強領導下，在有關部門的大力支持下，創(chuàng)新合作警務機制，舉全警之力，集全民之智，全面落實各項安保工作措施，確保實現(xiàn)“平安世博”的目標。
億元投入“護城河”前沿防御工程
嘉興與上海接壤線長達100多公里，有58條道路通往上海，其中高速公路3條，國、省道兩條，縣、鄉(xiāng)、村道53條。此外，還有水路17條。針對新建“護城河”水陸卡點、配備高科技安檢器材和籌建省世博安保前方指揮部投入大、要求高、時間緊的實際情況，嘉興市公安局早在去年就啟動了安保前期準備工作，積極主動爭取黨委、政府在人、財、物等各方面的支持。嘉興市委書記陳德榮，市委副書記、市長李衛(wèi)寧作重要指示，市領導多次實地視察“護城河”籌建工程，市委常委會多次專題研究“環(huán)滬護城河”安保工作，并將其納入?yún)⑴c世博工作大局。成立了市委副書記、政法委書記魯俊任組長，市委常委、常務副市長裘東耀，市委常委、市公安局長梁群任副組長，宣傳、公安、交通等40個職能部門參加的全市上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作領導小組。市發(fā)改、建委、國土、交通、財政等多個部門特事特辦，通力合作，按期完成項目審批、土地征（租）用、規(guī)劃建設、經(jīng)費保障等工作。截至目前，８個水陸卡點已建設完成，其他道口視頻監(jiān)控等設施也已安裝完畢，并投入試運行。為此全市已投入安保專業(yè)經(jīng)費7000多萬元，爭取省工程建設經(jīng)費、裝備配備資金、增援人員補助經(jīng)費等2541萬元。
為確保４月14日卡點試運行啟用，全覆蓋、全天候?qū)θ霚囕v、船只、人員物品進行安檢，全市抽調(diào)卡點執(zhí)勤民警780名，立足實戰(zhàn)采取跟班作業(yè)、專家授課、案例分析等形式，努力提高執(zhí)勤民警對智能卡口、安檢門、防暴探測儀、身份證查驗儀、動態(tài)視頻監(jiān)控、信息通訊電臺等一批高科技裝備的使用技能。根據(jù)連滬路網(wǎng)結構、時段車流等情況，科學規(guī)范卡點運作勤務模式，實行“五班四運轉(zhuǎn)”工作和三級響應機制，加強應急處突機動力量，開展實戰(zhàn)訓練和演練，確保聞警即動、快速反應、妥善處置。同時注重對安保人員服務意識的培養(yǎng)，強調(diào)既要保證安全，又要熱情、禮貌、文明。
高精科技裝備投入執(zhí)勤一線
滬杭高速公路與320國道是連接浙滬兩地的交通大動脈。據(jù)交警部門測算，光是高速公路大云收費站每天入滬車輛1.9萬輛，預計世博會期間將會超過2萬輛。從監(jiān)測的情況看，上海籍車輛占27％左右， 余下73％的車輛中，華東六省加河南省發(fā)證的車輛，可以通過通行證自動識別系統(tǒng)快捷通行外，約有18％車輛要逐車安檢。而且，屆時還有各種?；奋囕v通過，這些都增加了安檢的量和工作難度。為此，嘉善黨委政府非常支持，加快征地審批工作，還投入了1067萬元用于這個卡點的硬件建設，安檢大廳里的X光機、安檢門如機場安檢一樣。在滬杭高速公路大云檢查站，科技裝備投入資金也高達1000多萬元，建設無線通信指路系統(tǒng)、智能卡口可疑車輛報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在一旁的檢查大廳內(nèi)，身份證識別系統(tǒng)、安檢門、X光機、搜爆儀、防爆儀一應俱全。行李通過X光機傳輸帶時，電腦上就會出現(xiàn)行李的外部輪廓，里面所裝的危險物品也可以分辨出來，就像做彩超一樣。同時，人通過安檢門時，如果身上帶了金屬制品，安檢門會自動報警，門楣上的電子信號還能顯示金屬制品位于人體哪個位置。
對于未持通行證的大客車，安檢人員要使用便攜式炸藥探測儀、化學氣體探測儀、液體探測儀、輻射探測儀對車輛發(fā)動機艙、車廂及行李箱進行安檢。對于未持通行證的小客車，除了以上程序外，還要使用車底鏡進行底盤安檢?！?這些高精科技裝備的投入使用，不僅節(jié)約原本比較緊張的警力，而且還大大縮短待檢時間。
除了這些主要的道口之外，其他與上海接壤的無名道口，也都安裝了視頻監(jiān)控。通過視頻監(jiān)控，各個卡點、道口及執(zhí)勤情況都通過前端的視頻監(jiān)控系統(tǒng)傳輸?shù)皆O在嘉興的安保浙江前方指揮部。此外，卡點執(zhí)勤一線還有“一抓通”電話與指揮部相連，電話不用撥號，一把抓起就能相互通話，指揮部根據(jù)實情調(diào)派警力。遇到突發(fā)事件，安保前方指揮部能和公安部、上海指揮部等連線召開視頻會議，直接面對面，根據(jù)現(xiàn)場情況，作出最優(yōu)決策。
完善應急預案防范未然
世博安保不僅時間長而且戰(zhàn)線長，如果出現(xiàn)了突發(fā)情況如何應對，如何有效防范與應對。嘉興在謀劃安保工作當中，采取“吸收經(jīng)驗，取人之長”的辦法。由市委副書記帶隊到河北考察奧運安?！白o城河”成功經(jīng)驗和有益做法，并結合嘉興實際，詳細制定各類預案，并組織進行演練。早在去年10月，高速公路嘉興支隊利用國慶大流量時段在滬杭高速與北接線步云互通成功舉行了一次分流演練。很好的掌握和熟悉世博安保期間轄區(qū)省際卡點近點分流的程序和組織體系，妥善處置可能出現(xiàn)的各種情況，并根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)對分流預案進行完善。今年1月，嘉興防暴盔甲隊與預備隊進行實裝跨區(qū)域聯(lián)合拉練。根據(jù)分級響應機制，調(diào)配警力。2月，嘉興消防支隊組織進行上海世博會安保滅火救援跨區(qū)域增援實地拉練。3月，嘉興市公安局與交通局聯(lián)合進行跨部門世博安保應急演練，檢驗多部門協(xié)同處置公共場所突發(fā)事件聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
5000名干部開展矛盾糾紛隱患大排查
嘉興毗鄰上海，承擔著守護上海“南大門”的重要職責。把矛盾隱患超前化解在本地，有效維護社會大局和諧穩(wěn)定，本身就是對平安世博最大的貢獻。
從去年起，嘉興依靠黨政力量、整合部門力量、激發(fā)民間力量，展開了一場規(guī)?？涨暗呐挪檎{(diào)處矛盾糾紛隱患活動。5000名干部深入村街、社區(qū)、企業(yè)、學校，全面進行維穩(wěn)風險評估，建立多元化矛盾化解機制，通過定點接訪、重點約訪、帶案下訪、領導包案、駐點指導等形式，妥善解決群眾關注和反映的問題，使大量矛盾隱患解決在基層，化解在萌芽之中。全市共排查出各類矛盾糾紛隱患兩萬多起，調(diào)處成功率始終保持在98%以上。市公安局以深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，把接訪、走訪與下訪、回訪等各種形式有機結合，加大重大疑難信訪案件攻堅力量。市旅游局加強賓館飯店消防安全隱患的排查整治，推進“平安旅游”、“平安景區(qū)”、“平安賓館”創(chuàng)建活動。嘉興電力局以預防重大電網(wǎng)事故為主要內(nèi)容，展開“平安電網(wǎng)”活動。市婦聯(lián)通過“平安家庭”創(chuàng)建，有效化解影響家庭、社區(qū)（村）平安的各種因素。市交通局對事故多發(fā)點的交通設施安全隱患進行摸排維護，使“平安公路”不斷延伸。嘉興正以各行業(yè)、各領域的“小平安”，累積著全市的“大平安”，為實現(xiàn)“平安世博”的目標打下了堅實的維穩(wěn)基礎。
14萬志愿者合力鑄就入滬安全屏障
面對漫長的防線、眾多的領域、繁重的任務，嘉興警方提出了“警民大合作、平安迎世博”的口號。積極當好市委、市政府的參謀，主動溝通各部門、各單位大合作，廣泛動員更多社會力量參與世博安保工作，打一場聲勢浩大的世博安保人民戰(zhàn)爭。
去年年底以來，嘉興精心組織開展世博安保“護城”系列集中打擊整治活動。加大對命案、五類案件的攻堅力度，實現(xiàn)命案全破；把每月10日作為全市打擊整治“兩搶”犯罪宣傳日暨“零發(fā)案”集中行動日，使“兩搶”案件下降37%；開展打黑除惡“獵狐”行動，共鏟除涉惡團伙200多個；推出整治亂點“雷霆”行動，偵破賭博、涉黃案件300多起。在近日的集中行動中，出動公安民警8165人次，設立卡點215處，清查旅館、出租私房、娛樂場所1095家，抓獲犯罪嫌疑人88人，偵破犯罪案件69起，查處治安案件73起，消除隱患173處，繳獲刀具21把，有力遏制了犯罪活動，凈化了治安環(huán)境。
3月初以來，嘉善、平湖兩地活躍著千余名臂戴紅袖章的世博安保志愿者。他們寫板報、拉橫幅、辦講座、發(fā)冊子，進行入滬車輛通行證申領等安保須知的普及和宣傳，增強群眾自防、互防意識。積極開展巡防值守、看樓護院、鄰里守望、矛盾調(diào)解、應急處置等活動。目前，嘉興正在通過“萬員巡防保平安”、“萬人志愿護世博”、“萬點排摸治隱患”、“萬企職工迎世博”、“萬戶家庭促和諧”等載體，依托綜治、公安、司法、消防等部門建立社會治安、重點人員幫教、法律援助、消防、禁毒等專業(yè)世博平安志愿者隊伍；依托交通、旅游、教育、建設、金融、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等行業(yè)主管單位，在公共交通、旅游景點、賓館飯店、商場超市、醫(yī)院學校等公共服務性行業(yè)以及金融、通信、供水、供電、供氣等重點單位中組建行業(yè)世博平安志愿者隊伍。全市招募志愿者達到14萬人。4月10日，嘉興還舉行了世博安保萬人誓師大會，警民將合力打贏這場在“家門口”的上海世博會保衛(wèi)戰(zhàn)。
（來源：中國日報網(wǎng) 諶融）
