日本紀(jì)念“3·11”大地震一周年

　　反思

　　強化政府執(zhí)政能力

　　日本《每日新聞》日前發(fā)表社論，指出雖然在日本的土地上還殘留著災(zāi)害帶來的巨大創(chuàng)傷，但日本已然再一次出發(fā)，并就從災(zāi)難中學(xué)到了什么進(jìn)行了反思。

　　文章摘編如下：

　　那么，我們從災(zāi)難中學(xué)到了什么？

　　其一便是政治的重要性。這是一年來日本的政治未能有效發(fā)揮其作用的反面總結(jié)。即便是現(xiàn)在回頭看，3月11日之后的日本政治幾乎達(dá)到了混亂的頂峰。雖然設(shè)置了多個災(zāi)害應(yīng)對部門，但卻遠(yuǎn)未實現(xiàn)政治主導(dǎo)作用。在災(zāi)難面前，政治家沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任作出有力的決斷，各級官員也沒有充分發(fā)揮其執(zhí)政能力。執(zhí)政黨和在野黨不僅未能齊心合力在短時間內(nèi)解決問題，反而由于兩黨的步調(diào)不一致使政局更加混亂。

　　因此，一些只能通過政治渠道得以解決的問題被全面滯后。直到5月2日才通過4萬億元的第一次補充預(yù)算。直到地震發(fā)生的四個半月后的7月29日才制定了指導(dǎo)重建的方向性政策“重建基本方案”。與關(guān)東大地震后4周內(nèi)便成立的帝都重建院相比，直到此次地震發(fā)生11個月后的2月10日才組建了重建廳。

　　強化政府的執(zhí)政能力不僅在保護(hù)人民的財產(chǎn)和人身安全方面具有重大意義，在推動日本各項問題的解決方面，其重要性同樣不容小覷。

　　其二是認(rèn)識到重新考慮核電能源政策的必要性。我們以前過于輕信核電的安全神話，今后要致力于探討如何減少對核電的依賴。替代能源如何填補核電能的缺口？核電能源的廢棄物該如何解決？無論哪一個問題都非常棘手，如果日本能妥善解決這些難題，那么對整個人類世界也將有所裨益。

　　……

　　政府在受災(zāi)區(qū)的修復(fù)、重建舉措將會有何進(jìn)展目前仍前景不明。救災(zāi)前期的相關(guān)措施并不得力，造成這一后果的原因雖然很多，但眾參兩院的不和、民主黨的內(nèi)訌以及執(zhí)政黨和在野黨的黨派利益之爭毫無疑問影響了日本重建的步伐。地震僅僅3個月后，國會圍繞內(nèi)閣不信任提案已有多次政局攻守，這些給日本的政治帶來了負(fù)面的影響，國會理應(yīng)承擔(dān)歷史性的責(zé)任。

　　……

　　中央政府提出了以地方政府為主體的復(fù)興原則，表示將會充分尊重當(dāng)?shù)氐闹黧w性而不會強加干涉。這一點固然很好，但它不能成為中央政府逃避責(zé)任的借口，我們有必要再次強調(diào)國家有義務(wù)給予地方政府人力、財力方面的支持。

　　今后的一個重要課題是保證移居的人能夠擁有必要的資金來獲得新的住宅。