3月6日和3月7日兩天,日本媒體紛紛在頭版和國際版發(fā)表專題文章,評述溫家寶總理在十屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告。幾乎所有的報道都關(guān)注溫總理強調(diào)扶持農(nóng)村等弱勢群體,關(guān)注提倡“以人為本”的中國新領(lǐng)導(dǎo)集體如何變“GDP優(yōu)先”為“可持續(xù)發(fā)展”,如何變“貧富差距”到“共同富!。
《朝日新聞》發(fā)表題為《農(nóng)民也想去農(nóng)村》的社論指出,日本和中國經(jīng)濟關(guān)系密切,農(nóng)產(chǎn)品和勞動力是重要的支柱,日本不能無視鄰國農(nóng)業(yè)的將來。社論分析,農(nóng)民前年的年平均剩余款只有800元,而一個大學(xué)生4年要花3萬以上,相當(dāng)于農(nóng)民30-40年的收入,他們不但上不起大學(xué),連義務(wù)教育也難堪重負(fù)。高醫(yī)療費更使農(nóng)民痛苦,農(nóng)村流傳著“上急救車就白養(yǎng)一頭豬,住一次院就白種一年田。”的說法。本次中國人大把對農(nóng)村投資增加了10%以上,提出減免各種農(nóng)產(chǎn)品稅、免除義務(wù)教育費、改善醫(yī)療機構(gòu)、文化上“建設(shè)新農(nóng)村”都值得歡迎。
《朝日新聞》還派記者赴陜西、安徽等地采寫了一篇專題報道,指出中國農(nóng)村自來水、醫(yī)療等基礎(chǔ)生活設(shè)施的薄弱,城鄉(xiāng)貧富差距從改革開放初期的2.57:1擴大到了3.22:1,土地征用不斷引發(fā)農(nóng)民和當(dāng)局的沖突,強調(diào)農(nóng)業(yè)問題是中國“內(nèi)在的威脅”。文章還報道了延安侯溝門村、安徽小崗村的現(xiàn)狀,介紹了侯溝門村成功的經(jīng)驗。文章最后指出,雖然溫總理承諾要“以工業(yè)養(yǎng)活農(nóng)業(yè)、用城市反哺農(nóng)村”,但是龐大人口壓力和國際競爭的形勢依然嚴(yán)峻。
《讀賣新聞》發(fā)表了一篇題為《中國向穩(wěn)定增長路線轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入是關(guān)鍵》的評論。評論指出,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”去年10月已經(jīng)納入十六屆五中全會上通過基本方針中。其主要內(nèi)容是加大對農(nóng)村的財政投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,改善農(nóng)民生活等。本次中國人大主要將審議并通過“十一五”規(guī)劃,“十一五”規(guī)劃的目的在于改變發(fā)展至上主義,轉(zhuǎn)為重視縮小貧富差距和保護環(huán)境的安定路線。特別是將強調(diào)“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一口號,農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)等“三農(nóng)問題”將成為中心議題,代表們對如何提高農(nóng)民收入應(yīng)有所建議。
《每日新聞》發(fā)表題為《實現(xiàn)向共同富裕戰(zhàn)略路線的轉(zhuǎn)變》的評論。評論指出:溫總理的政府工作報告對過去一年的工作成績進行了總結(jié),同時也坦率承認(rèn)長期累積下來的矛盾尚未得到根本解決,還出現(xiàn)了不容忽視的新問題。報告具體列舉了農(nóng)民收入增長難、土地亂征亂用、環(huán)境污染、重大事故接連不斷等問題。評論注意到,溫總理的政府工作報告提出,為解決“三農(nóng)”問題,要比上年多投入422億元即一共投入3397億元資金。還指出要完善失業(yè)對策,對弱勢群體提供法律援助等等。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》發(fā)表了題為《中國,不安的安定成長,沒有政治改革,強化統(tǒng)制》的文章。指出新的五年計劃地處重視社會穩(wěn)定、重點投資農(nóng)村等建設(shè)“和諧型社會”的方針,但是因為基本上還是維持了成長路線,能否防止貧富差距擴大和腐敗蔓延令人質(zhì)疑。文章指出,以胡錦濤為首的中國領(lǐng)導(dǎo)班子從2004年開始連續(xù)三年以年初“一號文件”的形式頒布各種解決“三農(nóng)”問題的政策。溫總理的政府工作報告和從今年起開始實施的“十一五”規(guī)劃及新年度的預(yù)算草案,也批準(zhǔn)政府旨在強化農(nóng)村對策,緩和伴隨經(jīng)濟增長帶來的各種矛盾的方針。最后,文章批評,溫總理的報告提出效率化、嚴(yán)格化,但是沒有涉及政治改革。另外,溫總理強調(diào)了要嚴(yán)懲貪污,但是沒有說明比如公開官僚資產(chǎn)的具體辦法。
在日本媒體看來,中國的兩會就是國家議院,每個媒體在寫關(guān)于中國兩會的報道時都做會簡單的解釋“中國的國會――兩會”。一位10年之前在中國當(dāng)中國總社社長的日本老報人回憶,許多年前日本媒體就很重視中國兩會,兩會召開之前都要開會研究報道重點,打聽兩會的議案等等。2000年之后,中國的經(jīng)濟實力越來越強,國際影響不斷增強,同時中國的國內(nèi)問題也逐漸浮出水面。
日本學(xué)者把兩會上得到的信息看成是中國下一步的施政綱領(lǐng)和新法案。日本的國會是討論是否通過某項新法案,如何分配預(yù)算的重要日程。許多日本學(xué)者在兩會之后都會寫文章分析中國下一步的發(fā)展重點如何,預(yù)算投向何處,有什么內(nèi)在問題、解決方案可不可行等等。有時政府還會出資組織類似“中國研究會”的論壇,提出來自中國兩會的研究材料,召集大批專家就中國新政策的各個專題發(fā)表看法,研究對日本有何利弊,作為了解分析中國動向、以及日本各個國家部委下一階段的國內(nèi)計劃或者對華方針的參考。
隨著中國媒體明顯加大了對兩會的報道,日本媒體也比以前更重視兩會,其中最關(guān)心的還是中國如何解決現(xiàn)實存在的老矛盾和新問題。這首先是因為日本的新聞界和學(xué)術(shù)界也是以同樣的態(tài)度審視自己國會的作用的,也因為中國的興衰與本國的利益也有著重要的聯(lián)系。通過報道量,可以給本次日本最關(guān)心的問題按程度排位:一、如何解決三農(nóng)問題;二、如何變發(fā)展至上為可持續(xù)發(fā)展、支援弱勢群體;三、中國國防開支為何連續(xù)18年呈兩位數(shù)增長;四、臺灣問題有何新舉措;五、怎樣推進政治改革等等。人民網(wǎng)駐日本記者曹鵬程