小泉內(nèi)閣執(zhí)政以來(lái)，帶領(lǐng)日本在邁向政治大國(guó)的軌道上明顯提速。日本謀求政治大國(guó)由來(lái)已久，歷屆首相都在為提高日本的國(guó)際地位不懈努力。上世紀(jì)80年代，中曾根前首相提出了“戰(zhàn)后政治總決算”口號(hào)，其核心思想是克服戰(zhàn)敗國(guó)心態(tài)，培養(yǎng)國(guó)民的大國(guó)意識(shí)，提高日本在世界政治格局中的地位。日本謀求政治大國(guó)的主要目標(biāo)一是與西方大國(guó)平起平坐，擴(kuò)大在國(guó)際社會(huì)的發(fā)言權(quán)；二是在亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用；三是成為新的聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，通過(guò)聯(lián)合國(guó)來(lái)維護(hù)日本自身的利益。時(shí)至今日，在多變的國(guó)際政治環(huán)境中，日本認(rèn)為走向政治大國(guó)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟..
日本當(dāng)局屢次在和平憲法上打“擦邊球”，意在早日成為政治大國(guó)
在小泉內(nèi)閣之前，日本國(guó)會(huì)已先后通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)合作法》和《周邊事態(tài)法》，自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)始走出國(guó)門(mén)。小泉執(zhí)政以來(lái)，謀求政治大國(guó)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歷屆前任?！?·11”以后，日借反恐名義通過(guò)了《反恐特別措施法》。去年5月，利用朝鮮半島核問(wèn)題通過(guò)了爭(zhēng)議已久的“有事三法案”，規(guī)定了在發(fā)生可預(yù)測(cè)的對(duì)日本的武力攻擊事態(tài)時(shí)，首相可不經(jīng)內(nèi)閣會(huì)議而直接下令調(diào)動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)、警察和地方政府力量，采取“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭(zhēng)手段，自衛(wèi)隊(duì)由“防御型”轉(zhuǎn)向“進(jìn)攻型”。7月，又通過(guò)了《支援伊拉克重建特別措施法》，12月底向仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的伊拉克派兵，實(shí)現(xiàn)了行使“集體自衛(wèi)權(quán)”的突破。
日本當(dāng)局之所以屢次在和平憲法上打“擦邊球”，通過(guò)突破解釋、外圍立法等方式，為拓寬軍事道路尋求法律依據(jù)和支持，乃是出于政治上的現(xiàn)實(shí)需要。海外派兵可以突顯自衛(wèi)隊(duì)在國(guó)際舞臺(tái)上的作用，是使日本早日成為政治大國(guó)的捷徑。
日本國(guó)內(nèi)政治力量對(duì)比正向有利于修憲的方向發(fā)展，修憲已成日政界今年最主要議題之一
日本現(xiàn)行的1947年憲法，因限制軍事化和和平主義特色而受到普遍贊譽(yù)，其中第九條規(guī)定“不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量”、“不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)”，被稱為“和平憲法”。和平憲法為戰(zhàn)后日本迅速重新崛起奠定了基礎(chǔ)，維護(hù)了亞洲和平穩(wěn)定的環(huán)境，但卻成為日本邁向政治和軍事大國(guó)的障礙。自上世紀(jì)50年代以來(lái)，右翼勢(shì)力掀起了三次修憲浪潮，歷次修憲的焦點(diǎn)都集中于修改承諾不擁有軍隊(duì)和放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的第九條，每次均遭到國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈反對(duì)而以失敗告終。
當(dāng)前進(jìn)行的第四次修憲努力收效較以往明顯。2000年1月國(guó)會(huì)兩院成立了憲法調(diào)查會(huì)，2002年11月提交了“中間報(bào)告書(shū)”，歸納了各派有關(guān)修憲的觀點(diǎn)和主張，它顯示修憲主張占了上風(fēng)。目前，修憲日程表已初步確定，修憲步伐正大大加快，自民黨計(jì)劃在2005年內(nèi)提交最終修憲草案。其他政黨、社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體也紛紛提出修憲計(jì)劃和提案，開(kāi)始探討修憲的具體程序和技術(shù)性問(wèn)題，修憲進(jìn)入實(shí)際操作階段。
日本憲法規(guī)定了嚴(yán)格的修改程序，修憲必須經(jīng)國(guó)會(huì)兩院2／3以上議員贊成并經(jīng)國(guó)民投票過(guò)半數(shù)同意后方可生效。根據(jù)去年大選后日本媒體的調(diào)查結(jié)果，在眾議院新當(dāng)選的議員中，對(duì)修憲持積極態(tài)度的議員超過(guò)70％，反對(duì)修憲的只有14％，贊成修憲已成政壇主流。另?yè)?jù)日本今年年初的輿論調(diào)查，日本國(guó)民中贊成或強(qiáng)烈主張修憲的超過(guò)60％。日本國(guó)內(nèi)政治力量對(duì)比正向有利于修憲的方向發(fā)展，修憲已成為日本政界今年最主要的議題之一。在自民黨《2004年活動(dòng)方針》中，“婉轉(zhuǎn)”地強(qiáng)調(diào)了修憲的具體方向是“使日本在外交、安全保障等方面分擔(dān)國(guó)際事務(wù)中的責(zé)任，成為受世界尊敬的國(guó)家”。修憲將為日本確定新的政治立國(guó)總綱領(lǐng)，清除前行道路上的障礙。
即便民主黨和自民黨輪流坐莊，日本政壇總體保守化趨勢(shì)不會(huì)改變，繼續(xù)推進(jìn)政治大國(guó)之路乃是必然選擇
去年11月，眾議院大選在激烈爭(zhēng)奪后落下帷幕，執(zhí)政的自民黨獲237席，比大選前減少10席；在野的民主黨大獲全勝，獲177席，比大選前驟增40席；中小政黨在此次選舉中受到沉重打擊，議席銳減。大選使日本政黨格局發(fā)生重大變動(dòng)，自由黨和保守新黨于大選前后分別并入民主黨和自民黨，而其他小黨力量衰微，眾議院中出現(xiàn)了自民黨和民主黨兩黨對(duì)峙的局面。民主黨初戰(zhàn)告捷，士氣高昂，準(zhǔn)備在今年夏季的參議院半數(shù)選舉中乘勝追擊，兩黨輪流執(zhí)政仿佛已為期不遠(yuǎn)。而從自民黨和民主黨的綱領(lǐng)看，在政治大國(guó)化、海外派兵、修改憲法等關(guān)鍵問(wèn)題上，兩黨政策沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。因此，即使民主黨和自民黨輪流坐莊，日本政壇總體保守化的趨勢(shì)不會(huì)改變，繼續(xù)推進(jìn)政治大國(guó)之路乃是必然選擇。
日本政治何去何從，最終將取決于日本國(guó)民的選擇
日本政局今后何去何從？是繼續(xù)走以往的經(jīng)濟(jì)立國(guó)之路，通過(guò)“經(jīng)濟(jì)援助”外交發(fā)揮影響？還是繼續(xù)推進(jìn)政治大國(guó)之路，抑或走軍事立國(guó)之路？這最終將取決于日本國(guó)民的選擇。當(dāng)前日本要求成為“普通國(guó)家”、走向政治大國(guó)的呼聲高漲，這是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)催生的結(jié)果。由于日本當(dāng)局錯(cuò)誤的歷史教育，右翼勢(shì)力的宣傳鼓動(dòng)，日本國(guó)內(nèi)的民族主義和大國(guó)意識(shí)正在抬頭，在海外派兵和修憲問(wèn)題上獲得了越來(lái)越多民眾的支持。此外，美國(guó)對(duì)日本政治和軍事行動(dòng)的支持也起到了推波助瀾的作用?！?·11”事件后，尤其是美國(guó)出兵阿富汗和伊拉克后，美國(guó)全力支持日本擴(kuò)充軍備和向海外派兵，默許甚至慫恿日本修憲，使日本右翼勢(shì)力更加有恃無(wú)恐，日本和平憲法正受到前所未有的挑戰(zhàn)。
然而，日本的政治大國(guó)之路并不平坦。在修憲問(wèn)題上，日本國(guó)內(nèi)盡管贊成修憲者占了上風(fēng)，但在如何修改憲法，尤其是如何修改第九條上，各派力量的意見(jiàn)分歧很大。憲法的和平精神在日本國(guó)民中一直有著深厚的根基，反對(duì)修改第九條的呼聲很強(qiáng)烈，民意將是維護(hù)和堅(jiān)持和平憲法的最后屏障。修憲盡管是一國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，日本的修憲和擴(kuò)軍必然引起世界，尤其是亞洲鄰國(guó)的關(guān)注和反對(duì)。日本當(dāng)局無(wú)視亞洲鄰國(guó)、一意孤行的種種舉動(dòng)———修改歷史教科書(shū)、否認(rèn)侵略歷史、參拜靖國(guó)神社等，使戰(zhàn)爭(zhēng)陰影數(shù)十年來(lái)?yè)]之不去，使得人們對(duì)成為“普通國(guó)家”、成為政治大國(guó)后的日本心存戒備和疑慮。修憲和擴(kuò)軍并不能給日本帶來(lái)和平，只有走睦鄰友好、和平發(fā)展之路，增進(jìn)與鄰國(guó)的政治互信，才能保證持久穩(wěn)定的地區(qū)和平和世界和平。（孫伶伶)
