環(huán)球在線消息:美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》6月15日就“監(jiān)聽門”事件發(fā)表評(píng)論文章指出,現(xiàn)在已經(jīng)到了合適的時(shí)機(jī),美國(guó)國(guó)會(huì)必須最終使布什總統(tǒng)為僭越法律的行為負(fù)責(zé),同時(shí)國(guó)會(huì)必須阻止布什再次犯下這樣的錯(cuò)誤。
6月12日,美國(guó)布什政府就“監(jiān)聽門”事件在底特律聯(lián)邦地方法院面對(duì)美國(guó)公民的法律挑戰(zhàn)。在法庭上,布什政府對(duì)法官說,白宮授權(quán)國(guó)家安全局進(jìn)行的境內(nèi)監(jiān)聽合乎法律規(guī)定、并不違憲,但布什政府卻沒有給出任何原因。代表布什政府的律師指出,法官,你必須相信我,不應(yīng)該懷疑我,因?yàn)橐坏┠惝a(chǎn)生懷疑并展開討論,美國(guó)就會(huì)面臨威脅。在這種情況下,美國(guó)參議院司法委員會(huì)主席、共和黨人斯佩克特今天(6月15日)卻提出了更大膽的要求,希望該委員會(huì)給予布什政府更多信任,但這個(gè)政府實(shí)際上根本不值得獲得這樣的信任。
盡管布什曾宣稱法律并不適用于他,盡管斯佩克特本人和委員會(huì)其他大部分成員都和底特律法官一般毫不知情,但是斯佩克特仍然希望委員會(huì)通過一項(xiàng)他親自草擬的放松監(jiān)聽規(guī)定的議案,這么做非常危險(xiǎn)。議案可能大大削弱旨在阻止非法監(jiān)聽的美國(guó)《外國(guó)情報(bào)監(jiān)測(cè)法》(1978年)的作用。
目前委員會(huì)正在斟酌四項(xiàng)議案,其中只有一項(xiàng)有點(diǎn)意思。這項(xiàng)議案提議應(yīng)該明確指出人們有權(quán)力挑戰(zhàn)未經(jīng)法庭允許監(jiān)聽的合法性。在另兩項(xiàng)議案中,一個(gè)不夠成熟,另一個(gè)則如同布什政府的橡皮圖章,準(zhǔn)備授予布什總統(tǒng)無限制的權(quán)力。斯佩克特議案雖然沒有那么糟,但卻有致命缺陷,因此不適合送到參議院全會(huì)上表決。實(shí)際上,斯佩克特議案希望改變政府監(jiān)聽必須得到法院批準(zhǔn)的機(jī)制,但在表面上卻偽裝成這只不過是技術(shù)層面問題,只需要通過一兩個(gè)議案就可以解決。
斯佩克特宣稱,他在議案中提議授權(quán)一個(gè)根據(jù)《外國(guó)情報(bào)監(jiān)測(cè)法》創(chuàng)建的特別法庭就國(guó)內(nèi)監(jiān)聽是否違憲進(jìn)行裁決。然而這并不意味著每個(gè)監(jiān)聽項(xiàng)目都會(huì)接受裁決,但卻意味著《外國(guó)情報(bào)監(jiān)測(cè)法》的規(guī)定不再是監(jiān)聽美國(guó)人電話和電子郵件的唯一合法方式,意味著總統(tǒng)不但可以根據(jù)《外國(guó)情報(bào)監(jiān)測(cè)法》監(jiān)聽,而且可以根據(jù)憲法授予的行政權(quán)監(jiān)聽。布什曾經(jīng)宣稱只有他本人才能解釋他擁有哪些權(quán)力,才能解釋他如何行使這些權(quán)力。這么以來,布什的這種論調(diào)無疑會(huì)得到鞏固。
斯佩克特的律師針對(duì)各種批評(píng)做出了種種解釋,稱議案正在進(jìn)一步修改。然而,和其他議案一樣,這個(gè)議案根本就不應(yīng)該存在。就目前而言,布什政府不應(yīng)該有機(jī)會(huì)施壓并獲得國(guó)會(huì)支持,進(jìn)而把《外國(guó)情報(bào)監(jiān)測(cè)法》撇在一邊,違背憲法在授權(quán)監(jiān)聽方面的原則和三權(quán)分立原則。國(guó)會(huì)應(yīng)該最終使得布什總統(tǒng)為自己僭越法律的行為負(fù)責(zé),并阻止他故伎重施,現(xiàn)在到了這個(gè)時(shí)候了。
(王建芬)