背景:安倍的政治理念、政權(quán)構(gòu)想和外交政策
[ 2007-09-12 16:18 ]

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:日本首相安倍于東京時間12日下午2時(北京時間下午1時)許會見記者,正式表示辭職。于去年9月26日出任日本首相的安倍有哪些政治理念、政權(quán)構(gòu)想和外交政策?社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社今年1月出版的2007年:全球政治與安全報告》一書作了闡述,以下是此書內(nèi)容節(jié)選:

1.安倍的政治理念

 (1)崇尚“保守主義”和“民族主義”。安倍自稱“奉行開放的保守主義”,追求“一個有自信的國家”,要讓日本徹底甩掉戰(zhàn)敗國帽子,樹立全新國際形象;要秉持岸信介的“強(qiáng)國論”,帶領(lǐng)日本“走出戰(zhàn)后體制”,沖破“和平憲法”的束縛,擺脫“重經(jīng)濟(jì)、輕軍事”的保守路線,成為政治、軍事大國。他說:“我希望建設(shè)一個受到世界尊重和孩子們可以為之自豪的美麗日本,使日本在確定世界規(guī)則方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用?!彼暦Q“以綁架事件為契機(jī),日本人覺醒了,攻擊日本民族主義的舊邏輯再也得不到支持”。他認(rèn)為“日本國情的根基就是天皇制”,表彰為天皇充當(dāng)炮灰的特攻隊員是“為大義殉職,使自己的死有意義,使自己的一生永恒”。他還提出:“在中日建交時,中國政府倡導(dǎo)把戰(zhàn)爭的軍方和一般日本人分開,以勸導(dǎo)其民眾對日友好,這一見解在中國行得通,在日本可就未必”,這在日本被認(rèn)為是“階級史觀”。民主黨黨首小澤一郎批判這一發(fā)言“以狹隘的目的煽動民族主義是非常危險的”。(《安倍“中日建交論”遭嚴(yán)批:煽動民族主義非常危險》,中新網(wǎng)2006914。)

(2)標(biāo)榜“戰(zhàn)斗的政治家”。安倍將政治家分為“戰(zhàn)斗的政治家”和“不戰(zhàn)斗的政治家”,自己是罕見的前者,而多數(shù)政治家是后者。安倍自詡在日本人被朝鮮綁架問題上,不顧反動勢力的中傷,堅持戰(zhàn)斗,體現(xiàn)了“戰(zhàn)斗的政治家”的精神。山崎拓指出:“目前,日本政界正產(chǎn)生大型的世代交替,屬于戰(zhàn)后出生的議員不斷增加。不如過去老一輩議員,新一代無法貼切了解到戰(zhàn)爭的可怕以及和平的真諦。安倍屬于戰(zhàn)后世代,在其主張的政策中,總是在強(qiáng)調(diào)‘力學(xué)’,主張強(qiáng)勢。明顯的,這就是要脫離以對話、以外交解決問題的主張……更重視防衛(wèi),而將外交放在第二位。”(《自民黨前副總裁山崎拓:安倍恐怕會走軍國路線》,聯(lián)合早報網(wǎng)2006913。)

(3)否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭歷史。安倍在是否繼承“村山談話”以及對侵略戰(zhàn)爭的歷史評價和戰(zhàn)爭責(zé)任的認(rèn)定上含糊其辭,在歷史認(rèn)識和參拜靖國神社問題上采取“模糊策略”。他從根本上否定東京審判的合法性,聲稱日本早已恢復(fù)戰(zhàn)犯名譽(yù),又得到國際上認(rèn)可。其理由是:所判決的反和平罪和反人道罪是根據(jù)事后國際法律所定,因而是無效的;日本接受了《舊金山和約》第11條款,但它只接受了諸判決,而并沒有接受東京法庭本身的合法性;根據(jù)國民的一致意見,在國內(nèi)法中,不把甲級戰(zhàn)犯作為罪犯對待。安倍一貫主張首相應(yīng)該參拜靖國神社,但是在這次競選中則將其“模糊化”,表示:“我是擔(dān)心參拜問題外交化、政治化,才不說清楚。我去參拜,那也會是不公開的非公式參拜?!?/span>

2.安倍的政權(quán)構(gòu)想

(1)修改“和平憲法”。安倍要“制定符合旨在開拓新時代的日本國情的憲法”,要在五年內(nèi)完成修憲。他認(rèn)為,1955年自由黨和民主黨合組的自民黨有兩個目的,一是恢復(fù)經(jīng)濟(jì),提高國民生活水平,二是“制定自主憲法”,真正恢復(fù)獨(dú)立;如今,“第一個目標(biāo)經(jīng)過高速發(fā)展已經(jīng)得以實(shí)現(xiàn),但第二個目標(biāo)被撂在后邊”,其結(jié)果是“弊端百出”;“和平憲法”有“日本永遠(yuǎn)放棄戰(zhàn)爭”條款,這不但使日本放棄了“國家主權(quán)所發(fā)動的戰(zhàn)爭”和“作為解決糾紛手段的戰(zhàn)爭”,而且放棄了“保衛(wèi)自己國家安全的戰(zhàn)爭”,從而喪失了“作為獨(dú)立國家的前提條件”;應(yīng)該“全面修改現(xiàn)憲法,并容許行使集體自衛(wèi)權(quán),明確寫上擁有自衛(wèi)軍”;“起草一部新憲法,將開啟一個新時代”。

(2)修改《教育基本法》。安倍對戰(zhàn)后教育改革持否定態(tài)度,要對教育進(jìn)行徹底的改革,糾正自虐史觀的歷史教育,加大日本歷史、文化等方面的“愛國教育”力度。他欲效法英國撒切爾制定“1988年教育改革法”,“如果寫上英國在殖民地役使奴隸,就必須寫上最早廢除奴隸貿(mào)易的是英國”,力圖將日本對外侵略歷史說成既有陰暗面,也有光明面。他將在國會上優(yōu)先討論《教育基本法》修正案,還希望通過制定一項百年計劃來為教育注入活力。

(3)擴(kuò)張首相的權(quán)力。安倍提出:“為了迅速、及時地做出符合事態(tài)變化的政策決定,必須強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力,建立以首相官邸為主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制。必須實(shí)現(xiàn)內(nèi)閣與執(zhí)政黨的一體化。以選舉產(chǎn)生的政治家為決策人,重新確定政治家與各級官員的各自責(zé)任,明確‘大臣、副大臣、政務(wù)官’隊伍的職責(zé),從根本上強(qiáng)化內(nèi)閣官房和大臣官房的領(lǐng)導(dǎo)地位。”“要對行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底的改組。”“要斷然實(shí)施公務(wù)員制度改革?!卑脖短岢隽巳髾C(jī)構(gòu)改革方略:①仿效美國,設(shè)立負(fù)責(zé)分析情報和討論綜合外交戰(zhàn)略的日本國家安保會議;②設(shè)立由首相直接管轄的教育改革推進(jìn)會議(暫名);③增加數(shù)名首相助理,分別負(fù)責(zé)教育、外交、安保等方面的工作。這一系列改革將使首相的行政和決策權(quán)力顯著擴(kuò)張。

(4)開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長。安倍將繼續(xù)小泉的經(jīng)濟(jì)改革方針,強(qiáng)調(diào)通過經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)稅收的增加,同時,大力削減政府開支,上任后的第一個動作即自動減薪三成,以示緊縮國家財政的決心;要“建立一個人人都謀求進(jìn)取和不斷挑戰(zhàn)的社會”;“對于消費(fèi)稅的負(fù)擔(dān)方式、直接稅的征收方式等所得再分配的效果問題,必須站在長遠(yuǎn)的角度來制訂稅制綜合改革方案”。他提出:“確立官與民之間的新伙伴關(guān)系,充分發(fā)揮民間的活力,建立高效的小型政府。依靠開放的社會和技術(shù)革新能力,為日本社會注入新的活力?!?/span>


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