中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：最近，法國外長庫什內(nèi)就伊朗問題發(fā)表了一番激烈言論，不僅引起德黑蘭方面的強(qiáng)烈反彈，而且在國際上也掀起軒然大波，引起各方嚴(yán)重關(guān)注。法國政府和庫什內(nèi)本人被迫多次進(jìn)行“澄清”，連薩科齊總統(tǒng)也不得不親自出面重申法國政府的一貫立場。一些評論認(rèn)為，這場“失言”風(fēng)波并非偶然，既反映了法國新政府外交上的不確定性，同時也可以看出法國對外政策進(jìn)行調(diào)整的蛛絲馬跡。

9月25日，在美國紐約，法國總統(tǒng)薩科齊在第62屆聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言說，法國主張通過對話但不妥協(xié)的方式解決伊朗核問題。新華社／路透

這場風(fēng)波是由9月16日庫什內(nèi)接受法國媒體一次訪談引起的。在談到伊朗核問題時，庫什內(nèi)說，“我們要把談判進(jìn)行到底，但是，德黑蘭擁有核武器將對整個世界構(gòu)成真正的威脅”，因此，“必須作最壞的準(zhǔn)備”，“這最壞的準(zhǔn)備就是戰(zhàn)爭”。人們注意到，庫什內(nèi)的這番話是在盛傳美國準(zhǔn)備對伊朗動武的情況下說的，法國將參與美國可能對伊朗發(fā)動的軍事行動的傳言便不脛而走。反應(yīng)首先來自伊朗，內(nèi)賈德總統(tǒng)在庫什內(nèi)談話幾個小時后便做出回應(yīng)，他說：“伊朗已經(jīng)掌握了核技術(shù)，并且決不會對國際施壓屈服”，內(nèi)賈德的話顯然是針對庫什內(nèi)所發(fā)表的言論。伊朗外交部發(fā)言人通過伊斯蘭共和國通訊社發(fā)表的一份聲明則指名道姓地說：“使用制造危機(jī)的言辭，有悖于法國崇高的歷史文化地位，有悖于法國的文明。”伊朗議會外交委員會和國家安全委員會主席阿拉丁·布魯杰迪表示，法國政府的立場“草率且有失公平”，這將損害兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。他還要求法國作出公開道歉。

俄羅斯對庫什內(nèi)的言論立即做出了反應(yīng)。拉夫羅夫外長警告說，不能以對伊朗使用武力或采取單邊制裁來作為其開展核計劃的懲罰。他說：“我們認(rèn)為，武力無法解決當(dāng)今的任何問題，對伊朗核問題也是如此”。拉夫羅夫還指出，“最近有越來越多的報道說，針對伊朗的軍事行動正在積極醞釀之中，對此我們十分擔(dān)憂。”作為聯(lián)合國安理會的常任理事國，中國表示反對在國際事務(wù)中動輒以武力相威脅。直接負(fù)責(zé)處理伊朗核問題的國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪對庫什內(nèi)使用“戰(zhàn)爭”這個詞同樣表示了異議。

在歐盟內(nèi)部也出現(xiàn)了不同聲音。德國外交部發(fā)言人表示，柏林決不考慮動用戰(zhàn)爭手段。他說，德國政府正全力推動通過外交手段解決問題，而“所有其他選擇還沒有提上議事日程”。意大利外長馬西莫·達(dá)萊馬則表示，由于伊朗的核計劃問題而談?wù)撻_戰(zhàn)不會達(dá)到任何目的，國際社會應(yīng)該留出更多的空間使制裁和外交行動發(fā)揮作用。

面對國際社會如此廣泛和強(qiáng)烈的反應(yīng)，法國政府被迫作出“澄清”，以消除影響。首先是法國總理菲永在17日表示，必須竭盡全力避免與伊朗開戰(zhàn)；庫什內(nèi)本人則在18日訪問莫斯科時公開修正了自己的立場。他說，他始終認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡一切力量來避免戰(zhàn)爭，而他自己16日的講話被媒體錯誤引用了，因為當(dāng)時他的后半句話沒有被媒體報道，那句話是我們必須“堅持不懈地談判、談判、再談判”。有報道指出，庫什內(nèi)的這個表態(tài)，旨在安撫他16日激進(jìn)言論所引發(fā)的憤怒。庫什內(nèi)19日接受巴黎《費加羅報》采訪時為了平息事態(tài)，甚至提出要為推動伊朗核問題的政治解決，他準(zhǔn)備親自前往德黑蘭。他說，法國準(zhǔn)備在西方與伊朗之間扮演調(diào)停人的角色。與此同時，法國外交部發(fā)言人在巴黎也發(fā)表同樣的言論，重申法國政府一貫主張談判的立場。最后，薩科齊總統(tǒng)在20日親自出面表態(tài)，他在當(dāng)晚接受電視記者采訪時強(qiáng)調(diào)，伊朗試圖擁有核彈是“難以接受的”，但是法國不想與伊朗開戰(zhàn)。

通過法國政府的反復(fù)澄清和解釋，這場“失言”風(fēng)波也許能夠很快平息，但是，透過這場風(fēng)波傳遞的信息則是耐人尋味的。

首先，庫什內(nèi)果真是不慎失言，還是“真情披露”。如果說，庫什內(nèi)對伊朗明確提出“戰(zhàn)爭”一詞令人多少有些吃驚的話，那么法國的立場比過去更加強(qiáng)硬的看法，則并非來自庫什內(nèi)的這句話。關(guān)注事態(tài)發(fā)展的人很容易聯(lián)想到20天前、即8月27日薩科齊總統(tǒng)在巴黎召開的駐外使節(jié)年度會議上所作的法國外交政策演講。在那次重要的外交政策宣示中，薩科齊在伊朗問題上語出驚人，他明確提出：“伊朗擁有核武器是絕對不能接受的”，并且責(zé)令伊朗“立即開始與歐美進(jìn)行嚴(yán)肅的談判”，“以避免一個災(zāi)難性的選擇：伊朗擁有核炸彈，或伊朗自身挨炸彈！”敏感的記者們注意到，薩科齊的這番話所表明的立場與希拉克總統(tǒng)當(dāng)政時期法國對伊朗的立場相比出現(xiàn)了明顯的變化。希拉克是力主歐盟三駕馬車與德黑蘭的談判，并且私下曾表示，伊朗即使擁有核武器也沒有什么大不了的。如果把庫什內(nèi)的話同薩科齊上個月的講話相對照，與其說是“失言”還不如說兩者之間具有一定的邏輯聯(lián)系。更何況，法國的外交大權(quán)本來就掌控在總統(tǒng)手中，區(qū)區(qū)一個外長恐怕不會違背總統(tǒng)的大政方針。有人說，這是巴黎的一個試探氣球，此論也許不無道理。

第二，這場風(fēng)波反映出法國新政府外交上存在的不確定性。敢做敢為的薩科齊在競選總統(tǒng)時便提出了與過去決裂的口號，這當(dāng)然也包括外交政策方面。他出任總統(tǒng)后果然雷厲風(fēng)行，在歐洲建設(shè)、歐美關(guān)系以及伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗局勢、中東形勢等一系列熱點問題上提出了有別于其前任的政策方針。在伊朗問題上，法國也準(zhǔn)備調(diào)整策略，采取更加富于進(jìn)攻性的態(tài)勢，爭取發(fā)揮更加獨特的作用。正是在這種背景下，法國對伊朗的立場變得強(qiáng)硬起來。不過，庫什內(nèi)開戰(zhàn)的言詞一出，立即遭到國際社會廣泛質(zhì)疑和批評，這也許是這位外長始料不及的，于是匆忙進(jìn)行修補(bǔ)和解釋，以解除各方的疑慮和爭取主動。這說明，薩科齊總統(tǒng)致力于法國外交政策的調(diào)整，但是難以避免閃失和不穩(wěn)定。法國新的外交政策走向如何，看來不能匆忙作出結(jié)論，而是需要進(jìn)一步冷靜觀察。

第三，法國雖然收回了動武的言辭，但是在伊朗核問題上表現(xiàn)的更加主動和強(qiáng)硬，這是法國外交的新變化。在伊朗核危機(jī)問題上，法國一貫主張通過政治途徑解決，并且支持歐盟三駕馬車與德黑蘭的談判?？偟膩砜矗▏３种驼{(diào)的立場，并沒有單獨采取什么特別的行動。薩科齊執(zhí)政后，法國比過去顯得更加主動和強(qiáng)硬，薩科齊總統(tǒng)9月25日在聯(lián)大會議上發(fā)表演說時特別強(qiáng)調(diào)，解決伊朗核問題必須采取“強(qiáng)硬和對話”兩手。庫什內(nèi)外長最近先后訪問莫斯科和華盛頓，也是討論伊朗問題。法國主張加大對伊朗施加壓力，采取進(jìn)一步的嚴(yán)厲制裁。庫什內(nèi)表示，除了聯(lián)合國范圍內(nèi)采取嚴(yán)厲制裁之外，歐盟也應(yīng)當(dāng)采取“額外的制裁”?！邦~外制裁”措施包括要求歐盟成員國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)不要或者減少在伊朗的投資。巴黎已經(jīng)要求法國的石油巨頭道達(dá)爾等公司不要參與伊朗的招標(biāo)活動。歐盟輪值主席國葡萄牙最近也明確表示，歐盟準(zhǔn)備對伊朗采取制裁措施。據(jù)悉，歐盟各成員國外長將舉行會議就此進(jìn)行磋商。這種“額外制裁”顯然是對美國最近提出向伊朗發(fā)動“金融戰(zhàn)”的積極回應(yīng)。華盛頓認(rèn)為，這種利用金融實力封鎖伊朗經(jīng)濟(jì)活動的效果要比聯(lián)合國的制裁效果大得多。

有分析指出，美國在解決伊朗核問題上長期陷入僵局，政治解決無望，采取武力又顧慮重重，因此現(xiàn)在有必要加強(qiáng)與法國和歐盟的合作，對伊朗施加更大的壓力。在這種狀況下，法國采取主動行動，這也和薩科齊政府致力于修復(fù)因伊拉克戰(zhàn)爭而遭到損害的法美關(guān)系是一致的。

（來源：新華網(wǎng) 作者：新華社世界問題研究中心研究員 沈孝泉）