中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息:美國(guó)民主黨贏得參眾兩院多數(shù)席位之后,兩黨的府院權(quán)爭(zhēng)愈演愈烈,波及軍事及外交兩大核心領(lǐng)域。最近民主黨出招引爆土美關(guān)系危機(jī),甚至使得關(guān)系美國(guó)核心利益的整個(gè)中東外交布局面臨嚴(yán)重困擾。美國(guó)府院因兩黨權(quán)爭(zhēng)而在核心國(guó)家議題上失去默契,是值得關(guān)注的事件。
10月10日,美國(guó)眾議院外交委員會(huì)以27對(duì)21票通過(guò)一項(xiàng)沒(méi)有法律約束力的法案,稱(chēng)1915年至1923年間奧斯曼土耳其帝國(guó)驅(qū)逐境內(nèi)亞美尼亞人、導(dǎo)致150萬(wàn)亞美尼亞人死亡的殘酷歷史,足以構(gòu)成“種族滅絕”行為。美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西隨即表示,亞美尼亞大屠殺一案將交付眾議院表決。由于民主黨在眾議院有多數(shù)席位,法案極有可能成功闖關(guān)。
這引起了土耳其的強(qiáng)烈反彈,土耳其政府不但迅速召回駐美大使,更揚(yáng)言停止對(duì)伊戰(zhàn)提供后勤支援。土耳其國(guó)會(huì)10月17日則以507票對(duì)19票的壓倒性多數(shù)票通過(guò)決議,授權(quán)政府派兵進(jìn)入伊拉克北部庫(kù)爾德族境內(nèi),打擊武裝分裂主義組織庫(kù)爾德工人黨。
布什政府一方面公開(kāi)聲明反對(duì)土耳其任何可能進(jìn)兵伊拉克的舉動(dòng)。另一方面,布什及五角大樓都呼吁,佩洛西不要將法案交付表決。對(duì)于布什而言,無(wú)論是土耳其停止對(duì)伊戰(zhàn)做后援,還是土耳其出兵伊拉克北部,都是非常麻煩的事情。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨曾說(shuō),美國(guó)進(jìn)入伊拉克70%的空中運(yùn)輸要通過(guò)土耳其,95%的防雷防伏擊戰(zhàn)車(chē)經(jīng)由土耳其進(jìn)入伊拉克。土耳其政府如果真的停止后勤支援,或者禁止美國(guó)使用其軍事基地,將對(duì)駐伊美軍帶來(lái)嚴(yán)重困難。
如果土耳其真的派兵進(jìn)入伊拉克北部圍剿庫(kù)爾德工人黨武裝分子,也將是美國(guó)的一場(chǎng)噩夢(mèng)。此前,伊拉克庫(kù)爾德族區(qū)領(lǐng)袖聲稱(chēng),如果土耳其發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,伊拉克庫(kù)族會(huì)全面支持土國(guó)境內(nèi)庫(kù)族的造反行動(dòng)。而伊拉克北部的庫(kù)爾德人不僅是美國(guó)的重要盟友,是可以基本信賴(lài)的唯一族群,而且美國(guó)可以聯(lián)合伊朗的庫(kù)爾德人在伊朗制造分裂。如這兩個(gè)盟友打起來(lái),美國(guó)必然左右為難。
佩洛西們也有自己的理由,最主要的理由是要向全球表達(dá)人道主義關(guān)懷。如力挺亞美尼亞大屠殺案的眾議院外事委員會(huì)主席、民主黨人湯姆·蘭托斯所說(shuō),“近年來(lái)發(fā)生在美國(guó)身上最糟糕的事,就是我們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)道德權(quán)威的淪喪。此案是我們重新恢復(fù)美國(guó)外交政策的道德權(quán)威的重要一步?!?/p>
另外被提及的理由是要爭(zhēng)取美國(guó)的亞美尼亞裔社群的選票。而且,近年來(lái)土耳其的反美民族主義高漲,美國(guó)民主黨現(xiàn)在借大屠殺議案敲一下土耳其,也事出有因。不過(guò),對(duì)于布什政府而言,這一榔頭敲得太不是時(shí)候,因?yàn)椴际舱壳氨仨毦S護(hù)良好的美土關(guān)系。所幸的是,土耳其政府保持了克制,主張?jiān)诔霰跋茸鐾饨慌Α?/p>
雖然驢象兩黨必有激烈政爭(zhēng),但未必事事頂牛,它們?cè)陉P(guān)系美國(guó)根本利益的重大問(wèn)題上往往保持著必要的默契,比如911之后發(fā)動(dòng)對(duì)阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)。這是兩黨爭(zhēng)取多數(shù)民意的需要。對(duì)于國(guó)家的重大外交利益,多數(shù)民意的傾向往往是清晰的。
這次民主黨出手給伊戰(zhàn)進(jìn)程“搗亂”,在要求從伊拉克撤軍的民意越來(lái)越盛的背景下,似乎無(wú)傷大雅。不過(guò),大概是意識(shí)到土耳其的強(qiáng)硬不是虛張聲勢(shì),對(duì)美國(guó)利益亦有損害,近日已有一些民主黨眾議員轉(zhuǎn)而要求佩洛西擱置此議案。目前佩洛西仍然堅(jiān)持要在今年內(nèi)對(duì)議案表決。如果美土危機(jī)無(wú)法遏制,美軍行動(dòng)大受影響,那么民主黨難免被認(rèn)為意氣用事胡攪蠻纏。這樣,即使希拉里當(dāng)選總統(tǒng)的呼聲高,這位女強(qiáng)人的魅力也會(huì)因?yàn)橥桥畯?qiáng)人的佩洛西而大大減分。
(來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:吳銘)