中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：由于《反恐特別措施法》到期，而日本國(guó)會(huì)尚未通過(guò)新法案，日本防衛(wèi)大臣石破茂11月1日無(wú)奈地向部署在印度洋的日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦隊(duì)下達(dá)撤回命令。與此同時(shí)，由于擔(dān)心日美同盟會(huì)因此受到影響，首相福田康夫計(jì)劃本月中旬訪美。自民黨與民主黨圍繞著反恐法的較量將進(jìn)入“白熱化”階段。

在10月30日福田與民主黨黨首小澤一郎的會(huì)談中，福田要求民主黨對(duì)推動(dòng)新反恐特別措施法案在本屆國(guó)會(huì)獲得成立給予理解與合作，但小澤以“燃油補(bǔ)給活動(dòng)違反憲法”等為由，重申反對(duì)該法案。而據(jù)有關(guān)方面透露，福田與小澤將于2日就新反恐法再次進(jìn)行磋商。

自福田上臺(tái)以來(lái)，福田與自民黨為了推動(dòng)反恐法，對(duì)民主黨使出的都是“妥協(xié)牌”。首先，在10月17日日本政府提交的新反恐法中，把海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋對(duì)阿富汗反恐行動(dòng)的支援范圍僅限于英美等國(guó)軍艦的海上行動(dòng)。這一限定正是考慮到民主黨的異議而進(jìn)行修訂的。其次，在與小澤的磋商中，福田不僅采取了請(qǐng)求合作的“和氣”姿態(tài)，即便在會(huì)談未能取得一致的情況下，還給小澤與民主黨“戴高帽子”，表示“我覺得我和小澤本來(lái)想法就比較接近，而且我也相信民主黨是合作政黨。”

面對(duì)自民黨的上述姿態(tài)，民主黨與小澤卻似乎不怎么領(lǐng)情。早在安倍辭職之際，小澤一郎已經(jīng)表態(tài),“自民黨的換人把戲不可能使我們的想法發(fā)生改變”。在結(jié)束與福田的會(huì)談后，小澤強(qiáng)調(diào)在下輪會(huì)談中將不會(huì)為推動(dòng)新法案成立而提供合作。如此看來(lái)，兩大黨首的新一輪會(huì)談未必能取得什么具體成果。媒體分析，由于自衛(wèi)隊(duì)行動(dòng)合法性受質(zhì)疑，新法案要獲得通過(guò)可能至少拖上半年，福田為此可能考慮延長(zhǎng)國(guó)會(huì)會(huì)期以通過(guò)新反恐法案。

如果民主黨堅(jiān)持不通過(guò)新反恐法案，福田該如何呢？就目前看來(lái)，福田有三種選擇：第一，強(qiáng)行通過(guò)。日本憲法規(guī)定，參議院否決的法案可以交眾議院再次表決，一旦得到眾議院三分之二以上議員贊同，同樣生效。自民黨聯(lián)盟現(xiàn)掌握眾議院三分之二以上席位。如果民主黨控制的參議院堅(jiān)持不通過(guò)新反恐法案，自民黨執(zhí)政聯(lián)盟控制的眾議院可以強(qiáng)行通過(guò)這一法案。但是此招是險(xiǎn)棋，在民心未穩(wěn)、政權(quán)根基不牢的前提下，強(qiáng)行推動(dòng)法案通過(guò)，有可能引發(fā)民主黨在其他法案上的全面不合作，導(dǎo)致國(guó)會(huì)營(yíng)運(yùn)困難，從而引發(fā)政壇動(dòng)蕩，福田甚至有可能重蹈安倍的覆轍。

第二，解散眾議院、提前舉行選舉。此舉正中民主黨下懷，包括小澤在內(nèi)的民主黨重要干部多次表達(dá)該意愿，其在反恐法上“叫板”就是希望達(dá)到此目的。如今的民主黨已經(jīng)具備與執(zhí)政黨抗衡的實(shí)力，而共同社的最近民調(diào)也顯示，42％的日本民眾希望看到政權(quán)更迭。

此外，還有部分議員提議自民黨和民主黨結(jié)盟。但是此舉似乎很難實(shí)行，即便自民黨有此心，一心要問(wèn)鼎權(quán)力寶座的民主黨也無(wú)此意。反恐法只是福田內(nèi)閣面臨的第一個(gè)考驗(yàn)，但是如果此關(guān)不過(guò)，之后諸如明年政府預(yù)算案等諸多難關(guān)更無(wú)從談起。因此，一向穩(wěn)健的福田是打算出人意料地兵行險(xiǎn)招，還是繼續(xù)煞費(fèi)苦心地謀求與民主黨的合作，尚需拭目以待。

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 作者：成珞）