法國(guó)總統(tǒng)薩科齊訪華歸來,馬不停蹄地當(dāng)上了平息騷亂的“消防隊(duì)長(zhǎng)”,一方面安撫受傷警察和死亡少年的家屬,一方面加強(qiáng)治安。目前,位于巴黎北郊95省的小城維利耶勒貝勒市基本恢復(fù)平靜。擔(dān)心重演2005年全法騷亂悲劇的人們總算松上一口氣,但誰都知道問題的根源并沒解決。
巴黎郊區(qū)存在大量的所謂敏感街區(qū)。除了西面被稱為富人區(qū)的92省外,其他如93省、94省等幾個(gè)近郊省份都有一些街區(qū)具有共同特征,比如移民多、治安差、失業(yè)率高、貧困人口多等。千萬不能認(rèn)為法國(guó)只有美麗的塞納河和豪華的香榭麗舍大街,這些環(huán)繞在中心城市周圍的貧困地帶其實(shí)也是法國(guó)。二戰(zhàn)后,首先是非洲移民大量增加。尤其到了20世紀(jì)70年代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,法國(guó)政府宣布除了政治避難和家庭團(tuán)聚外,移民正式停止。家庭團(tuán)聚于是成為移民主要來源,但由于法國(guó)的高福利社會(huì)的誘惑,這沒有擋住移民涌入法國(guó)的步伐?,F(xiàn)今移民人口已經(jīng)占到法國(guó)總?cè)丝诘氖种唬瑪?shù)量龐大而結(jié)構(gòu)復(fù)雜。有法國(guó)朋友曾對(duì)筆者表示,從小就在不同膚色的人群人中生活,剛到中國(guó)時(shí)開始還真有點(diǎn)不習(xí)慣。
自20世紀(jì)80年代起法國(guó)政府實(shí)施購房計(jì)劃,大部分法國(guó)裔公民搬離郊區(qū)。但移民家庭無力負(fù)擔(dān)購房費(fèi)用,只好留在老地方,巴黎等中心城市周邊,逐漸形成以阿拉伯裔和非洲裔移民聚居的貧困地帶,宛如種族隔離帶將法國(guó)分成兩個(gè)世界。盡管法律禁止種族歧視,但法國(guó)社會(huì)還是存在不少歧視外來移民的現(xiàn)象,導(dǎo)致不少移民處于事實(shí)上的邊緣性地位。許多青少年在混亂骯臟的環(huán)境中成長(zhǎng),容易被絕望和失敗的情緒所籠罩,一有機(jī)會(huì)就會(huì)以暴力形式宣泄出來。2005年和今年的兩次騷亂都可以視為偶然中的必然。
其實(shí)許多移民群體都存在或多或少的被歧視現(xiàn)象,但與華裔移民的忍氣吞聲不同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位更糟糕的阿拉伯裔和非洲裔并不懼怕挑戰(zhàn)政府公權(quán)力,他們往往在騷亂中成為主角,說明法國(guó)的移民融入政策的破產(chǎn)。
從薩科齊這次處理危機(jī)的手腕看,仍然像當(dāng)初擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng)時(shí)一樣強(qiáng)硬。似乎他并沒吸取2005年的教訓(xùn),仍然把騷亂事件定性為流氓行為,而不是社會(huì)危機(jī)。不法歹徒開槍射擊警察當(dāng)然算不折不扣的犯罪行為,應(yīng)該予以堅(jiān)決打擊,但如果沒有政府的持久重視和大規(guī)模的財(cái)政投入,若想徹底消除騷亂有點(diǎn)異想天開。在一個(gè)年輕人無所事事的街區(qū),很容易讓他們把向警察扔燃燒瓶、推倒垃圾桶當(dāng)路障和燒汽車當(dāng)“刺激”來找樂。在阿拉伯裔和非洲裔居住的許多街區(qū),到處都能看到一些青少年在扎堆。
筆者曾在巴黎地鐵里看到張貼有雨果名言“多建一所學(xué)校等于少建一所監(jiān)獄”的海報(bào),看來政府也明白教育和就業(yè)對(duì)于解決青少年犯罪問題的重要性。但據(jù)稱為了解決郊區(qū)人口就業(yè)問題所建設(shè)的教育設(shè)施,卻因?yàn)闆]辦法獲得持續(xù)資助而被迫關(guān)門,固然有法國(guó)政府債臺(tái)高筑的原因,但也反映出一些執(zhí)政者的短視。如果從失業(yè)的父母那里得到的是抱怨,又沒有學(xué)校教育去化解,那青少年收獲的只能是對(duì)社會(huì)的仇恨。薩科齊如果希望推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與改革,不妨先從學(xué)校蓋起。(蔡印同)