北約秘書(shū)長(zhǎng)夏候雅伯上周五借來(lái)法國(guó)訪問(wèn)之際，來(lái)巴黎政治學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所演講。筆者幾年前就對(duì)中國(guó)與北約的互動(dòng)饒有興趣，這次終于有機(jī)會(huì)向這位執(zhí)掌全球最大軍事組織的掌門人當(dāng)面請(qǐng)教。夏侯雅伯毫不猶豫地說(shuō)，“我的回答很簡(jiǎn)單，中國(guó)不是威脅。我們彼此也不存在競(jìng)爭(zhēng)，北約和中國(guó)發(fā)展關(guān)系很有意義?！?/p>
說(shuō)起北約組織之于普通中國(guó)人的印象，除冷戰(zhàn)年代與華約集團(tuán)間的劍拔弩張外，最讓人難忘者當(dāng)屬1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)襲擊中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館一事。作為主權(quán)象征的使館館舍遭襲以及官方人員犧牲，中國(guó)人從這一幕得到的教訓(xùn)便是：國(guó)際政治通常是強(qiáng)者之間的游戲，暴力最強(qiáng)者說(shuō)了算的“元規(guī)則”無(wú)疑讓人警醒。
2001年“911事件”發(fā)生后，美國(guó)的主要戰(zhàn)略任務(wù)從遏制中俄改為打擊國(guó)際恐怖主義。它以發(fā)動(dòng)打擊本·拉登“基地”組織的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)為借口，伙同北約成員國(guó)一道出兵阿富汗，這是北約軍隊(duì)第一次近距離出現(xiàn)在中國(guó)邊境。直到現(xiàn)在北約還在阿富汗駐軍，幫助阿富汗卡爾扎伊政府清剿塔利班和“基地”組織殘余勢(shì)力。如果北約軍隊(duì)長(zhǎng)期盤(pán)踞在中亞不走，再考慮東部面對(duì)的美日安保同盟，中國(guó)面臨的戰(zhàn)略壓力可想而知，造成中國(guó)不得不與北約接觸的客觀條件。
與中國(guó)相比，俄羅斯面對(duì)來(lái)自北約的壓力更大也更直接。北約東擴(kuò)以勢(shì)不可擋之勢(shì)直抵俄羅斯邊境，極大擠壓了俄羅斯的戰(zhàn)略空間。俄羅斯或許因此重視起與中國(guó)在上海合作組織的合作？事實(shí)上早有西方輿論指出，起碼在中亞地區(qū)，上海合作組織是中俄抗衡北約影響的重要工具。值得引起注意的是，除中國(guó)之外的其他上海合作組織成員國(guó)，包括俄羅斯均與北約建立伙伴或者對(duì)話關(guān)系，中國(guó)很容易就被一些國(guó)家視為與西方對(duì)抗的“領(lǐng)頭羊”或者“出頭鳥(niǎo)”。
在這種情況下加強(qiáng)與北約的溝通與對(duì)話更是非常重要。事實(shí)上自2002年10月10日，中國(guó)駐比利時(shí)兼歐盟大使關(guān)呈遠(yuǎn)會(huì)見(jiàn)時(shí)任北約秘書(shū)長(zhǎng)的羅伯遜，揭開(kāi)了中國(guó)與北約歷史上的重要一頁(yè)。中國(guó)外交官此后一直密切保持著與北約官員的溝通與對(duì)話渠道。近一兩年就有多位北約助理秘書(shū)長(zhǎng)訪華，試圖與中國(guó)建立更高層次的關(guān)系。
在回答筆者的問(wèn)題時(shí)，夏候雅伯強(qiáng)調(diào)北約跟巴基斯坦、韓國(guó)和日本等國(guó)家發(fā)展關(guān)系，并不是有什么企圖，而因?yàn)檫@些國(guó)家是北約在阿富汗軍事行動(dòng)的重要伙伴。北約不僅沒(méi)有稱霸世界的野心，而且沒(méi)有錢，沒(méi)有辦法達(dá)到這樣的目的。他說(shuō)，“中國(guó)在世界上扮演著非常重要的角色，個(gè)人認(rèn)為中國(guó)和北約之間的關(guān)系會(huì)有進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然這種合作需要循序漸進(jìn)，不能操之過(guò)急?！?/p>
夏候雅伯似乎期待北京的姿態(tài)更主動(dòng)一些，他重復(fù)了兩次“發(fā)展雙方關(guān)系的節(jié)奏和日程是由北京決定的?！北奔s隨時(shí)準(zhǔn)備回答中國(guó)方面的問(wèn)題中，包括北約在阿富汗所做的事情，以及北約為何和中亞發(fā)展關(guān)系等。他說(shuō)北約并不想與上海合作組織，當(dāng)然更不想與中國(guó)或者俄羅斯對(duì)抗。夏候雅伯還坦承，他跟中國(guó)駐布魯塞爾的大使有非常良好的私人關(guān)系?！八?jīng)常請(qǐng)我吃飯，下周三我們還要共進(jìn)晚餐。”
看來(lái)中國(guó)外交官的飯桌外交務(wù)實(shí)而有成效，但讓這位秘書(shū)長(zhǎng)熱衷于跟中國(guó)套近乎的真正原因，卻是雙方幾乎沒(méi)有任何障礙，相反在反恐、防擴(kuò)散、信息安全等領(lǐng)域有著廣泛共同利益的合作前景。在中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展合作的外交路線的情況下，筆者有理由進(jìn)一步看好中國(guó)和北約的雙邊關(guān)系。（蔡印同）